结合的原则。根据项目安全管理办法，严格落实安全奖罚制度，是一条行之有效的和应当常抓不懈的工作。凡安全管理中有严重安全隐患的，按安全处罚办法罚款，管理人员的处罚加倍执行。 （2）、必须注意奖罚分明
安全奖罚做到有奖有罚，奖罚结合，以罚惩人，以奖励人。而且在奖罚过程中，坚持制度性、证据性和公正性。 （3）、罚款费用的处理
安全处罚的费用专款专用，一部分用于对表现良好人员的奖励（40%），一部分用于现场安全设施的购买（40%），一部分用于项目的安全活动（20%），如安全知识竞赛、安全月专项活动等。 （六）、特种作业人员持证上岗
对高空作业人员上岗前要做到身体检查，心脏病、高血压等患者不能从事高空作业。对特种作业人员，除持有国家颁发的特种作业上岗证外，在正式上班之前要经过相关安全管理人员的教育和考核。合格的才能上岗。 （七）、安全一票否决制
安全隐患明显时，项目安全员具有一票否决权。安全员对违章指挥、违章操作人员有权令其停工。对情节严重的应给予经济处罚。 （八）、安全技术措施 （1）、重大危险源的识别和评价
工程开工之前，项目部进行重大危险源的识别和评价工作，确定本项目的重大危险源清单，并针对重大危险源制定管理措施和方案。在过程中严格实施该管理方案，以期对项目的重大危险源进行有计划和针对性的管理和控制。 （2）、编制重要工序安全技术措施
对高空作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、起重机、金属焊接、机动车驾驶等特殊工种的作业，制定单项安全技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。
安全技术措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。 （3）、重要方案公司审核制度
施工组织设计在开工前编制完成并报公司总工程师审批，合格后报监理单位审查。模板工程、起重吊装工程、脚手架工程的施工方案提前编制并送公司总工程师审批。 （4）、重大方案专家论证制度
危险性较大的分项工程，项目部及时向公司报告，由公司专家组进行论证，必要时可邀请外部专家参与。通过专家论证，确保方
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案的科学性和可行性。 （九）、安全员的配置
项目经理对项目的安全负领导责任，全力支持项目的各项安全管理工作。工地配备专职安全员2名，各班组应设兼职安全员一名。班组安全员在项目安全负责人的统一领导下安排安全检查、整改、评比等工作。 (十)安全保证措施 （1）、主体分部分项安全技术措施
1、现场用电管理：实行五线制，用点管理遵照（建筑施工安全检查评分标准）、（施工现场临时用电安全技术规范）的要求执行，用电需设专业人员专门负责，其他人员不得随便乱动。 2、脚手架安全防护措施
① 架杆采用φ48钢管，卡具。
② 外承重装修架子应设扫地杆，立管间距不得大于1.5米，横管间距不得大于1.2米。
③ 单排脚手架通过门窗口和通道时，小横管的间距大于1米时，应绑吊管，间距大于2米时，吊管需要加设顶撑。
④ 架子两端及转角处以及每隔6根立管设一组十字盖和支管十字盖，支管与地面的角度不大于60度，支管底端要埋入地下不小于30公分，脚手架必须同建筑物连接牢固。
⑤ 架子外侧斜道和平台要设一头高的防护栏，三步架以上设双护栏或挂网并绑扎牢固。
⑥ 木跳板应用厚度不小于5公分的松木板，宽度以20-30公分为宜，凡是腐朽、扭曲、斜纹破裂和有大透节的不准使用，在板的两端8公分处应用铁线或铁皮线插绕2-3圈钉牢。
⑦ 架子跳板必须满铺，其宽不准小于1.2米，离墙不得大于20公分，不准有空隙和探头板，两块搭接不得小于20公分，对头接时，应设双排小模管间距不大于20公分并绑扎，在拐弯处，脚手板应交叉搭接垫平。
⑧ 脚手架绑完后，在使用前应由工长组织有关人员进行检查验收后方可使用，并填好检查记录。 ⑨ 拆除脚手杆时，周围应设围栏或警戒标志并设专人监护拆除中应由上而下顺序进行，但不准上下同时进行，对拆下来的料物要随拆随清。 ⑩ 拆除的脚手管和板等物，不准从高处垂直下扔，应用绳子缓慢下吊，对拆除下来的料物要及时搬运到指定地点码垛 ? 操作者在作业中，严禁穿硬底和易滑鞋，并要系安全带。 ⑶、主体部分安全技术措施 ⒈油漆工程
①作业前要穿戴劳动防护品，喷涂或防水作业时，手脚脸均不能外露，操作要戴防护镜。
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②调合油漆或配制防水底油时，要远离火源，在安全的固定地点进行，严禁在附近动火或吸烟。
③在高处刷油漆时，应先将安全带挂在牢固之处。 ⒉电工安全操作规程
①从事电气维护和安装，必须使用劳动保护用品，所用工具必须是经过检验合格的，绝缘好的，电动工具要配有漏电保护装置。
②在进行的电气维护和安装过程中，要严格遵守电气安装技术规程，一般情况禁止带电作业，如必须带电作业时，要有人监护或采取一定的防护措施。 ③在雷雨或大风等恶劣天气，应停止露天作业，在没有确定作业线路是否有电的情况下，严禁盲目作业。
④检修电气设备和机械设备时，应先切断电源开关，挂上禁止送电的警告牌，设专人监护，确认无误后方能操作。
⑤在高处作业时，应利用可靠的攀登工具，作业前要将安全带拴牢，所用工具或材料严禁上下抛掷。
⑥架设临时用电时，要注意安全，用得正确，拆得彻底，修得及时，严禁乱拉乱扯电线或电源拖地。
⑦使用合梯作业，梯角要放稳固，两梯夹角不能小于30度，两梯之间要互相连接牢固，防止突然合并或滑移。
⑧如发现有触电现象，应立即切断电源抢救，应将电源切断后使用干粉灭火器补救，严禁使用泡沫灭火器或水。 ⒊电气焊工安全技术措施
①作业前必须穿戴好劳动保护品，潮湿地带进行电焊作业要有绝缘措施，雷雨或大风天气禁止露天作业。
②电焊机外壳必须有良好的接零和防护棚，焊机电源要由电工装拆，焊钳和把线要绝缘，更换焊条要带手套，每台电焊机在同一点作业时，焊接金属平台要有良好接地。
③氧气瓶的压力表，乙炔发生器要有防灭火装置，焊割枪不能漏气，作业点时氧气瓶、乙炔发生器，摆放成三角形，每边应有不小于10米的安全距离。 ④氧气瓶在使用中要避免碰撞或强烈震动，严禁沾染油脂或在裂日下曝晒，乙炔发生器附近不能吸烟或动火，水封或胶管冻结时，严禁用火烧烤。 ⑤高处作业时，施工人员必须戴安全带操作。
⑥无论焊接或切割均应办理动火手续，作业现场备有灭火器材，作业前要认真清理附近的易燃物，作业完毕要检查现场，确认无火灾危险方可离开。 ⑦作业完毕，要及时切断电源，乙炔发生器要侧身将浮桶倾斜拨出，严禁将浮桶立放在地上，电石篮和残渣要放安全处。 ⒋吊车司机安全操作规程
①作业前要检查设备各单位功能，经试车运转正常后，方能操作。
②操作者要精力集中，严格在操作中离开岗位、闲谈、吃东西或进行其他活动，酒后严禁操作。
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③作业要有专人指挥，服从指挥信号，严格执行“十不吊”原则，如遇有雷雨或大风等恶劣天气，应立即停止操作。
④起吊物在满负载或接近满负载时，严禁调整升降杆或同时进行以上动作，一般作业时不准同时进行三个动作，起吊物件遇有架空电气线路要保证安全距离。
⑤起吊重物时，应先进行试吊，操作应缓缓进行，严禁重物自由下落或起吊过重物件。
⑥高处起吊物件缓慢操作，禁止突然制动或变换方向，平移时高出障碍物一米，下落低速轻放，禁止在起吊物件上站人。
⑦操作过程中，吊钩起升与臂杆顶端不能小于一米，严禁吊物运转中进行保养、修理或起吊易燃易爆物品。 ⒌吊车指挥安全操作规程
①作业者要集中精力，指挥必须使用口笛，红、绿旗等信号用具，严禁酒后指挥或工作期间闲谈、打闹等。
②指挥必须与吊车司机密切配合，信号准确清楚，禁止用口令代替指挥信号。
③指挥前要弄清起重物的实际重量和起落点，严格执行“十不吊”原则，严禁估算起重物而盲目指挥。
④起吊前，应检查起重物件捆、挂是否牢固，否则，不准发出起重信号，起吊运转过程中，指挥人员的目光要跟随吊物移动，避开作业人员和障碍物。 ⑤吊物就位要缓缓进行，禁止一次性发出就位信号。
3.5.6指挥要在吊车司机能够看清信号的位置，如看不清起落点，要设传递信号，当确认起落点无障碍和作业人员无危险时，方可发出信号。
⑥起吊物件要缓缓进行，当吊车离开地面稳妥后，方能指挥起吊，禁止吊物在晃动的情况下，直接起吊。 ⒍机械工安全操作规程
①操作前，要认真检查设备的离合器、制动器、操纵杆、钢丝绳等部位，确认无故障安全可靠后方可操作。
②卷扬机应安置要平稳，地锚应牢固，卷筒与导向滑轮的中心线要垂直设置，并保证15米以上的距离，机身设有防雨棚，机前有防扩散挡板。
③钢丝绳在卷筒上排列必须整齐，运转时不应产生绳乱面互相捻压的现象，卷筒上至少保留三圈。
④操作卷扬机时要集中精力，注意信号，操作时不准吃东西、闲谈、打闹或离开岗位，严禁卷扬机运转时进行修理。
⑤作业完毕或突然停电时，要将负载放下，切断电源闸箱上锁。 ⒎施工现场安全管理
①建立健全安全生产制度，实行安全生产值班责任制。
②严格遵守执行现行的有关安全生产规定，贯彻落实国家及省、市有关安全方面的规章制度，做好宣传教育工作，组织学习国家有关安全规范条例，
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