石家庄旅行社导游服务质量现状分析及对策

石家庄旅行社导游服务质量现状分析及对策

张倩茹

摘要：旅游行业起步晚、发展快，旅游服务质量问题所导致的旅游投诉逐

年递增，已成为制约石家庄旅游行业进一步发展的瓶颈。旅游服务质量低劣不仅降低了石家庄旅游业的整体质量，还降低了市场潜在旅游者的出游兴趣。因此，亟须对石家庄旅游服务质量问题进行客观实际的分析，找出导致旅游服务质量低劣的根源，研究并制定与之相应的对策，以提升石家庄导游服务质量和旅游业整体服务水平，促进石家庄旅游行业健康快速发展。

关键词：石家庄，旅游业，导游服务质量，现状，分析，对策 一、石家庄导游服务质量的现状分析

近年来，导游队伍规模快速壮大，综合素质不断增强，导游总体服务质量有

所提升，为推动旅游业又好又快发展做出了积极贡献。但在快速发展的同时，导游队伍仍存在许多问题。据调查资料显示，七成左右的参团旅游者有上当受骗的经历。由于参团旅游市场的混乱，使不少人失去了对旅行社的信心，放弃了参团旅游，或转为自助游，使得参团旅游市场增长速度缓慢，甚至有些萎缩。在这种此长彼消得情况下，人员快速增加的导游队伍之间竞争的激烈程度可想而知。而管理部门只知收费，不知管理的行为，更是直接导致了导游之间的恶性竞争，直至买团、交人头费的现象的出现。从收入上来看，极少数的导游是有一些基本工资的，回扣成为了导游人员最主要的收入，而回扣的取得又直接转嫁到游客身上，使得众多游客对导游存在不满，使导游服务成为国内游客普遍最不满意的一项服务，导游服务的社会声誉差，满意程度低，使用程度低等问题，尖锐地暴露在国内旅游业发展中。

（一）导游的文化层次不高，导游队伍职称结构严重不合理

据统计，2004年在中国22万导游中，具有中级以上职称的仅占4%，而特级导游全国仅有27人，96%是初级导游。导游队伍文化层次不高，结构不合理的现象主要是因为导游队伍中新进人员的门槛要求低，因而报考导游的人数与日俱增，且鱼龙混杂，良莠不齐。而且报考人员态度不端正，有的为牟取暴利而来，有的为将来游山玩水方便而来。显然，这种低要求的导游导入机制不利于导游队伍素质的整体提高。在现有导游人员中，以大专学历和中专、高中学历为主。在一线带团的导游人员学历水平不高，受文化水平的限制，许多导游人员的知识结构和讲解服务水平远远达不到游客的期望。

（二）导游个人素质不高

随着时代的发展，现代旅游活动的目的逐渐向受教育、获信息、领略异国他乡的情趣、增长知识、扩大阅历的方向转化。导游人员不仅要满足旅游者求新、求美、求乐的旅游目的，还要在消遣之余，帮助他们增长知识，获取教益。要胜任这项工作的导游人员必须一渊博的知识做后盾，具有较高的文化素养，可如今蓬勃发展的旅游态势突显出合格旅游人才生产的滞后，很多没有接受过高等教育的从业人员在实际操作中暴露了很多问题：

（1）导游知识素质欠缺。主要表现在：导游讲解太少或根本不讲的哑巴导

游；导游对景点的文化价值、历史价值、学术价值缺乏了解，讲解时信口开河或闹笑话；导游讲解时呆板，只是刻意地背诵导游词。

（2）导游的文化素质不高。很少有导游能自己撰写导游词，了解旅游地的真正文化意义，千篇一律的导游词根本不能满足不同游客层次的需要，而使导游服务质量停滞不前。

（3）导游服务中反映出导游职业素质问题。主要表现在：导游接团中的漏接、迟接以及擅自更改路线、增加购物点等问题。

（4）导游与游客交往中反映出导游个人综合素质问题。主要表现在：导游与游客交往缺乏沟通技巧或经济目的唯一、对于突发事件缺乏应变能力。

（三）职业道德意识淡薄，职业素质低，业务能力差，违规违纪普遍

（1）导游人员态度冷漠，服务怠慢，不认真履行职责。有些导游人员完全是应付“差事”，导游讲解不认真，安排食宿不尽心，遇到问题躲着走，用游客评价的话说，“所谓导游充其量只是个领道的”。

（2）相当一部分导游对旅游景点的文化内涵及历史了解甚少，只是机械的、千篇一律的背诵导游词；更严重的是相当一部分导游人员对旅游业务的规范、规程不了解，不熟悉，不能按规则、按程序引导游客的吃住行活动；还有些导游人员在出现突发事件和发生矛盾时素手无策，不能及时、规范、有条不紊的进行处理。

（3）有的导游人员变相违约，采用压缩、删改、增加购物点的办法为自身谋利；还有的导游人员与商家合谋，引诱、强制消费者消费，不仅严重损害游客的经济利益，甚至影响游客的身心健康。在香港发生了由于受强制购物因素影响，导致旅游者乒乓球名将陈佑铭心脏病发作，猝死在旅游现场的惊人事件。

（4）在服务过程中坑害消费者的现象日益严重，导游在服务过程中的“缺斤少两”，欺诈哄骗，强行揽客，质次价高等现象普遍存在，旅游者一不留神就成了受害者。

（四）导游稳定收入少，导游服务质量下降，私拿回扣现象严重

（1）变相违约、私自创收。目前旅游者在出游或参团前往往与旅行社都有书面或口头约定，但由于旅游活动本身存在着较高的变数和随机因素，因此对于过分具体的细节却无法体现，如参观景点的时间、顺序等，所以某些导游往往采用压缩、删改、增加景点的办法来为自己谋利，还有的就是临时增加收费项目，中饱私囊。

（2）收授旅游者的购物回扣。国家旅游局也早已认识到了这种现象的严重性，并曾“三令五申”要求取缔和改变这种做法。但由于商家为了招徕客源、获取利润，多以高额回扣引诱导游人员，而某些导游员由于受到利益驱动，往往与商家一拍即合，默契合作，共享“油水”。这不仅会令旅游者买到同质高价的商品甚至是低质高价的商品而苦不堪言，损害旅游者的切身利益，更严重的是损害了旅游企业与当地的旅游形象。

（3）导游业务中，服务功能作用降低，“创收”功能主导，导游变导购。由于居于导游主体地位的社会导游没有基本工资和出团补贴，有的甚至还要向提供业务的旅行社缴纳人头费、管理费。为了完成企业交给的“创利”任务，更为了

自身的生存，导游人员往往冒着被投诉的风险，旅游过程中“加塞”购物、“诱导”游客参与自费项目。导游变导购不仅侵害了游客的切身经济利益，也使得导游人员严重背离了其原本的服务宗旨，同时使得导游自身和旅行社整个行业的社会形象遭受严重影响。

二、导游服务质量现状的原因分析 （一）、以回扣为主体的导游薪金制度

目前我市的很多旅行社给导游只发少量基本工资（多为专职）或干脆不发工资（兼职居多），当导游接受旅行社委派接待旅游团时，才得到相应的很低的津贴（或没有），甚至在一些地区还要倒过来向旅行社交“人头费”。另外导游还要承担淡季时的“短暂性”、“季节性”失业，收入来源存在很大风险，这也最终促使了某些导游违规操作，牟取暴利。

（二）、旅行社的恶性削价竞争

在竞争的压力和利益驱使下，许多旅行社仅以“顾客导向”为主，忽视“成本导向”，竞争以削价为主要手段来销售产品。使得销售价与采购价之间的差异微乎其微，为保证必要的组团利润，旅行社唯有取消导游的薪酬、降低接待标准，甚至纵容、怂恿导游带客购物，以获得不菲的“人头费”和购物签单。在旅行社恶性的削价竞争情况下，导游人员不但不能获得应得的带团酬劳，还要交给旅行社数量不等的“人头费”和签单费，于是就只能通过领游客购物来取得自己必要的收入。可以说，旅行社组团利润的偏低和恶性低价竞争使得导游不得不把很大一部分精力放在购物上，而不能专心带团，这是造成以回扣为主的导游薪金体制的最重要原因，也是导致导游服务质量下降的最直接原因。

（三）、导游服务的商品化和导游工作的特殊性

旅游业是一项生产和销售旅游商品的产业，为旅游业创造经济效益和赢利相对应的导游服务也必然商品化，按劳收取劳务费用。在规范程式的不断重复劳动中，导游既要具备较高的知识水平和心智技能，还要脑体高度结合，承担较重的工作量，更要面对大量的“旅游污染”。导游人员所服务旅行社一般不固定，在旅游市场上随供求关系的变化而流动。再加上导游服务的无形性、旅游产品的提供与消费的同时性，以及较高的关联度，使得对导游服务质量的监督和管理非常被动。相关部门无法统一标准来衡量导游的服务质量，也无法对其进行有效地管理监督。

（四）、导游激励机制的不健全

除了少数业务较好的旅行社外，对导游人员的激励不但手段单一，而且力度不大，覆盖面有限。由于大多数旅行社只求最大限度地降低营业成本，不但大多数导游没有本来就微薄的工资和各种福利保障，而且还需向旅行社缴纳上千元的押金和一定的管理费用、带团“人头费”。这样不规范的劳动报酬制度根本就不能对导游进行有效激励。对许多旅行社来讲，唯一的激励手段就是惩罚：扣除风险押金或未报销的预付团费款。甚至有的旅行社只要投诉涉及导游的，就无视导游的工作投入，把投诉造成的经济损失转嫁到导游身上。

（五）、导游人员数量大，导游聘用制度的灵活性影响导游人员服

务质量

由于导游人员数量激增且兼职导游居多，而兼职导游与旅行社只有松散的临时雇佣关系，权利责任义务不明确，双方几乎完全只凭相互信任支撑，旅行社对导游缺乏应有的约束力。由于旅游业淡旺季差异明显，利润空间有限，旅行社为最大限度节省开支，只会配备少量的专职导游，在旺季就聘用大批的兼职导游。大部分的导游管理缺乏依托单位，影响了导游队伍的稳定和整体素质的不断提高，处于闲散状态的导游既失去了外界对其服务的有效监督，也失去了竞争的压力和提高自身素养的动力。

三、提高导游服务质量的对策

（一）、强化对导游的职业培训，提高导游自身综合素质，与相关接待部门联合，做到齐抓公管

因为旅游接待具有关联度高的特点，即导游在带团时需要餐厅、酒店、车队、商店等其它部门的配合或共同接待，只有大家都遵守行业规范和职业道德，工作才容易协调一致，否则难以形成合力和良好的行业风气。因此，为了规范导游行为，应从制度上做到各部门协调一致，形成齐抓共管的局面。

（二）、改进导游薪金制度，完善导游的社会保障制度，建立合理的导游薪金制度

杜绝旅行社的恶性削价竞争，综合考量，确定导游的报酬水平，导游小费给付的明确化、制度化、规范化，小费收入正常化。

（三）、建立有效的激励文化

建立有效的激励文化就是要加强企业文化建设。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观。任何企业如果要取得长期的可持续发展，就必须建立有效的企业文化。因此，旅行社也应该建立自己的企业文化，具体就是要制定合理的企业制度，建立良好的企业形象，提高员工的道德水平、团体意识等，这样旅行社就可以为导游创造宽松的工作环境。加强与导游沟通，不但重视导游的个体成长和职业发展，而且还有利于旅行社的经营和发展。

（四）、导游与旅行社关系的协调发展

1、旅行社管理者务必认识到旅行社的利润增长空间主要由“制度创新利润”

构成。

2、旅行社必须与其聘用的导游签订合约，建立公开合理合法的导游带团报酬机制。

3、旅行社应正确对待“小费”问题。

4、旅行社应主动与购物商店洽谈，把“回扣”变为合法的商业折扣，取消“人头费”，降低回扣比例。