7.主要材料、工程设备一览表
◇发包人提供；承包人提供（表4-8/9）。 分部分项工程和单价措施项目清单与计划表 工程名称：多层砖混住宅工程
金额（元） 序项目项目名项目特征描述 号 编码 称 土类别：三类土 挖沟槽挖土深度：3m 土方 弃土运距：4km 回填方 密实度要求：机械夯实 余方弃运距：4km 置 计量工程综合单单位 量 合价 价 其中 暂估价 1 1 2 1 3 1 m m m 3 3 3 96.91 102.15 9899.36 47.06 82.77 3895.16 49.85 36.36 1812.55 4 1 砖品种、强度等级：普通页岩标准砖、MU10 3砖基础 基础类型：带形基础 m 砂浆等级强度：M5 水泥砂浆 垫层 垫层材料种类、厚度：3:7灰土、3 m 500mm厚 37.60 459.16 17264.42 5 1 16.15 191.42 3091.43 35962.91 35962.91 本页小计 合计
四、招标控制价及确定方法（考点Ⅳ）
◆含义：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的，招标工程的最高投标限价。 （一）编制原则
◆国有资金投资项目，招标人必须编制招标控制价。 ◇由具有编制能力的招标人，或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。 （二）编制方法 1.编制流程
◆基本思路（图4-8）：基于工程量清单、计价规范，收集资料、了解情况，依次计算分部分项工程费、措施项目费等，汇总形成招标控制价。
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图4-8 招标控制价的编制流程 2.确定各项费用及税金 （1）分部分项工程费
◆根据招标文件和工程量清单项目中的特征描述及有关要求，确定综合单价。
◇综合单价的组成：5项基本组成；招标文件中要求投标人承担的风险费用；若招标文件提供了暂估单价材料，应按暂估的单价计入综合单价。 （2）措施项目费的确定
◆思路：可以计量的措施项目，应按措施项目清单中的工程量，确定综合单价；不能计量的措施项目，以“项”为单位计算总价（包括除规费、税金外的全部费用）。
◆安全文明施工费，应按国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价（不竞争性费用）。 （3）其他项目费的确定
①暂列金额：招标工程量清单中列出的金额。
②暂估价：材料、设备的单价，按招标工程量清单中列出的单价，计入综合单价；专业工程金额，招标工程量清单中列出的金额填写。
③计日工：人工、施工机械台班单价，按工程造价管理机构公布的单价计算；材料按工程造价管理机构公布的单价计算，否则按市场调查确定。 ④总承包服务费
◆参考数值：发包人要求总包人对其发包的专业工程进行现场协调和统一管理、竣工资料统一汇总整理，按发包的专业工程估算造价的1.5%计算；当招标人要求总包人对其发包的专业工程既进行总承包管理和协调，提供配合服务，根据招标文件列出的配合服务内容，按发包的专业工程估算造价的3%～5%计算；招标人自行供应材料、设备，按招标人供应材料、设备价值的1%计算。 （4）规费和税金的确定
◇按照国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算。
（三）招标控制价的应用◆招标人应在招标文件中如实公布，不得上调或下浮。◆招标人应在招标文件中公布招标控制价各组成部分的详细内容，并将招标控制价报送工程所在地工程造价管理机构备查。 【2016年真题·单选题】关于编制招标控制价的说法，正确的是（ ）。 A.综合单价应包括由招标人承担的费用及风险 B.安全文明施工费按投标人的施工组织设计确定
C.措施项目费应为包括规费、税金在内的全部费用 D.暂估价中的材料单价，应按招标工程量清单的单价计入综合单价
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『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是招标控制价及确定方法。在招标控制价中，综合单价应包括招标文 件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用（ A有误）；安全文明施工费，应按照国家或
省级、行业建设主管部门的规定标准计价（B有误）；措施项目费应为包括除规费、税金外的全部费用（C有误）。参见教材P94。
第二节 投标报价的审核
一、投标价格的编制（考点Ⅴ） （一）编制原则
◆5个：投标人或有资质的工程造价咨询人编制；投标人自主报价；必须按招标工程量清单填报；不得低于成本；不得高于招标控制价。 （二）编制流程
◆基本思路（图4-9）：基于工程量清单等，依次计算分部分项工程费、措施项目费等，并且汇总。
二、投标报价的审核（考点Ⅴ） （一）审核内容
1.分部分项工程和措施项目报价 （1）综合单价
①确定依据：项目特征描述与设计图纸不符，以清单为准；因施工过程中的变更，导致项目特征与招标工程量清单项目特征描述不一致，双方按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。
②材料、工程设备暂估价：将清单提供的单价，计入综合单价。
③风险费用：招标文件中要求投标人承担的风险内容和范围，计入综合单价。 （2）措施项目中的总价项目
◆三个方面：投标人根据自身编制的投标施工组织设计（或施工方案）确定措施项目及报价；投标人调整、确定的措施项目，应通过评审；安全文明施工费，按规定计算，不作为竞争性费用。 2.其他项目费的审核
（1）暂列金额，清单金额，不得更改。
（2）暂估价，材料、工程设备单价，计入综合单价；专业工程暂估价，按招标工程量清单中列出的金额填写。
（3）计日工，投标人按招标工程量清单列出的项目、估算的数量，自主确定综合单价，计算金额。
（4）总承包服务费，根据招标工程量列出的专业工程暂估价内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的要求和施工现场管理需要，自主确定。 3.规费和税金的审核 （二）投标报价审核要点 1.填写完整
◆招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价项目，投标人均应填写（唯一报价）。
2.投标总价与明细一致 ◇投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。◆投标人不能进行投标总价优惠。
【例4-2】某砖混住宅基础工程的招标工程量清单见表4-10。投标人根据自主报价原则，管理费、利润分别按人料机三项费用之和的10%、5%计取，不考虑措施项目费、其他项目费和规费、税
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金和风险时，其投标报价见表4-11，试对该基础工程分部分项工程的综合单价和投标报价进行审核。 【解】
（一）综合单价的审核
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从表4-10、表4-11可见，“挖沟槽土方”的清单工程量、综合单价，分别为96.91m和102.15
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元/m。
1.计算其预算（实际）工程量
3
根据施工图纸、施工方案，将计算结果列入表4-12。其中，“挖沟槽土方”为232.41m。 2.计算工料单价（人料机单价）
根据相关的经验，将“挖沟槽土方”所涉及工作内容（“挖基础土方”、“人工运土”）的人料机数量，列于表4-13（人工，0.296和0.087工日）；依据要素市场价格（105元/工日），将两
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个项目的人料机单价列于表4-14（人工费，31.08和9.14元/m）。 3.计算综合单价
鉴于清单工程量不能调整，实际（施工）工程量及增量的费用只能调高综合单价。而且，在综合单价分析表（4-15）中，“挖沟槽土方”的数量（增量倍数）＝实际量/清单量＝232.41/96.91
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＝2.398（m）。
于是，“挖基础土方”的人工费（扩大后的合价）=31.08×2.398＝74.53（元）；企业管理费
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和利润（单价）=31.08×（10%＋5%）＝4.66（元/m），合价=4.66×2.398＝11.17（元）。 项目编码 1 项目名称 挖沟槽土方 计价单位 m 3清单综合单价组成明细 定额编号 单价 合计 定额名定额数量 人工材料机械管理费和材料机械管理费和称 单位 人工费 费 费 费 利润 费 费 利润 2.398 31.08 1.679 9.14 4.66 1.37 74.53 15.35 89.88 103.35 11.17 2.30 13.47 挖基础3010101003-1-5 m 土方 人工运3010103002-1-1 m 土 人工单价 105元/工日 清单项目综合单价 小计 未计价材料费
同理，算出“人工运土”的综合单价与合价（15.35、2.30）。将上述两个分项工程汇总，则“挖
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沟槽土方”的综合单价＝89.88＋13.47＝103.35（元/m）。
对比投标人的单价分析表（102.15），基本吻合（误差率1.17%），可认定该项报价合理。 （二）分部分项工程投标价的审核
汇总表4-11中所列五个项目的合价（35962.91元），并经类似验算，确认其计算结果基本正确。
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【2016年真题·单选题】某挖沟槽土方项目招标，工程量清单中的土方开挖工程量为200m，
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投标人按施工方案计算得到的预算工程量为300m，按企业定额该子项基价为100元/m，则该土方
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开挖的单位报价应为（ ）元/m。 A.300 B.200 C.150 D.100
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