④、总统的重要文件、命令要由总理副署
（2）、议会与政府的关系：议会对政府监督1个权力中心：即总统
第四框题 英法政治体制的异同一、【课程标准】：
2.5 简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。 二、【新课教学】：（一）两国政体的差异： 国 别 政 体 类 型 议 会 比 较 项 目 国 家 元 政 府 的政府首首 产生 脑 英国首英国议会是最高立法机关和最高权力机关； 英国国王相由议典型的议英 会制君主国 立宪制政体 一般只承英国是两会中多担“礼仪党制，由数党领性职责”，议会多数袖担是“虚位党组阁； 任，权君主”； 力很大； 典型的民法国议会法国总统法国议会法国总法 主共和制只是立法则是国家中有许多理由总国 中的半总机关，其行政权力党派，往统任统半议会地位和作的中心。 往是几个命，权制政体 用都不能与英国相提并论。 党派联合力较之才能形成英国首议会多数相要小派并组成得多。 多党联合政府。 相关链接：英国议会对政府的监督权要强于法国。法国议会虽然有对政府的弹劾和倒阁权，但受到种种限制，实行起来非常困难。1959～1979年二十年间，法国国民议会先后提出38次对政府的不信任案，只有一次获得通过。
相关链接：一谈到两党制，许多人就想到了美国的共和党和
民主党。实际上，两党制的发源地是英国。英国最早出现的两大党是托利党和辉格党，其来源可以追溯到17世纪70年代。经过三百多年的演变，保守党和工党已成为英国两党制的主角。所以英国既是现代西方议会制度的发源地，也是政党和政党制度的发源地；既是“议会之母”，也是“政党之母”。
相关链接：英法国家权力重心不同。英国的权力重心在首相，法
国的权力重心在总统。从内阁稳定的角度看，英国首相可以以党的领袖名义要求全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府内部发生意见分歧时，总理有时无法掌控局面，导致政府危机。总理受到议会和总统权力的种种制约，地位显然不能与英国首相相比。
（二）、政体相异的缘由——资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统
1、阶级力量对比：（1）、英国：①革命方式——革命加改良②原因——资产阶级力量没有占绝对优势
英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。
（2）、法国①革命方式——彻底的资产阶级革命②原因——资产阶级力量没有占绝对优势
大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟与反复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。
2、历史背景与政治传统：（1）、英国——保守、妥协（2）、法国——激进、不妥协
综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。与英国不同，法国大革命前以伏尔泰、狄德罗、卢梭等为代表的法国资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政
治体制的确立产生了深远的影响。
相关链接：法国大革命前，资产阶级思想家已经掀起了一场
启蒙运动。他们的主要思想是：主张民主，反对封建的君主专制；呼唤自由，反对封建的人身依附；要求平等，反对封建的等级制度；崇尚科学，反对封建的蒙昧主义。这些思想深入人心，极大地鼓舞了当时深受压迫的人们反抗封建专制政权的斗志。 （三）、异中有同，殊途同归1、从政体与国体的关系看——国体决定政体
从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。法国虽然是共和政体，议会、总统都由选民直接选举产生，从表面上看，似乎比英国的君主立宪制更加民主，、但其资产阶级政权的本质与英国并无根本不同。
2、从执政党的性质和作用看——统治阶级的阶级性质决定国家的性质从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表；号称代表中下层人民利益的左翼政党，如法国的社会党和英国的工党，也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。
专家点评：第二次世界大战结束不久，法国共产党曾一度参
加联合政府。对此，法国资产阶级深感恐惧，忧心如焚，使用种种手段把法共排挤出政权。历史证明，资产阶级是不能容忍无产
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