③向大气排放污染物的
④排放噪声的
14.在我国有权依法划定生活饮用水地表水源保护区的机关是?（ ） ①省级以上人民政府 ②市级以上人民政府
③县级以上人民政府 ④各级人民政府
15.
以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况的法定期限是?（ ） ①必须在工程开工7日以前 ②必须在工程开工10日以前 ③必须在工程开工15日以前 ④必须在工程开工20日以前
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选均无分。 1．我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是（ ） ①尚未达到规定的大气环境质量标准的区域 ②国务院批准划定的酸雨控制区 ③二氧化硫污染控制区
④烟尘控制区 2．《中华人民共和国环境影响评价法》规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求意见的对象有（ ） ①有关单位 ②专家
③公众
④政府机构
3．下列哪些被称为原生环境问题（ ） ①火山爆发 ②洪水泛滥
③地震
④C利用nxEI不合理开发利用自然资源
4．中国现行有关环境污染防治的专门法律有（ ） ①《放射性污染防治法》 ②《水污染防治法》
③《环境噪声污染防治法》 ④《固体废物污染环境防治法》
5．我国《固体废物污染环境防治法》规定固体废物实行的“三化”原则是?（ ） ①再生化 ②无害化 ③减量化 ④资源化
6．采伐林木，必须申请采伐许可证。但下列情形除外（ ）
①农村居民采伐自留地里个人所有的林木 ②农村居民采伐房前屋后个人所有的林木 ③农村居民采伐自留山个人所有的林木
④农村居民采伐个人承包的宜林的荒山荒地后种植的个人所有的林木
7．2003年8月，由于天气干旱，农民甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂排放的污水引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂承担赔偿责任。下列关于此案的说法哪些是正确的？（ ）
①根据无过错原则，化肥厂应承担赔偿责任 ②甲可以直接以化肥厂为被告提起诉讼
③化肥厂须举证证明损害是由甲自己的行为造成的方可免责 ④甲提起诉讼的最后期限为2006年8月 8．《环境噪声污染防治法》适用于（ ） ①生活噪声污染的防治②航空噪声污染的防治
③建筑施工噪声污染的防治④从事本职工作受到噪声危害的防治 9．我国防治固体废物污染环境的原则有（ ） ①“三化”管理原则 ②全过程管理原则
③禁止排放和产生者处理原则
④限制排放原则 10．在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的下列区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场（ ） ①自然保护区 ②风景名胜区
③饮用水水源保护区
④基本农田保护区和其他需要特别保护的
三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分） 排污收费制度 许可证制度 环境噪声污染
主要大气污染物总量控制制度 环境监督管理体制
四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 1．简述环境行政责任的构成要件。 2．简述环境影响评价制度适用的范围。 3．简述环境标准体系。
4．简述《固体废物污染环境防治法》的新的法律规定。 五、论述题（本题10分）
试述环境民事责任的构成要件及免责条件。
六．案例分析题（第一题8分，第二题7分，本题共15分）
1．凯伦酒店是一家中美合资三星级酒店，该酒店开业半年每天噪声不断，周围居民苦不堪言，纷纷向环保局投诉，经环保部门检测，该店的噪声超过国家标准，且未办理“三同时”手续。于是环保部门作出该酒店停业的决定，并要求在停业期间限期治理。与此同时，周围居民和酒店部分职工以酒店噪声超过排放标准为由向法院提出了民事赔偿诉讼。问：
（1）凯伦酒店以自己为中外合资企业为由，提出应当享受优惠政策，可以不执行《环境保护法》的有关规定，这一理由是否成立?
（2）环保部门作出的决定是否符合法律规定？ 3）法院是否应当受理居民和酒店职工的诉讼？
2．某甲家住二楼，楼下为一餐厅。该餐厅每天排放大量的油烟致使某甲家长期无法开窗户通风，某甲家装在二楼外墙的空调散热器由于长期被油烟熏，已经无法正常使用，于是向环保部门投诉，要求予以处理。经环保部门检测，该餐厅油烟排放没有超过排放标准。经甲要求，环保部门对此纠纷进行调解，但是因餐厅坚决认为自己排放未超过标准不应赔偿而未果。后环保部门作出决定，要求餐厅赔偿甲2000元经济损失，餐厅不服，以环保局为被告向法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的处理决定。问：
（1）餐厅不予赔偿的理由是否正确？为什么? （2）法院是否受理此案？为什么？
参考答案：
一、单选题
1②2②3④4②5④6①7④8②9①10③
11②12②13④14①15③16②17②18③19①20③ 二、多选题
1①②③2①②③3①②③4②③④5②③④ 6①②7②③④8①②③9①②③10②③④ 三、名词解释题
排污收费制度——排污收费制度是指国家环境保护机关根据环境保护法律、法规的规定，（1分）对直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（1分）按照排放污染物的种类和数量征收一定数额的费用的规定。（1分）
许可证制度——许可证制度是指有关许可证的申请、审核、颁发、中止、吊销、监督管理等方面（2分）的法律规定的总称。（1分）许可证包括三类：防止环境污染许可证、防止环境破坏许可证和整体环境保护许可证。
环境噪声污染——环境噪声污染，是指所产生的环境噪声（1分）超过国家规定的环境噪声排放标准，（1分）并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。（1分）
主要大气污染物总量控制制度——污染物排放总量控制制度是指根据国家大气环境质量标准和地区大气环境容量，（1分）计算出该地区大气污染物排放总量，将其分配到整个地区行业以致污染源，（1分）要求按照下达的总量控制指标排放污染物的法律规定。（1分）
环境监督管理体制——环境保护监督管理体制是指环境保护监督管理机构的设置及其权责划分。
四．简答题
1．简述环境行政责任的构成要件。
一.行为人有过错是承担环境行政责任的必要条件；（1分）
二.行为人实施了违反环境法律法规的行为也是承担行政责任的必要条件；（2分） 三.危害结果是承担环境行政责任的选择条件；（1分）
四.违法行为与危害后果之间有因果关系是构成环境行政责任的选择条件。（1分） 2．简述环境影响评价制度适用的范围。 （1）规划实行环境影响评价的范围（3分） ⑴国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的
土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，
⑵国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，
（2）对环境有重大影响和轻度影响的建设项目（2分）
3．简述环境标准体系。 三级：（2分）（1）国家环境标准 （2）环境保护行业标准 （3）地方环境标准
五类：（3分）（1）环境质量标准 （2）污染物排放标准 （3）环境监测方法标准。 （4）环境标准样品标准 （5）环境基础标准
4．简述《固体废物污染环境防治法》的新的法律规定。 （1）扩大了固体废物的范围。（2分）固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
（2）首次将限期治理的决定权交给环境保护行政主管部门；（2分）
（3）取消了对工业固体废物排污收费的规定（1分） 五．论述题
试述环境民事责任的构成要件及免责条件 构成要件：（共6分）
1、有排污行为，但不以行为的违法性为要件；（2分） 2．有损害事实；（包括人身和财产的损失）（2分）
3、排污行为和损害事实之间存在因果关系（2分） 免责情形有：（共4分）
1．不可抗力。完全由于不可抗拒的自然灾害和战争（2分）
一般说来，不可抗力包括自然现象（如地震、台风等）和社会现象（如战争）。 2、受害人自身的责任；（1分） 3．第三人的责任（1分） 六
案例分析 1．（1）凯伦酒店以自己为中外合资企业为由，提出应当享受优惠政策，可以不执行《环境保护法》的有关规定，这一理由不成立。因《环境保护法》适用于我国境内所有的单位和个人。（2分） （2）环保部门作出的决定不符合法律规定。因责令停业和限期治理都是人民政府的职权范围，环保部门无权作出该两项决定。（3分）
（3）法院应当受理居民的诉讼，但不能受理酒店职工的诉讼。因与职工之间的纠纷属于劳动争议，应先由劳动行政主管部门解决。（3分） 2．（1）餐厅不予赔偿的理由不正确。因环境污染损害赔偿纠纷不以其排污行为是否超标（即行为的违法性）为要件。（4分）
（2）法院不会受理此案。因环保局对民事纠纷的处理决定属行政调解的行政，不是行政决定，也不是行政处罚。它无强制执行力。（3分）
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