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乡镇廉政风险防控措施综合报告

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口和出租私房的治安管理;负责法制宣传教育、民事纠纷调解及突发习惯事件的处臵,协同工交办负责安全生产、消防宣传等工作;承办镇党委、镇政府和上级主管部门交办的其他工作。

科技文卫办的工作职责:负责制订和组织实施全镇科学、文化、教育、卫生发展规划;检查、指导学校教育,加强食品卫生管理;负责教育经费、专项基金的管理和使用;负责全镇农村卫生和防疫等各项工作。

民宗办的工作职责:贯彻执行有关宗教、民族工作的方针、政策和法律、法规、规章;保障少数民族各项权利,协调民族关系;开展民族团结进步创建活动;参与市民宗委与少数民族地区的对口支援及经济技术协作;配合有关部门做好民族特需商品的生产和供应;依法保护公民宗教信仰自由,保护宗教团体和宗教活动场所的合法权利;推动宗教、民族界人士进行爱国主义、社会主义及拥护祖国统一和民族团结的自我教育;配合有关部门抵制境外敌对势力的渗透活动,揭露和打击披着民族和宗教外衣进行的破坏活动和其他犯罪活动;帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员;指导全镇民族、宗教事务工作,协助处理宗教、民族方面的突发事件;承办领导交办的其他事项。

农技站的工作职责:负责编制和组织实施全镇农业发展规划;负责农业先进技术的推广和应用;负责农田基本建设和水政管理;负责全镇的林政管理、植树造林和森林防火等各项工作,组织培训村级农计队伍,指导农机、畜牧兽医等工作;承办镇党委、镇政府和上级主管部门交办的其他工作。

计生办的工作职责:负责贯彻执行党和国家的计划生育法规和方针政策,编制实施人口计划,指导村计划生育工作;负责流动人口计划生育管理,严格查处违反计划生育的案件;负责审查办理计划生育有关证明和手续;负责组织开展计划生育宣传技术服务;承办镇党委、镇政府和上级主管部门交办的其他工作。

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村建站的工作职责:负责组织实施村镇规划建设,办理规划“二证”手续及重点工程建设;协助查处“双违”案件,建立健全村镇建设档案管理制度;承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它工作。

文化站的工作职责:运用各种文化艺术手段,对群众进行党的方针、政策、社会主义思想道德和社会主义思想教育,共产主义理想和革命传统的教育;组织开展丰富多彩的群众娱乐活动,以及组织协调,管理辖区的文化活动;组织群众性的读书活动,开办书刊阅览室,举办各类文化艺术培训班,辅导培训当地的文化队伍;普及科学文化知识,传递经济信息,为经济建设服务,为群众求知致富发展商品经济服务;受当地政府文化部门的委托,管好当地的文化市场,包括文化个体户,民间艺术,书摊,摄影,电影等,要充任利用有赏服务来开展经营活动,努力发展以文补文来支持活动的开展。

经济服务中心的工作职责:宣传贯彻国家有关农业的法律法规和党在农村的方针、政策;拟定全镇农业和农村经济发展中长期发展规划,农业开发规划科技兴农战略,为全镇农村经济发展,农业结构调整及农业发展规划提供依据;负责深化农村经济体制改革,指导农业社会化服务体系建设,合作经济组织建设和乡村经济组织建设,指导监督减轻农民负担、土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理工作;农村集体资产管理,农村经济调查与统计;负责全乡农村实用技术培训,提供农技、农机、农村经济管理技术咨询服务。

劳服所的工作职责:负责劳动保障政策的宣传、咨询工作;办理辖区内城镇失业人员的失业登记,动员组织社区就业培训、劳动预备制培训,提供职业指导、就业岗位信息,开发社区就业岗位特别是公益性岗位,组织实施社区就业项目,为就业困难的下岗失业人员提供再就业援助等社区就业服务;负责再就业援助工作;负责下岗失业人员申领《再就业优惠证》的审核工作,为自谋职业和自主创业下岗失业人员申领小

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额贷款办理有关手续;负责本辖区劳动保障各项统计、统计分析和上报工作,承办辖区内就业、再就业和社会保障的统计调查工作,做好辖区内下岗失业人员、退休人员基本情况信息库的建立、运行和管理工作。

二、廉政风险概述

我镇切实加强对权力运行的制约和监督,有效建立廉政风险防范管理机制,全面提升党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力。

(一)查找岗位廉政风险点。以规范和制约行政权力为核心,围绕行政审批、土地出让、政府物品采购、行政执法、干部人事管理、资金专项使用、工程项目发包等重点环节和关键岗位,采取自己找、群众提、相互查、领导点、组织评等方法,从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面,全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点。

(二)查找个人廉政风险点。每个干部对照自身岗位职权、结合履职情况,执行制度的实际情况,认真查找存在或潜在的岗位廉政风险点,并进行公示。形成人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督的反腐倡廉建设的良好新局面,积极推进岗位廉政风险点防范机制的构建工作。

(三)分级审核廉政风险点。个人廉政风险点由其所在科室站所负责人进行初审,各科室站所的廉政风险点由分管领导进行初审,最后,个人及科室站所岗位廉政风险点均报镇风险点防范管理工作领导小组审定。根据岗位设臵、职务分工、职责定位等情况认真找出客观存在的廉政风险点,查找分析在重大事项决策、干部人事任免、重点项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险点。

(四)制定防范机制和措施。针对查找出来的岗位廉政风险点,制定完善防范措施,落实工作责任,形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防范机制,完善惩罚体系建设。根据廉政风险的等级,实行分级管理,分级负责。建立以岗位廉政风险防范预警,风险防

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范承诺,风险防范监督管理,风险防范考核,风险防范责任追究为主要内容的机制。确保镇管理工作沿着制度化、法制化、防范化轨道运行。

三、防控(预警)措施

(一)廉政风险点(环节)综合防控措施

一是行政许可、行政审批(证、照)类风险防控措施:

行政许可、行政审批类风险点是指分局行政受理审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中,违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。

1、负责此项工作的人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和工作文件,利用工商数字学校、晨训、每周四业务学习、分局的各类培训等,提高业务能力和工作质量,以防止提前发照、划资、违规出具证明,导致不应注册的给予注册,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及不廉洁的行为发生。

2、严格按照行政许可相关规定办理审批手续(形式审查),进行认真的审查与核准。严格按照“一审一核”工作流程开展工作,审核相互把关,相互监督。

3、在形式审查中对发现的质疑点要及时准确地进行网络登记,填写转告相关职能科室记录,并逐级向相关领导汇报。防止行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。

4、认真遵守全程办事代理制度,时时观看监控模块、一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制等制度,并严格责任追究。

5、结合创建服务型机关的要求,发挥“全国巾帼文明岗”的作用,坚持“用心做事、以情待人”、预约服务、跟踪服务、“精细化管理”、质量年等行之有效的优良做法,防控风险。

二是行政处罚(案)类风险防控措施

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