答：（1）尽管经济学家利用市场手段来解决外部性问题，但是大多数经济学家认为，外部性会导致市场失灵，环境问题常常发生在产权难以明确界定的时候，市场并不能够解决所有的环境问题。
（2）经济学家总是建议采用市场手段来解决环境问题是因为市场在资源配置中能够导致更少的扭曲。但是，许多经济学家也认为在一些场合，有必要通过政府行为来解决外部性问题。
（3）经济学家总是利用价格机制来评估环境问题，是因为价格机制能够导致更为有效的资源配置。但是经济学家在一些场合下，则支持采用排污费等方式来解决环境问题。 （4）在资源配置中，效率和公平的这两者的平衡问题是最为棘手的经济问题。一方面，大多数经济学家希望充分利用一个经济体的资源禀赋，另一方面，许多民众又十分关注资源禀赋的公平分配。
10．有难度的问题：全球公共品带来了新的问题，因为没有一个单一的国家能够获得它控制污染的收益。为说明这一点，让我们重画图14-5，标上“美国排放减少量”。将所有的曲线都标上“US”，以表示这是美国的成本和收益。然后，画一条新的曲线，它比高3倍，说明世界的收益是美国收益的3倍。考虑点的“国内”均衡，此时美国的净收益最大化。你能否说明为什么对世界来说，这一点是缺乏效率的吗？（提示：请参阅图14-3的分析。）
用博弈论来看这一问题。如果每一个国家都采取你刚才分析的国内均衡政策，就会出现纳什均衡。说明为什么这与第10章所描述的污染博弈所形成的无效率的纳什均衡相似。只不过这里的博弈，参与者是国家而不是厂商。现在考虑合作博弈，即国家聚在一起寻找有效的均衡。说明，全球和曲线的有效均衡。你能否说明，为什么这一有效均衡的实现需要向每一个国家征收统一的碳税呢？
答：（1）如图14-10所示，对于美国而言，都是根据其自己的边际收益和边际成本进行生产决策，即按照来进行生产决策，而不是根据来进行生产决策，因此其最优的排污减少量远小于世界最优排污减少量。因此，对于世界而言，美国排放的污染量太多了。
（2）如果每个国家都按照美国的方式进行生产决策，即都只是根据本国的边际收益和边际成本进行决策，则必将导致一个低效率的均衡，即污染排放量过多。如果大家都合作，按照来进行生产决策，必将导致帕累托改进。联合行动所导致的结果将比竞争性行为
所导致的结果更有效率。
图14-10 美国排放减少量 14.3 考研真题详解
1．画图说明为什么土地的供给曲线是垂直的？[上海财经大学2007研；东北财经大学2008研；中南财经政法大学2010研]
答：之所以得到土地供给曲线垂直的结论，不是因为自然赋予的土地数量是（或假定是）固定不变的，而是因为假定土地只有一种用途即生产性用途，而没有自用用途。 在分析土地供给曲线时，假定土地所有者是消费者，其行为目的是实现效用最大化，即如何将既定数量的土地资源在保留自用和供给市场这两种用途上进行分配以获得最大的效用。如果假定不考虑土地所有者自用土地的效用，则自用土地的边际效用等于0，从而效用只取决于土地收入而与自用土地数量大小无关。
效用总是土地收入的递增函数，为了获得最大效用就必须使土地收入达到最大，而为了使土地收入最大又要求尽可能地多供给土地。由于土地所有者拥有的土地为既定的，例如为，故它将供给量的土地——无论土地价格直，如图14-11所示。
是多少。因此，土地供给将在
的位置上垂
图14-11 土地的供给曲线
2．什么是准租金和经济租金？寻租在我国经济领域有哪些表现？如何治理？[华南师范大学2011研]
答：（1）准租金就是对供给量暂时固定的生产要素的支付，即固定生产要素的收益。由于厂商的生产规模在短期不能变动，其固定生产要素对厂商来说就是固定供给的：它不能从现有的用途中退出而转到收益较高的其他用途中去，也不能从其他相似的生产要素中得到补充。这些要素的服务价格在某种程度上也类似于租金，通常被称为“准租金”。
（2）经济租金是指从要素的所有收入中减去那部分不会影响要素总供给的要素收入的一部分要素收入，它类似于生产者剩余，等于要素收入和其机会成本之差。经济租金是要素收入（或价格）的一个部分，该部分并非为获得该要素于当前使用中所必须，它代表着要素收入中超过其在其他场所所可能得到的收入部分。
（3）寻租指的是非生产性寻利活动：垄断厂商为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（即垄断租金）的活动，为此垄断厂商需要付出一定的代价，例如向政府官员行贿或者雇用律师向政府官员游说等。当然，广义的寻租指的不仅仅是垄断厂商的非生产性寻利活动。
目前我国正经历着由计划经济向市场经济的转变，在这个转换过程中，“计划”的退出与“市场”的进入是不可能完全同步的，因此会出现“制度真空”地带，这就为寻租活动提供了温床。我国经济领域里常见的寻租主要有以下三种形式：①权力寻租，表现在一些政府机关领导干部和工作人员利用手中权力谋求不当经济利益的不轨活动；②金融寻租，表现在一些金融部门主管干部和工作人员利用权力和职务的方便谋求不当经济利益的不轨活动；③企业或行业寻租，表现在一些大型国有企业的主管干部和管理人员，趁国家法律和经济管理制度不完善之机，利用手中的权力和职务上的便利，大肆挥霍和攫取国家资财，造成国有资产的流失。另外，一些有关国计民生的要害部门和行业，凭借特权和垄断地位创租，公然吃、拿、卡、要，索取贿赂，这也构成了企业或行业寻租。
（4）治理我国经济领域里的寻租活动需要从三方面入手：一是制度建设，即建立完善的政治制度和经济制度，比如分权以及反垄断，减少政府对经济的管制，让寻租者钻不了制度的空子，从而堵住寻租尤其是权力寻租的口子，这是阻止寻租活动的根本保障；二是建立有效的激励机制，比如提高政府官员和公务员以及国企管理人员的收入，以期达到高薪养廉的目的；三是加大对寻租活动的惩处力度，提高寻租活动的成本。
3．什么是外部性？其解决的基本办法是什么？[华中科技大学2008研] 答：（1）外部性的含义及其分类
外部性指一个人或一群人的行动或决策对另外一个人或一群人强加了成本或赋予利益的情况。外部性的影响方向和作用结果具有两面性，可以分为外部经济和外部不经济。那些能为社会和其他个人带来收益或能使社会和个人降低成本支出的外部影响被称为外部经济，它是对个人或社会有利的外部性；那些能够引起社会和其他个人成本增加或导致收益减少的外部影响被称为外部不经济，它是对个人或社会不利的。
（2）解决外部性的基本方法
就如何纠正由于外部性所造成的资源配置不当，微观经济学理论提出如下相应的政策建议：
①使用税收和津贴。对造成外部不经济的企业，国家应该征税，其数额应该等于该企业给社会其他成员造成的损失，从而使该企业的私人成本恰好等于社会成本；对造成外部经济的企业，国家则可以采取津贴的办法，使得企业的私人利益与社会利益相等。
②使用企业合并的方法。政府可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”。例如，A企业是输出负外部性的企业，而B企业则是其受害者，或者A企业是输出正外部性的企业，而B企业是免费受益者，在上述两种情况下，如果把A、B两个企业合并，负外部性或正外部性都会因此而消失。
③规定财产权。它的依据是科斯定理。科斯定理强调了明确所有权的重要性，认为只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很少，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。根据这一理论，当某个厂商的生产活动危害到其他厂商的利益时，在谈判成本较小和每个企业具有明确的所有权的情况下，两个企业可以通过谈判或通过法律诉讼程序，来解决消极外部影响问题。
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