传染病及食物中毒突发事件专项应急预案 1 危害程度分析、事故分类 1.1 危害程度分析
公司职工人数众多,且大部分在公共食堂就餐,如果食物不卫生或其他原因,很容易造成重大食物中毒、群体性不明原因疾病等情况,严重影响职工健康,影响公司正常的生产运行,如果有个别人员感染传染疾病,更会造成重大传染病疫情。为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障职工身体健康与生命安全,维护企业正常的生产经营秩序,切实提高企业应对突发公共卫生事件的能力,为企业改革发展稳定创造良好环境,做好公共卫生事件专项预案的编制与演练非常必要。 1.2 事故分类
公共卫生事故分为重大食物中毒事故、群体性不明原因疾病事故以及重大传染病疫情事故。 2 应急处置基本原则
应急处置基本原则见综合应急预案。 3 组织机构及职责
组织机构及职责见综合应急预案。 4 信息报告程序 4.1 报警系统及程序
发生重大食物中毒事故、群体性不明原因疾病事故和重大传染病疫情时,立即报告应急指挥中心办公室,说明发生卫生事件的具体情况。公司应急指挥中心办公室根据公司级预案情况确定响应的级别,通知相关领导到现场。如果为突发性疾病,可以同时报告气防站,启动气防救护程序,在对患者进行初步救治后送往医院处置。 4.2 现场报警方式
公司与咸阳市消防总队共同建有消防二中队、气防站,设有24小时应急值班的火灾报警电话、气防报警电话,而且应急指挥中心办公室设置在生产调度室,也可实现24小时应急。
生产部应急电话:029-33735653 安健环部应急电话:029-33737057
消防报警电话:119 医疗急救电话:120
煤制油化工公司应急中心:010-58132611/2/3 咸阳市安监局:029-33210796 咸阳市环保局:029-33573393 4.3 报警内容
报告内容应包括:
(1)事故发生时间、地点;
(2)中毒、疾病人员的数量及情况; (3)事件简要情况; (4)已采取的措施。
在处理过程中,应了解事态进展情况,并随时向公司应急指挥中心办公室报告。如果达到上报级别,立即根据应急启动程序报告。 5 预防预警 5.1 危险源监控
5.1.1 餐厅等公共场所做好卫生工作,预防病毒的产生。
5.1.2 夏季等炎热季节做好消毒、灭蚊蝇等工作,减少疾病传播源。 5.1.3 公共场所人员,尤其是食堂人员要持卫生证上岗,预防传染病传播。 5.1.4 发现有异常情况人员,立即实施隔离措施。 5.1.5 定期对职工进行体检,发现传染病及时治疗。 5.2 预防预警行动
根据各单位对重、特大事故的预报和预测结果,公司应急指挥中心、公司应急指挥中心办公室对预警的重、特大事故采取以下措施:
(1)下达预警指令;
(2)及时向发布和传递预警信息,提出相关整改要求;
(3)连续跟踪事态发展,采取防范控制措施,做好相应的应急准备; (4)公司应急组织机构进入应急准备,采取相应防范控制措施; (5)一旦达到重特大事故响应标准时,启动应急预案。 6 应急处置 6.1 响应分级
见突发事件综合应急预案。 6.2 响应程序
见突发事件综合应急预案。 6.3 应急启动
当突发卫生事故符合响应分级条件时立即启动本预案:
(1)发生突发卫生事故时,立即报告分公司应急指挥中心办公室; (2)应急指挥中心值班室接到报告后,对警情做出初步判断,根据分级响应标准立即启动该预案。按照顺序通知公司值班领导、现场指挥部总指挥、副总指挥、协调指挥、各部门、中心负责人、协议医院应急值班室,指挥部成员接到通知后应立即赶往现场,同时按照各自职责根据需要通知本部门、中心相关人员携带相应救援工具赶往现场;
(3)现场成立应急指挥部,迅速开展应急工作;
(4)在现场应急指挥部成立前,现场最高行政领导组织成立临时现场指挥部,指挥协调应急工作。 6.4 处置措施
6.4.1 重大食物中毒事故的处置
6.4.1.1发生食物中毒或疑似食物中毒事件后,立即报告公司应急指挥中心办公室,报告内容包括:中毒地点、中毒时间、中毒人数、中毒的主要症状、可疑食物等有关内容。
6.4.1.2 公司应急指挥中心办公室根据汇报情况,依据公司级预案级别立即把情况汇报后勤服务中心及相关公司领导。
6.4.1.3 后勤服务中心及相关公司领导立即到现场成立现场指挥部,联系医疗部门救护中毒人员。
6.4.1.4 妥善保留可疑食物以及中毒病人的呕吐物、粪便等,积极配合医疗、防疫等部门的取证、采集样品、调查笔录、现场勘察、证据收集等工作。 6.4.1.5 根据现场情况,及时汇报煤制油化工公司应急指挥中心值班室。 6.4.1.6 为防止发生集体中毒事故发生,后勤服务中心应做好以下管理:
1、 食堂管理
(1) 严格执行《食品卫生法》。特别是严格执行原料采购,食品加工、储藏、
出售等环节的管理;
(2) 食堂工作人员要详细登记造册,必须持有效《健康证》,对身体健康状况进行动态监控;必要时对工作人员实行相对封闭管理;
(3)食堂实行分餐制;
(4) 严格门禁管理,做好安全防范。非食堂工作人员严禁进入操作间、后厨、库房等重地,并将重点部位安全责任落实到人。
2、 加强动态管理
(1) 教育职工减少聚集和外出机会,对确需外出的,要及时了解、掌握职工所到地的疫情情况,并适时进行动态监控;
(2) 加强对外来人员在食堂就餐等变动情况,并适时进行动态监控。 6.4.2 重大传染病疫情事故、群体性不明原因疾病事故的处置
6.4.2.1 重大传染病疫情事故、群体性不明原因疾病后,立即报告公司应急指挥中心办公室,报告内容包括:地点、发病时间、发病人数、发病人员的主要症状等有关内容。
6.4.2.2 公司应急指挥中心办公室根据汇报情况,依据公司级预案级别立即把情况汇报后勤服务中心及相关公司领导。
6.4.2.3 后勤服务中心及相关公司领导立即到现场成立现场指挥部,联系医疗部门救护发病人员,并对可能感染人员进行隔离,如果必要及时报告地区医疗系统、防疫部门以及煤制油化工公司应急指挥办公室。
6.4.2.4 按照疫情需求,根据公司领导指示,供应部购买相应的测温仪、体温计、消毒药品等应急物资。
6.4.2.5 应急物资到货后,各单位合理配备医药、消毒药品等,要严格按照规定存放,并设专人管理,确保科学使用。
6.2.4.6 加强门禁管理,严格控制外来人员进入厂区,对确需入厂区者要进行详细登记,包括姓名、工作单位、联系方式等内容。
6.2.4.7 操作室、办公室、会议室、食堂、宿舍等人员相对集中的地方,要保持良好通风,定期进行消毒。
6.2.4.8 各单位视情况做好职工动态监控。要教育职工增强自身防范意识,身体出现不适症状及时就医,同时积极主动检举、上报发生或可能发生的公共卫生事
件以及与之有关的情况。
6.2.4.9 积极配合地方医疗、防疫部门开展突发事件的流行病学调查、消毒隔离、收集线索、采集样品等一系列群防群控工作。 7 应急物资与装备保障 7.1 应急物资及管理保障
7.1.1 应急预案要在应急指挥中心办公室备案,以备应急指挥时使用。 7.1.2 消防应急物资应随用随补充,确保应急需要。
7.1.3 协议医院确保公司应急药品和救护器材的需要,随时处于完好备用状态。 7.2 应急通信系统
发生事故后,以手机报警为主,如果因为异常情况手机不能使用,采用直接报告的方式报警。 8 应急终止
经应急处置后,现场应急指挥部确认下列条件同时满足时,向公司应急指挥中心报告,应急指挥中心下达应急终止指令:
(1)国家及政府主管部门应急处置已经终止;
(2)被感染人员得到妥善安置,传染病得到有效控制; (3)损失控制在最小; (4)社会影响减到最小。
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