依法行政资料 执政为民

日施行）第五十四条第（一）项“具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持”。

《行政复议法》（1999年4月29日公布，1999年10月1日起施行）第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持”。

1．5．1．1证据确凿

1．5．1．2做出具体行政行为时，要认定事实清楚，适用依据正确。

认定事实不清楚，不适用依据，肯定不符合法律规定。 1．5．2程序合法

行政机关实施行政管理，也要符合法律、法规、规章规定的程序。如果说，行政实体法规定的是行政职权所要达到的目标，行政程序就是达到这一目标的具体步骤、形式、时间和顺序。

1．5．2.1 亮证执法 出示证件并与以记载

《行政处罚法》 第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当 向当事人或者有关人员出示证件。

1．5．2.2 行政决定应当依法送达 1．6 必须遵循法律优先原则。

所谓法律优先，是指上一层次法律规范的效力高于下一层次

法律规范。

2、合理行政

合理行政，是指行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正原则。

3、程序正当

实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，并注意听取公民、法人和其他组织的意见

要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权

行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。“任何人都不得在与自己有关的案件中担任法官。”

4．高效便民

高效便民，是指行政机关能够依法高效率、高效益地行使职权，最大程度地方便人民群众。

高效便民是行政管理体制改革的重要目标，当然也是依法行政应当遵循的基本准则。

5．诚实守信

诚实守信，是指行政机关必须对自己的“言”、“行”负责，言必信，行必果。

具体而言，行政机关必须做到：发布的信息全面、真实、准