基层央行会计财务工作存在的问题、困难及建议

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基层央行会计财务工作存在的问题、困难及建议

作者：张婉莹

来源：《环球市场》2017年第02期

摘要：会计财务工作是基层央行的基础性工作，近年来，随着人民银行数据集中化趋势，国库会计数据集中系统、第二代支付系统相继上线运行，特别是中央银行会计核算数据集中系统（简称ACS系统）的上线运行，对会计财务工作提出了新要求，带来了新挑战。本文从分析当前基层央行会计财务工作存在的问题和困难入手，进而提出相关建议和意见。 关键词：会计财务；问题；建议 一、存在的问题及困难 （一）基础工作不规范

一是对会计财务工作制度不够熟悉，特别是新上岗的会计人员，未经过严格业务培训，不能领会制度的具体精神和要求。二是业务操作存在不规范情况。由于基层央行长时间实行纸质记账，在财务系统上线后，系统内录制凭证时，经常出现不填制附件张数、日期不正确等情况。三是财务制度执行力度有待加强。近年来，随着中央银行会计业务不断发展变化，制度建设未能及时得到完善和补充。在实际工作中，因经办人员生病、休假或全行中心工作抽调会计人员的情况下违规兼替岗时有发生。

（二）会计岗位设定与现有会计人员不匹配

目前，基层人民银行实际工作中存在岗位多、人员少的矛盾，若想保证业务的正常开展，必须一人多岗、一人多责，遇到外出培训、休假等情况，容易出现不同程度的混岗、兼岗现象，影响基层行会计财务管理效能的提升。 （三）内控制度不健全

一是缺乏动态预警机制。按照“审慎性原则”，内部控制对风险的管理应以预防为主，现有的内控建设中着重强调了对业务环节的控制及事后监督检查控制，而忽视了对突发性事故或案件的预测预防，没有运用现代信息技术开发出会计内控软件，对业务工作中存在的问题不能及时报警，起不到风险预防作用。二是岗位轮换、交流制度得不到实质性落实。对重要岗位人员定期交流制度执行未落实，致使在业务操作中产生漏洞、存在风险。 （四）基层央行会计人员老龄化严重