某些方面权力过于集中且缺乏有效监督以及执行不力等问题。 2.政府“三决策”之间的关系
3.易错警示；少数服从多数≠少数不重要
(1)在政府民主决策过程中，应坚持少数服从多数原则、尊重少数原则，而不是少数人的意见不予考虑。
(2)尊重少数人说话、表达自己意愿的权利；尊重少数人的意见，承认少数人有条件保留自己意见的权利；保护少数人的利益或者尽量减少少数人利益的损失。
科学决策 民主决策 依法决策
[例2] 某市政府成立了由48名“外脑”组成的公共决策咨询委员会，委员中有17人来自当地企业，20人来自国家行政学院等学术机构，11人来自本地基层社区、文化教育医疗法律等行业。决咨委的主要职责是，在市政府制定相应公共政策时，为其提供相应咨询、论证、建议和民意征集。政府决策前先听“外脑”的建议( )
①是政府提高行政管理水平的基本要求 ②有利于政府审慎用权和科学民主决策 ③能够使人民群众直接参与政府的决策 ④有利于人民群众了解和监督政府工作 A.①② C.①④
B.②③ D.②④
解析 材料反映的是政府坚持科学民主决策。提高行政管理水平的基本要求是依法行政，不是科学民主决策，排除①。群众直接参与决策与材料要求不符，排除③。政府决策前先听“外脑”的建议强调的是科学民主决策，②④是科学民主决策的意义。 答案 D
大力弘扬宪法精神，加强法治政府建设 信息提取 连线 信息解读 信息① 湖南省省长许达哲在2018年政府工作报告中提出，全面加强政府自身建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，永葆共产党人政治本色。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，着力建设为民务实清廉的公务员队伍。 要加强法治政府建设。大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，保证宪法实施，强化政府公职人员法治意识，推动全社会尊法学法守法用法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，政府重大决策出台前向本级人大报告，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各方面的意见。坚决执行民主集中制，坚持科学民主依法决策。推进依法行政，深化行政执法体制改革，推进执法重心向市县两级政府下移，相对集中行政执法权，推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审查改革，实现行政执法和刑事司法无缝对接。 ⑤④③②①(1) 信息② (2) 信息③ (1)我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务。 (2)政府及工作人员行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 (3)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管(3) 理水平的基本要 信息④ (4) (5) 信息⑤ 求。 (4)政府依法行政有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，推进社会主义民主法制建设。 (5)政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 注：把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。
【跟踪训练】
1.2018年两会，二维码印上政府工作报告和“两高报告”，连部长通道都可以“扫码提问”，充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。政务步入互联网时代有利于( ) ①加强对政府的法律监督，实现公民与国家良性互动 ②行政机关依法行使权力，提高行政效率和管理水平 ③保障公民基本民主权利，激发公民参政议政积极性 ④凝聚社会共识，形成政治合力，增强决策的科学性 A.①② C.②④
B.①③ D.③④
解析 政务步入互联网时代，可以使政府借助互联网了解民情，征求民意，增强决策的科学性，也使各项工作更加公开、透明，促使政府依法行政，②④符合题意。国家的法律监督机关是人民检察院，①不属于其作用。公民基本民主权利是选举权和被选举权，③不符合题意。 答案 C
2.上世纪末，湖南一些地方政府为追求GDP，采取“政府出资奖励”的方式在洞庭湖区大力推广种植欧美黑杨，使湖区其他植物几近绝迹，严重危及鱼类繁育和鸟类栖息，成为一场生态灾难。这一教训警示政府应( ) A.树立正确的政绩观，做到科学决策 B.坚持依法决策，确保决策制度科学 C.依法保护人民利益，做出合理赔偿 D.增强法治意识，以环保为中心工作
解析 材料中湖南省部分地方政府的做法是只顾眼前利益，导致决策失误，启示政府树立正确的政绩观，做到科学决策，A符合题意。导致材料中的问题不一定是没有依法决策，B不符合题意。C的措施只能是事后的补救，不符合要求。D以环保为中心的说法错误。 答案 A
1.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，归根到底就是要( ) A.提高国家机关的办事效率 B.维护人民当家作主的地位 C.促进社会主义精神文明建设 D.推进民主法制建设
解析 在我国，政府依法行政的根本目的是为了维护人民当家作主的地位，B符合题意；A、C、D三项是依法行政的意义，舍去。 答案 B
2.我国政府的权力是人民赋予的，政府及其工作人员行使行政权力必须依据宪法和法律规
定，坚持依法行政。政府依法行政( )
①是贯彻依法治国方略的基本要求 ②决定了政府的性质 ③体现了对人民负责的原则 ④是密切党群关系的现实选择 A.①③
B.①② C.②③
D.①④
解析 政府性质是由国家性质决定的，舍去②，依法行政的主体是政府，舍去④；①③符合题意，故选A。 答案 A
3.为了提高法治城市创建活动的成效，某省制定法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准。出台法治城市建设的考核办法，进一步( )
①提升市民的公民意识和政治素养 ②提升了地方政府的执政能力 ③体现了提高依法行政水平的要求 ④细化了政府部门的权力与责任 A.①②
B.①④ C.②③
D.③④
解析 ①与题意无关，舍去；执政的主体是党，舍去②；③④符合题意，故选D。 答案 D
4.下列各项中，有助于政府从源头上解决信访问题发生的措施有( )
①加大保障和改善民生力度 ②依法行政，提高司法机关公信力 ③提高科学和民主决策水平 ④改进作风，缩小政府职能范围 A.①②
B.①③
C.③④
D.②④
解析 本题考查政府科学决策、民主决策。“提高司法机关公信力”不合题意，政府是行政机关，舍去②；“缩小政府职能范围”的说法错误，舍去④；①③符合题意，故选B。 答案 B
5.2016年11月7日，国家发展改革委发展规划司公布关于《服务经济创新发展大纲(2016－2025年)》公开征求意见的公告，向社会公开征求意见。这一做法有利于( ) ①政府从根本上转变职能 ②保障公民的知情权、参与权与决策权 ③政府做到科学、民主决策 ④提高政府行政效率，增强服务意识 A.①②
B.②③ C.③④
D.②④
解析 ①夸大了该做法的作用，舍去；公民没有决策权，舍去②；③④符合题意，故选C。 答案 C
一、选择题
知识点一 政府依法行政
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。据此回答1～2题。 1.政府依法行政，有利于( )
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