潍坊市农业产业化评价与对策研究
可行性分析:首先,本文以经济学的基本原理为研究基础,参考了国内外学者对农业产业化指标体系的研究,因此理论方案可行性较高;其次,通过历年的潍坊统计年鉴及国民经济和社会发展统计公报收集整理统计数据,并结合实际调研,真实性较高。
0.4论文可能的的创新之处
在定量分析潍坊农业产业化过程中,引入了计量经济学的研究方法,建立了农业生产投入产出模型,从而能够更准确的把握潍坊农业生产的现状,在农业产业化定量分析上进行了一定的创新。
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1 农业产业化的基础理论
1.1农业产业化的概念
目前理论界对农业产业化的理论概括和归纳,莫衷一是,众说纷纭,缺乏一个统一的定义。早期认为农业自身就是一个完整的产业,农业产业化的提法不甚科学;待得农业产业化的概念被普遍接受之后,又将农业产业化与国际上所说的“农工商一体化”等同起来,与此同时农业企业化的观点也成为热点理论。现在看来能够称得上得到较多认同的表述,就是1995年人民日报在介绍山东省农业产业化经验时配发的社论中提出的,将农业产业化定义为“以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的主导产业和产品,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营体系” [17]。当时任山东省农委研究室主任的张永森,也是农业产业化的调研与制度设计较早的参与者,他在《山东农业产业化的理论与实践》对农业产业化进行了如下的描述,“以市场为导向,以农户为基础,以效益为中心,以科技为先导,以龙头企业为纽带,以合作经济组织为载体,在坚持稳定家庭联产承包责任制的前提下,对农业和农村经济的重点产品、主导产业,按照产供销、种养加、贸工农、经科教一体化的要求,实行多层次、多形式、多元化的优化组合,形成各具特色的龙型经济实体,以达到区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,最终目标是,农业走上城乡优势互补、产业相互促进、抵御市场风险、承载农业劳力、良性循环、协调发展之路,从而建立起农村新型经营体制和运行机制” [18]。
虽然各种理论概述侧重点不尽相同,但也都认同了农业产业化是一种新型的农业生产方式。在一定程度上都表述了工业化、企业化对农业生产的借鉴作用,认为农业产业化就是通过运用发展工业化的发展思路和方法来引导农业的发展,这也就是农业工业化、农业企业化成为农业产业化代名词的原因。
本文认为,对农业产业化进行理论概括,不能只从经济学的角度出发,而是要从实践经验、时代特征、发展轨迹等多个方面进行综合分析,才能对农业产业化的实质有一个正确的把握。农业产业化是针对传统的小农经济的一种时代发展,突破了传统农业农业经济中规模较小、效率低下、自给自足的发展特点,是依托商品经济的时代特征促进农业发展的新思路。因此本文认为,农业产业化可
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以概述为,以促进农业现代化发展,提高农村居民生活水平为根本目的,以农业特色园区以及农业龙头企业带动为手段,整合各方面资源,促进农业生产向市场化、规模化、集约化、科技化、国际化发展。在促进农村经济快速发展的前提下,逐步实现农业生产方式的转变,鼓励产供销、农工商等一体化经营模式的快速发展,实现农业生产的向规模化、标准化转变。依托农业龙头企业以及高等院校、科研院所的科技优势,不断提高农业高新技术在农业生产中的运用,加大对农村教育的投入力度,以培养新型农民为目的,提高农业生产的竞争力。最终实现城乡统筹和谐发展,三大产业协调进步的新局面。 1.2农业产业化的理论基础 1.2.1规模经济理论
规模经济最初来源于西方经济学的厂商理论,就是指由于企业生产专业化水平的提高等原因,使企业生产的单位成本下降,从而形成企业的长期平均成本随着产量的增加而递减的经济[19]。
如图1-1所示,LAC曲线为企业的长期平均成本线,可以看到长期平均成本线呈先下降后上升的“U”形。在生产产量由Q1提高到Q0的过程中,企业的长期平均成本由C1减少到C0,此时企业正处于规模经济阶段,扩大企业规模,提高生产产量有助于降低成本,提高企业经济效益。
产生规模经济的原因主要有以下几个:
一是随着生产规模的扩大,企业可以使用更加先进的生产技术。在实际生产中,机器、设备等一般都具有不可分割性,有些设备则只有在较大的生产规模下才能得到使用,而在较小规模时使用反而造成成本较高。例如,联合收割机的使用,只用在大片土地上使用才能真正发挥出其高效率的特点,而且有利于降低整个收割过程的成本,而如果在小块土地上使用可能比使用人力收割的成本更高,无法体现其优势。
二是生产规模的扩大有助于专业分工。分工是现代流水线作业的基础,分工同时也增加工人操作的熟练程度,提高工作效率。对企业来说,分工可以提高工人的生产效率;对一个产业来说,对企业进行不同的分工,可以充分发挥每个企
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业的比较优势,提高整个产业的效率。对农业发展来说,农业产业化的意义也在于此。
三是企业生产规模扩大以后能够有足够的资金引进先进技术和生产设备等生产要素,有利于综合利用各种副产品和原材料,提高劳动生产率。
四是随着规模扩大,企业在生产要素的购买和产品的销售方面一般具有更多的优势。随着企业产量的增加,大规模购入生产要素往往更容易压低价格,降低生产成本;同时一次大规模的交易也较数次小规模的交易节约交易时间,降低交易成本和运输成本。
但是,企业的生产规模并非越大越好,如图1-1所示,企业产量由Q0提高到Q2的过程中,企业的长期平均成本却由C0提高到了C1,此时扩大规模,提高生产产量会使长期平均成本上升,此时企业处于规模不经济阶段。对于特定的生产技术,当企业的规模扩大到一定程度后,生产就会出现规模不经济,造成规模不经济的原因主要是管理的低效率。由于企业规模过大,信息传递费用增加,信号失真,规模过大滋生官僚主义,使得规模扩大所带来了成本增加更大,出现规模不经济。
对农业发展来说,农业产业化的意义就是将更多分散的农户、闲资集中起来,形成一个有机的产业链条,使交易成本内部化,降低成本提高效益;有利于高新技术及先进设备在农业生产中的运用,提高生产效率,提高农业产业竞争力。 1.2.2 可持续发展理论
可持续发展是一种注重长期发展效益的经济发展模式,是指在不损害后代人根本利益的前提下,满足当代人的发展诉求。可持续发展同时也是科学发展观的基本要求之一,因为农业产业的基础地位,农业的可持续发展是保证我国经济可持续发展的最基本保证和前提。而农业的可持续发展要求农业的发展具有长期性和持续性,它要求对各种资源的集中集约利用,提高生产效率。农业可持续发展的根本目的就是促进农村经济发展,提高农民收入,促进城乡协调发展。
农业可持续发展理论对农业发展提出了一系列要求:一是要求加大农业基础地位,提高对农业生产支持力度。按照统筹城乡发展要求, 需要加大对“三农”的投入力度,加强农村基础设施建设,引导各种生产要素、资源合理配置;要求优化产业结构,完善农产品优势区域布局规划和建设,强化对农业生产发展的支
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