我国保障房建设存在的风险及对策探析

我国保障房建设存在的风险及对策探析

摘要：保障房的出现是为了解决国家收入低的人群买不起住房所做出的新举措。不仅是对生活在底层人民的关怀，更是对社会的财富的再次分配。保障房的重大意义在于，它的实施标明了社会文明的进步。这几年下来，加快推进快速建设保障房的同时，出现了一些不可忽视的问题。

关键词：保障房建设；存在风险；对策探析 引言

目前，保障房建设存在时间紧、任务重、资金短缺等问题 ，同时还面临质量差、住房设计缺陷明显、环境污染大、节能效益低等困境，严重阻碍了保障民生目标的实现。为了能够向社会高效地提供优质的保障房，必须改变目前保障房传统的生产和管理模式，借鉴住宅标准化生产（又称住宅产业化）思路，引入保障房标准化生产理念，探索相应机制，建构相应管理模式，既满足广大中低收入人群的住房需求，又实现节能环保、优化公共资源配置的效率与效益。

一、保障性住房建设存在的风险问题

根据我国市场经济改革后的状况而言，在保障房的起步比其它国家较晚，由于没有经验，各种规划和相关体制也不够完善。保障房的发展着实缓慢，还是处在探索的期间，因为我国并没有这方面的经验，所以不论从保障房布局，建设，质量监管，后期配置和管理都存在不合理的问题。

1、法制不健全

处在经济条件下的大市场中，保障房却没有相关法律和管理制度。但是在其他方面法律仍是神圣不可侵犯的，唯独在保障房方面经验较少，所以住房保障方面的法律并不完善，从保障房建设之初到现在，保障房方面时有问题发生。据有关问题国务院、建设部均立即印发相关“规定”、“通知”、“决定”解决问题办法，出台的政策并没有得到足够的重视，因为这些政策没有一个完善的框架，很多问题的解答只是局限于当时的情况而言。

2、资金筹措和征地拆迁压力的分析

保障性住房制度推行之时起，政府承就备受来自各方面的压力。因为政府作为保障性住房的建设投资主体，在保障性过程中起到非常重要的作用。从保障性住房的提地划分，房产开发商的投标，还是住房建成后对居民的保障补给都需府从中支持、协调、投资到都需要认真处理。在建设保障性住房的过程中需要经受征地强拆的压力，但可以参考有关法律:《宪法》，下至《土地法》《物权法》中都明确的规定，政府在为了公共利益的前提下，可以征用土地。真正存在压力的一部分是资金的筹集、财政投资方面。虽然我国政府可以征用土地，但是还要付一笔拆迁费作为赔偿。而征来的地是为保障性住房做建筑用地的，但我国明确规