XXXX年从统计数字看建设社会主义新农村的切入点可编辑

XXXX年从统计数字看建设社会主义新农村的切入点(可编辑)

从统计数字看建设社会主义新农村的切入点市政协常委市统计局副局长（**年月日）研究和探讨建设社会主义新农村必须分析农民的生存状况分析农民生活与城市居民生活之间的差距才能有针对性地制定措施真正使广大农民受益实现社会和谐。

一、我市城乡居民生活的主要差距最近我们对个农户进行了抽样调查统计数据显示出农村居民与城市居民生活之间存在着很大差距。 从消费支出看**年我市农村居民人均生活消费支出元比城市居民的元少元低人均食品消费支出为元比城市居民的元少元低食品支出占生活消费支出的比重（即恩格尔系数）为人均衣着消费支出为元比城市居民的元少元低人均居住消费支出为元比城市居民的元少元低人均购买家庭设备用品消费支出为元比城市居民的元少元低人均交通和通讯消费支出为元比城市居民的元少元低人均医疗保健消费支出为元比城市居民的元少元低人均教育服务支出为元比城市居民的元少元低。

从生活质量看城市居民住的是楼房独用自来水和卫生设施的居民家庭达拥有暖气设备、使用管道煤气或天然气、液化气家庭达。 农民、户均楼房面积平方米主要居住的是砖瓦房使用旱厕农户占无厕所农户占。

使用暖气的农户占使用火炕农户占。

饮用自来水农户占饮用深井水农户占饮用浅井水农户占。

使用液化气作炊事能源农户占使用煤炭农户占使用柴草农户占。 农民生存状况不容乐观。

二、造成城乡居民生活差距大的主要原因我市城乡居民生活差距大的主要原因有以下几个方面：第一农民收入低增速慢城乡居民收入差距不断扩大。

“九五”时期农民收入年均增速为而“十五”时期农民年均收入仅增长增速明显减缓,低于全市经济增长速度。 另外农村居民收入与城市居民收入差距不断扩大。 **年城乡居民收入相差元而**年扩大到元。

城乡居民收入比率（以农民的收入为）**年为：**年扩大到：。 收入分配差距的不断扩大特别是农村这种社会财富向高收入户不断集中的趋势造成农村消费市场“高收入群体的消费需求相对饱和低收入群体的现期消费需求又受到购买力不足的限制”的现状掩盖了大多数农民的实际收入状况。

第二农村社会事业落后使农民的恩格尔系数所反映的情况与其生活实际有较大出入。

恩格尔系数是指食品支出总额占家庭或个人消费支出总额的百分比例。

根据联合国粮农组织提出的标准恩格尔系数在以上为贫困为温饱为小康为富裕低于为最富裕。

我市农村居民恩格尔系数由**年的下降到减少个百分点。 按恩格尔系数鉴定标准农村居民的生活水平不仅实现了小康而

且实现了富裕并据最富裕的标准也仅差了个百分点这显然不完全符． 合当前我市农村居民生活的实际情况。

而发达的美国、英法或日本等国已经形成了与经济相对应的比较完善的社会保障体系居民的收入水平与抗风险能力都经历了发展的检验其恩格尔系数反映比较实际。

而我国长期实行的是“城乡二元结构”农民被长期置于社会保障之外。

近年来的医疗、教育改革农民的医疗、教育等福利被大幅度削减农民被迫将收入大笔投入教育、医疗消费和储备。

**年农村居民人均教育服务支出比**年增长倍人均医疗保健消费支出比**年的增长倍。

如果的恩格尔系数加上农民支出的的教育和的医疗保健其结果为。

第三农民住宅和生产工具依靠自身储蓄来解决强化了农民的储蓄倾向。

农民既是消费者也是生产经营者这决定了农民收入除用于消费外还必须为生产经营进行必要的投资。

同时农民又难以或很少获得金融部门的支持生产经营投资很大程度上依靠自身储蓄解决这无疑强化了农民的储蓄倾向。 第四农村公共产品主要由农民自身投入加重了农民负担。 在我国农村公共产品的修建相当大一部分通过农民集资或投劳的方式筹集农村的文化娱乐设施也基本上依靠农民集资兴建。

这些资金实际最终来源于农民自身。

第五医疗和教育等服务价格上涨使得农民预期支出提高。 近年来教育和医疗服务价格上涨较大严重影响了农民的支付能力大大增加了农民对未来支出的预期强化了农民的储蓄倾向从而进一步降低了农民的即期消费支出。

三、建设社会主义新农村切入点的选择通过上述统计数字和农民生活现状的分析应把农村落后的社会事业问题作为建设社会主义新农村的切入点下面就如何发展农村社会事业提几点建议：第一增加农民收入是促进农村经济发展和生活改善的重点。

农民增收是建设社会主义新农村的基本目标是农业和农村经济发展水平的综合体现。

以农民增收为主线推动农业和农村经济全面发展主要是大力发展集约化的城郊型和园区型农业集中力量培育支柱型龙头企业大力发展以个体私营经济为主体的乡镇工业。

使劳务输出的多元化大力拓展农民增收的新空间。 第二发展农村教育事业。

建议调整扶贫资金的使用方向将扶贫资金重点用于减免贫困农民家庭学龄儿童的学杂费支出保障所有儿童都能享受九年义务教育争取达到高中教育真正实现“直接面向穷人”的扶贫目标。 第三重构农村合作医疗网。

各级政府每年增加的卫生事业经费l 加大农业和农村基础设施建设投入。

尽快改变村容脏乱差、房屋破旧散和农,要进一步采取有效措施 村交通不便、饮水困难的落后状况。

在这个过程里必须强调要根据不同地区的不同情况实行分类指导绝对不能搞一刀切。

经济比较发达的地方起点可以高一点,步子可以快一些统一规划建设新村经济欠发达的地方可以先办有条件办的事从改水、改厕、改灶、改圈、改路等农民最关心、最期盼的事情抓起。 第五完善农村社会保障制度。

为了基本实现农村居民老有所养、病有所医和贫有所济的社会发展目标建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。

用**年时间实现农村养老社会保障事业呈跨越式发展目标达到农村养老金发放社会化。 最终实现和谐社会的构建。