政 府 工 作 报 告
2008年3月16日在新密市第三届人民代表大会第二次会议上
市长 赵新中
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2007年政府工作回顾
2007年是本届政府任期的第一年。在上级党委、政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结和带领全市人民,以学习贯彻党的十七大精神为动力,以推进跨越式发展五项重点工程为抓手,开拓进取,扎实苦干,圆满完成了市三届人大一次会议确定的各项目标任务,经济社会发展迈上新的台阶。全年完成生产总值257.8亿元,增长18.7%;全社会固定资产投资140.5亿元,增长43.3%;财政收入10.69亿元,增长33.3%;社会消费品零售总额66.9亿元,增长19.8%;城镇居民人均可支配收入达到11178元,增长14.7%;农民人均纯收入达到6485元,增长19.6%。
(一)结构调整力度加大,经济转型步伐加快。积极推进传统产业改造提升,耐材行业综合整治成果显现,被命名为“全国耐火材料生产基地”;煤炭资源整合继续深化,全市煤矿累计投入技改资金12亿元,80%煤矿通过技改验收;造纸行业集中治污
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步伐加快,工业污水处理厂建设进展顺利。积极实施科技创新,建立产学研联合体5家、郑州市级企业技术转移中心11家,完成新密市以上科技计划项目94项,申请专利1788件,华昌技术转移中心等平台建设初见成效。强力推进工业园区建设,16个工业园区企业入驻步伐加快,大隗造纸、曲梁服装分别被确定为省级产业集群区。坚持扶优扶强,销售收入超亿元企业达到147家,税收超千万元企业达到12家。积极实施品牌带动战略,20家企业的30种产品荣获省高新技术产品、名优产品等称号。大力发展商贸、餐饮、旅游等服务业和建筑业,第三产业增加值完成71.1亿元,增长12.4%。
(二)项目建设成效显著,发展后劲不断增强。开工建设了110个重点项目,实际完成投资41.9亿元,占年度目标任务的102%;其中56个项目完成年度投资计划,50个项目建成投产。列入省、郑州市重点建设项目15个,完成投资19.8亿元,占年度目标任务的106%。投资28亿元的裕中电厂一期2×30万千瓦机组运行发电,投资80亿元的二期2×100万千瓦机组建设项目正在积极推进;投资6.3亿元的同力公司日产4500吨干法水泥生产线奠基动工;总投资5亿元的曲梁服装工业园完成年度投资2.2亿元,建成标准厂房13万平方米;投资2.8亿元的隆盛祥公司年产6万吨氟化盐项目建设基本完成,将于近期投入试生产;投资1.5亿元的恒瑞食品项目完成年度投资计划,饮料、冷冻车间已建成;投资2.8亿元的和成煤矿即将竣工投产;投资3.6亿
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元的大磨岭煤矿、投资1.2亿元的恒丰纸业等项目进展顺利。 (三)新农村建设扎实有效,农村面貌明显改观。围绕新农村建设“二十字”方针,以示范村、试点村和整治村为重点,全年投资4.8亿元,完成各类建设项目373个,44个行政村完成规划修编。黄固寺、郭岗、陈沟3个重点示范村顺利通过郑州市检查验收,分别获得郑州市和我市各100万元奖励补助,并被命名为“省级康居示范村”。积极发展现代农业,改造中低产田5000亩,粮食总产量达到20.6万吨,发放农机具购臵补贴343万元。加速推进农业产业化,新建、完善农业示范园区4个,培育龙头企业6家,发展专业合作社16家。加强农村基础设施建设,新建大中型沼气工程18处、户用沼气池9703座、集雨节灌水窖4000座,解决饮水不安全人口4.4万人,新开“万村千乡市场工程”合格农家店173家,完成煤矿沉陷区安居工程10处、安臵农民3620人,新农村电气化建设全面推进。新建袁庄扶贫开发区移民住宅楼8幢,可安排900多贫困人口搬迁入住。
(四)城市建设加速推进,城镇化水平稳步提高。继续开展“城市建设年”活动,投资7600万元,新建改造了屏阳路、文峰路、开阳路、长乐路、育才街等城市道路;投资2000多万元,改造背街小巷30条,安装路灯500多盏,新建游园绿地4.2万平方米,完善城市公厕12座、垃圾中转站4座。投资近4000万元的城市生活垃圾处理场和投资3000多万元的城市污水处理厂二期工程按期竣工,天然气利用工程铺设管网223公里、发展用
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户4430户。城市综合开发力度加大,兆吉新世界投入营业,金成时代广场、中强国际桂名园、水上乐园国际广场等项目初具规模,电力大厦、农信大厦等重点工程建设进展顺利。城市创建工作扎实推进,顺利通过省级卫生城市复检验收和国家卫生城市省级调研考核。小城镇规划建设步伐加快,11个乡镇完成总体规划修编,各乡镇中心区累计完成基础设施投入2.5亿元,超化、平陌分别成功创建省、郑州市级卫生镇。公路建设实现新突破,新修改造各级道路409公里,创建标准化路段110公里。 (五)各项改革继续深化,对外开放取得突破。妥善处理国企改制遗留问题,市电力公司依法破产顺利进行。农村集体林权制度改革深入实施,粮食流通体制改革取得新的成效,荣获“国家粮食流通监督检查工作先进单位”称号。投融资体制改革步伐加快,全年争取上级各类政府投资项目28个,争取资金7000万元,市建设投资公司融资9800万元。积极培育金融市场,农村信用社成功兑付央行专项票据2.88亿元,交通银行中西部地区第一家县(市)级分支机构在我市设立。继续深化行政审批制度改革,国家明令取消的行政审批项目全部取消到位。坚持实施开放带动战略,组织参加了中博会、世界华商大会、豫港经贸洽谈会等大型节会,成功举办了曲梁服装工业园温州推介会等专业招商活动,认真落实鼓励企业出口的各项优惠政策,经济外向化水平不断提高。全年利用境内域外资金44.4亿元,增长49.4%;实际利用外资4303万美元,增长87.4%;出口创汇5698万美元,
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