43盲板抽（堵）作业管理规定

编号：YKS-11-HSE-2018-0043 分发号：

盲板抽（堵）作业管理规定

编 制：文勇 2018 年 4 月 9 日 审 核：李京祥 2018 年 4 月 10 日 审 批：吕清纲 2018 年 5 月 1 日

版/修 号：A/1 受控状态：受控

惠亚伊科思HSE部 2018 年 5 月 1 日实施

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1 目的

规范惠州大亚湾伊科思新材料科技发展有限公司盲板抽（堵）作业的安全管理，防止事故发生。 2 适用范围

适用于惠州大亚湾伊科思新材料科技发展有限公司。 3 编制依据

3.1 《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》，AQ3021-2008。 3.2 《惠州大亚湾伊科思新材料科技发展有限公司作业许可管理规定》。 3.3 《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014） 4 职责分工 4.1 HSE部

4.1.1负责盲板抽堵作业许可制度的编制和修订。

4.1.2负责对盲板抽堵作业过程进行监督管理，监督审核盲板抽堵作业票。 4.2 运维部

4.2.1 是盲板抽堵作业的主管部门，负责承包商盲板抽堵作业中危害因素识别、风险评价和风险控制措施的审核； 4.2.2 负责施工作业现场的安全管理；

4.2.3 监督组织指导施工单位实施抽（堵）盲板作业，对抽（堵）盲板施工质量进行监督、检查。 4.3 生产中心

4.3.1负责具体组织实施盲板作业，对结果负责； 4.3.2负责盲板日常管理及建立盲板登记台帐； 4 4 作业属地单位

4.4.1属地单位提出盲板抽堵作业申请。负责施工作业全过程的危害因素识别、风险评价和风险控制措施的确定。

4.4.2 负责作业前工艺处理和工艺隔离等措施的落实；

4.4.3 负责与承包商作业负责人作业前共同对实施盲板抽堵作业承包商人员进行安全交底和要求。 4.5 作业申请人

4.5.1作业申请人为属地单位各装置班长、工程师或安全员；

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4.5.2负责对所有作业人员和监护人进行安全交底； 4.5.3具体负责落实现场安全措施； 4.6 审核人

4.6.1 属地单位工程师对本区域的盲板作业情况进行技术审核确认。

4.6.2 运维部是承包商主管部门，涉及承包商人员进行盲板抽堵作业时运维部设备工程师对盲板抽堵作业安全措施进行审核确认。

4.6.3 HSE工程师负责监督和检查盲板抽堵作业环境、作业人员劳动防护，监督现场盲板编号挂牌、盲板登记台帐等安全措施的落实。 4.8 批准人

4.8.1盲板抽（堵）作业批准人为属地单位经理； 4.8.2对作业的申请和审核程序是否合规进行确认；

4.8.3全面考虑作业区域因工艺变更、生产变更、人员变更及正常的生产排放、化验取样和其他作业活动等可能带来的风险，补充、完善风险控制措施； 4.8.4在确保风险得到完全控制的基础上，对作业进行书面审批和现场检查。 4.9 监护人

4.9.1盲板抽（堵）作业现场，属地单位必须有监护人员现场全程监护，并佩戴袖标。 4.9.2监护人应熟悉施工区域或岗位的工艺操作和设备状况，有较强的责任心，有处理应对突发事故的能力，熟悉应急报警电话；

4.9.3监护人应按照许可证要求，逐项检查安全措施的落实情况；

4.9.4监护人发现作业部位与许可证不相符合、安全措施不当或未落实、未按许可证规定作业等情况时，不准作业；在作业中出现异常情况时，有权要求停止施工，及时采取如灭火、急救、报警、隔离等应急处置措施；

4.9.5监护人对作业人不执行安全规定，违章作业，有权收回许可证和停止作业； 4.9.6在盲板抽（堵）作业完成后，应会同有关人员清理现场，无遗留隐患后方可离开现场。 4.10 作业人

4.10.1严格执行先审批，后作业的规定，没有经批准的许可证不作业；

4.10.2作业人在安全措施不落实，作业部位、内容及时间与许可证不符合，监护人不在现场时不得进行作业，不得超范围作业；

4.10.3对不符合HSE要求的作业，作业人员有权拒绝施工；

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4.10.4应随身携带《盲板抽（堵）作业许可证》，出现异常或当监护人发出停止作业指令后，必须立即停止作业；

4.10.5离开现场要组织作业人员进行现场清理，检查确认不留安全隐患。 5 管理内容及要求 5.1 盲板及垫片要求

5.1.1 盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料。高压盲板应按设计规范设计、制造并经超声波探伤合格。

5.1.2 盲板直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。 5.1.3 一般盲板应有一个或两个手柄，便于辨识和抽堵，8字盲板可不设手柄。 5.1.4 应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。 5.2 作业安全要求

5.2.1 盲板抽（堵）作业实施许可证管理，作业前应办理《盲板抽（堵）作业许可证》。 5.2.2 属地单位应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人负责。 5.2.4 盲板抽（堵）作业监护人不得离开作业现场。

5.2.5 盲板抽（堵）作业人员应按盲板位置图及盲板编号，逐一确认并做好记录。 5.2.6 每个盲板应设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致，作业结束，由盲板抽（堵）属地单位做好记录。

5.2.7 在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽（堵）作业，应制定应急预案。 5.2.8 在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽（堵）作业时，系统压力应降到尽可能低的程度，作业人员应穿戴适合的防护用具。

5.2.9 在易燃易爆场所进行盲板抽（堵）作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；距作业地点30 m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；作业时应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。

5.2.10 在强腐蚀性介质的管道、设备上进行盲板抽（堵）作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。

5.2.11 在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下，盲板抽（堵）作业人员应采取防烫措施。

5.2.12 高处盲板抽（堵）作业还应办理《高处作业许可证》。

5.2.13 不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽（堵）作业。 5.3盲板抽（堵）作业的申请、审核、批准和监护权限

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