卫健局2019年上半年工作总结及下半年工作计划

卫健局卫健局 2019 年上半年工作总结及下半年工作计划年上半年工作总结及下半年工作计划 2019 年，我局围绕区委区政府中心工作，按照市卫健局的工作 安排，以建设卫生强区，打造健康 为目标，稳步推进卫计工作各 项改革，不断加强基本公共卫生服务。现将上半年的主要工作情况和 下半年计划总结如下： 一、工作开展情况一、工作开展情况 (一一)加强医疗质量管理，确保医疗安全。加强医疗质量管理，确保医疗安全。 1、加强排查整顿医院感染防控工作。我局严格按照《关于开展 全国医疗机构感染防控排查整顿工作的通知》(国卫办医函〔2019〕 529 号)及 《关于开展 市 2019 年医院感染管理和安全生产督导检查 工作的通知》( 卫办函〔2019〕103 号)文件要求,对全区 7 间公立医 院及 20 间卫生站(诊所)进行了全面检查，对存在的问题的单位发出 限期整改通知，加强事后监督，确保整改到位。 2、加强医疗废物管理。我局下发了《关于进一步加强医疗卫生 机构医疗废物和生活垃圾管理的通知》( 卫〔2019〕36 号)，督促 全区 90 间村卫生站、(私人)诊所与各卫生院(社区卫生服务中心)签订 《医疗废物委托暂存协议书》，进行属地管理。 3、 严厉打击超范围执业、 无证行医等违法行为。 2019 年上半年， 我局进一步加强对诊所、卫生站等基层医疗机构的监管，下发了《关 于印发 2019 年 区打击无证行医专项行动实施方案的通知》及《关 于 区规范村静脉输液及抗菌药物静脉输液的通知》，积极配合市 卫生监督所深入打击各类非法行医行为。今年以来，我局共出动执法 人员 86 人次，车辆 18 车次，截止目前共查处非法行医案件 6 起，没 收诊疗器械和药品 10 箱，没收违法所得共 10150 元，罚款共 15500 元。 通过大力整治， 有力地震慑了非法行医者， 规范了个体行医市场， 使我区医疗服务市场秩序得到明显好转。 4、 加强医疗机构的准入和备案管理工作。 我局认真贯彻执行 《医 疗机构管理条例》、执业医师考试、医师和护士执业注册制度，认真 做好医疗机构审批、登记注册、备案校验管理工作，2019 年上半年， 我区新增医疗机构 3 间，90 人通过医师资格笔试。 (二二)医疗卫生机构业务收入增长较快。医疗卫生机构业务收入增长较快。 我区 7 间医疗卫生机构门急诊人次合计 340815 人次，比上年同 期增长 16.43%;门急诊收入 2614.29 万元，比上年同期增长 28.77%; 住院人次合计 8153 人次，比上年同期增长 26.15%;住院收入 3974.92 万元，比上年同期增长 43.43%;业务收入 6589.22 万元，比去年同期 增长 37.23%。 (三三)落实各项专项资金，提高医疗服务水平。落实各项专项资金，提高医疗服务水平。 1、顺利完成各项专项资金配套任务。2019 年区财政对我区卫计 系统预算投入约 2885.36 万元，作为卫计系统的发展保障资金。完成 各项专项资金配套任务共 704.81 万元，其中：完成基本公共卫生服 务、农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助、山区和农村边远地 区乡镇卫生院医务人员岗位津贴专项资金配套任务，落实 2019 年区 级基本公共卫生服务资金配套资金 275.18 万元、农村已离岗接生员 和赤脚医生生活困难补助配套资金 35.87 万元、山区和农村边远地区 乡镇卫生院医务人员岗位津贴配套资金 93 万元。 2、加大医疗设备投入。我区各医疗卫生机构 2019 年上半年购置 医疗设备 67 件，购置金额约 1125.13 万元。购置的设备包括：全自 动生化仪、彩色多普勒超声诊断仪、康复科全套设备等。 3、全面取消公立医院医用耗材加成。2019 年 2 月 15 日，我区 所属公立医院( 区人民医院、 区妇幼保健院)全面取消医用耗材 加成，很大程度上减轻了人民群众的医疗负担。 (四四)加强医疗卫生人才培养。加强医疗卫生人才培养。 我局认真做好了 2019 年全区 29 名护士执业资格考试初审、 147 名卫生专业技术资格考试审核、28 名卫生系列高级专业技术资格实 践能力考试审核等工作，顺利完成了局机关和卫健系统各事业单位 517 名工作人员年度考核评审工作。 (五五)全面加强基本公共卫生工作。全面加强基本公共卫生工作。 截止 6 月 30 日，全区共建立居民健康档案 215280 份，电子健康 档案建档率达到 79.50%。辖区内 0-6 岁儿童管理人数 11287 人，管 理率达到 85.41%;接受产后访视的产妇人数为 1592，产后访视率为 90.35%;65 岁及以上老年人健康管理人数 16215 人，管理率达到 67.81%;高血压患者规范管理人数 6312 人，规范管理率达到 66.65%; 糖尿

病患者规范管理人数 989 人，规范管理率达到 62.94%;重性精神 病患者管理人数 1164 人，管理率达到 92.79%;肺结核患者管理人数 33 人，管理率达到 100%。7 月 10-12 日开展了区级半年绩效考核， 我区基层医疗卫生机构呈现的项目工作资料有较大进步， 各服务项目 工作成效较上年有较大提高。 1、落实人均基本公共卫生服务经费。2019 年，我区人均基本公 共卫生服务经费提升至 69 元。截止至 6 月底，我区已将中央、省、 市及区级下达资金共 1478.4187 万元下达至各基层医疗卫生机构，其 中：中央补助资金 447.6091 万元、省级补助资金 810.6636 万元、市 级补助资金 110.073 万元、区级补助资金 110.073 万元;到位人均资金 54.4 元，已下达资金占资金总量的 78.84%。 2、加大基本公共卫生服务项目宣传。从 2017 年开始，每年我局 均与区电视广播中心签订协议，在 区电视台播放基本公共卫生服 务项目宣传片;定期在区委宣传部手机报平台、局 公众号宣传公 卫政策法规、传播公卫知识等信息，构建与群众直接沟通交流的服务 平台;2019 年 5 月 28 日， 我局牵头组织区各医疗卫生机构在区政府对 面广场集中开展 2019 年庭医生签约服务和基本公共卫生服务项目大 型宣传活动。 参加义诊咨询活动人数约 360 人次， 设置宣传展板 6 个， 悬挂宣传横幅 8 条，发放宣传资料种类约 15 种，发放宣传资料数量 约 500 余份， 提高了城乡居民对基本公共卫生服务项目的知晓率和满 意度。 3、加强部门联动合力推进公共卫生服务工作。一是提高老年人 和慢性病患者管理率。我局联合人社、社保部门在今年 3 月 19 日召 开 区城乡居民养老保险领取资格认证和老年人体检工作推进会， 并联合印发了《 区 2019 年度城乡居民基本养老保险待遇领取资格 认证和国家基本公共卫生项目健康体检相结合工作方案》的通知( 卫〔2019〕25 号)，携手整合 、优化服务，将城乡居保待遇资格 认证和公卫项目老年人健康体检相结合，实现老年人养老金“钱袋子 认证”和健康“身板子保证”的双赢。二是全面推开家庭医生签约服务 工作。6 个镇(街)均成立各自的家庭医生服务团队，由乡镇卫生院、 社区卫生服务中心医务人员及村卫生站村医组成。 有乡镇卫生院派驻 医务人员到村卫生站，向行政村的服务对象提供签约服务。截止 6 月 底，全区累计常住人口签约 94372 人，常住人口签约率为 34.72%， 累计重点人群签约 33658 人，重点人群签约率 65.22%，计划生育特 殊家庭签约率为 100%，贫困人口签约率为 100%。 (六六)大力推进平安医院创建工作大力推进平安医院创建工作 我局高度重视平安医院创建工作，成立了由局长任组长、分管领 导为副组长，各股室负责人及各医院院长为成员的领导小组，并根据 区卫生系统的实际需要，制订了《 区卫计局创建平安医院实施 方案》，督促各医院组织落实。同时我区卫生系统建立健全医患纠纷 预防处置机制，周密落实相关防控措施，全区 7 间医疗机构共安装了 高清摄像头 70 个，对减少和调解处理医疗纠纷起到很大作用。此外， 我局还协助区公安局做好我区治安管理工作， 区人民医院和区妇幼保 健院都采用了区公安局安装的社会 信息自动化链路采集系统， 均 向区公安局开放了医院信息数据接口。 (七七)全力做好登革热防控工作全力做好登革热防控工作 截止 7 月 18 日，我区今年共发生 11 例输入性(柬埔寨输入)登革 热病例，其中南调街道 4 例， 镇 4 例，南三镇 2 例，龙头镇 1 例。 疫情发生后，区委区政府高度重视，持续投入大量人力物力财力，组 织带领全区干部职工和群众全力做好登革热防控工作， 取得了显著成 效，目前该 11 例输入性病例均已治愈出院，没有出现本地登革热病 例。 1、领导高度重视，落实责任。区长陈景泰同志多次召开全区登 革热防控工作会议，研究部署登革热防控工作，要求各镇街、各单位 认真开展登革热防控工作。 市卫生健康局局长林华坚同志也于 7 月上 旬带队到我区督导登革热防控工作，充分肯定了我区登革热防控工 作，并提出了下一步工作建议及要求。副区长郑土英同志不定期带领 我局、疾控等部门到各镇街各单位指导督促登革热防控工作，要求各 镇(街)、各单位要召开登革热防控动员大会，全民参与防控登革热， 压实防控责任。 2、落实各项防控工作措施。2019 年以来，我区委托有资质的消 杀公司对全区 11 个疫点(自然村)半径 米范围内彻底消杀蚊虫(每 3 天 1 次，连续喷杀了 15 天);对建成区范围内(含各机

关单位大院及 周边、奥体中心周边、区政府周边 3 条城中村、所有公共场所)开展 了 3 次喷药灭蚊;联合市疾控中心 站对全区所有村庄进行蚊媒监 测， 为科学灭蚊提供依据;各镇(街)组织村民群众定期开展翻盘倒罐清 积水防登革热行动;各职能部门积极做好本部门本行业的登革热防控 工作。 3、督导镇街卫生院和村卫生站加大对发热病人的监测，及时处 理登革热疑似病例。目前，我区 7 个医疗机构都设立了发热门诊和隔 离病房，配强了专职医生，一旦发现登革热疑似病例，立即采取隔离 措施并送院医治，有效防止院内感染;要求各村委会卫生站及时收集 并上报当地发热病人的信息，配合做好当地登革热防控宣传工作。 (八八)推进巩卫常态化管理。推进巩卫常态化管理。 1、开展爱国卫生运动及环境卫生统一行动。一是开展“迎新春， 清蚊卵，除鼠害，保健康”为主题的广东省冬春季爱国卫生专项活动。 活动中，共清除孳生地 258 处，清理卫生死角 296 处。 二是开展 2019 年春节环境卫生整洁行动， 组织全区在 2019 年 1 月 29 日-2 月 1 日期 间开展环境卫生整洁统一行动， 为群众提供了一个整洁、 喜庆、 祥和、 文明的春节环境。三是动员全区于 2019 年 4 月 28-29 日开展迎五· 一 环境卫生大扫除活动。 四是深入组织开展防控登革热为主的爱国卫生 运动，动员干部群众每周自行开展“翻盘倒罐”，清除水缸、水盆、轮 胎、花盆、花瓶等积水容器，清理蚊虫孳生地，加强登革热等蚊媒传 染病防控工作。 2、组织开展第 31 个全国爱卫月活动。根据市爱卫会《转发广东 省爱卫会办公室关于开展第 31 个爱国卫生月活动的通知》的文件精 神，广泛动员辖区单位及居民积极参与统一的环境卫生整治及清除 “四害”孳生地行动。 4 月 29 日， 我局爱卫办组织了以“共推?厕所革命?， 共促卫生健康”为主题的第 31 个爱国卫生月现场宣传活动， 在现场通 过悬挂标语条幅、发放宣传资料等形式向群众宣传《广东省爱国卫生 工作条例》、“厕所革命”、除“四害”方法、登革热预防知识等内容, 参与爱国卫生月现场活动人数达 4000 多人。爱国卫生月期间，共清 理大中型孳生地 31 处，新装毒鼠屋 550 个，使用灭鼠药物 725 千克， 灭蚊药物 235 千克。 3、 开展病媒生物防