财政预算绩效管理的存在的问题与对策

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财政预算绩效管理的存在的问题与对策

作者：林小燕

来源：《财讯》2019年第02期

摘要：党的十九大对于在新时期如何做好财政预算绩效管理工作从战略角度和全局高度提出了新要求，要求各级地方政府认真贯彻落实十九大精神，全面实施财政预算绩效管理制度，并以此为契机，切好提高公共服务的质量和水平。本文以笔者实际工作为出发点，认真总结了目前县区财政系统开展财政预算绩效管理的情况，并分析其中存在的问题与不足之处，针对性地提出了一些建议，希望能对财政预算绩效管理制度的落实有所帮助。 关键词：财政预算;绩效管理;问题与对策 一、财政预算绩效管理简介

预算绩效管理原是企业进行预算管理的重要组成部分，企业通过这种集目标导向、成本衡量、业绩评估于一体的预算体制，同时实现成果与效率，在资源分配增加的同时，达到绩效提高，兼顾经济利益与社会效益的目的，具有战略性、资源优化配置性、系统管理型和标杆性的特点。

2014年，新修订的《预算法》要求对于预算支出情况，各级政府、部门、单位都要开展绩效评价;2018年，《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式公布，《意见》中提出，我国将力争用3到5年时间，建设一套全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，这一体系正是为了解决目前政府财政预算绩效管理中的突出问题而寻找的突破口，并以此促进财政资金高效利用，提升公共服务供给水平，最终达到增强政府公信力和执行力的目的。因此，绩效管理在现代财政制度中可以说发挥着举足轻重的作用。 二、区县财政预算绩效管理落实情况 （1）制定工作计划

党的十九大召开后，各区县认真制定了工作计划，并通过下发工作方案、加强学习教育、配合政务公开、预决算公开等方式，对绩效申报、绩效监控、绩效评价等重要环节进行了具体可行的安排;为推动财政绩效管理工作，部分区县直属部门项目资金的绩效管理工作也成为政府对部门绩效考评的重要内容，从而促进各项工作顺利进行。 （2）加强人员培训