身体健康的食用农产品的质量安全，保障促进社会经济发展的良好生态环境和保障苏州农民收入的稳定增长。
（三）发展定位：以特优、生态、外向为主要标志的现代农业。 把“特优”作为未来农业发展的重要目标。要充分利用我市丰富的种质资源、良好的自然资源等优势条件，以特为先，深入推进农业结构的战略性调整；我们追求的优质是 “品质卓越、经济高效”，要确立“品牌立农、品牌兴农”的观念，大力实施农产品品牌战略，大力发展各类名特优新农产品生产基地及加工园区，做强、做大特色鲜明的主导产业，做亮、做响优质名牌产品，全面提升农业产业档次和农产品质量，大幅度提高农业经济效益。
把“生态”作为未来农业发展的重要功能。既要创建一流的生态环境和生活质量，又要确保经济建设快速发展，使生态和经济“双赢”。
把“外向”作为未来农业发展的重要途径。按照国际国内两个市场优势互补、两种资源双向流动的要求，加强对国际资本、国内工商资本、民间资本的引进利用，加快发展和扶持一批有基础、有优势、有实力的外向型农业产业化龙头企业，加快开发和培育一批具有特色和优势的出口创汇农产品，通过外向化促进农业产业化，实现农业现代化。
三、产业规划
形成“四个百万亩”和“一个百万头”的主导产业格局，即百万亩优质水稻；百万亩园艺（蔬菜）；百万亩生态林地；百万亩
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特色水产和百万头优质家畜。
（一）百万亩优质水稻
认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策,紧紧抓住清理整顿土地市场、控住盲目投资、支持农业发展等的有利时机，一方面努力保留“鱼米之乡”特色，积极巩固发展一部分特种优质稻米，另一方面要充分利用市内市外两种资源，通过品种、技术等输出，扶持和发展市外和省外的农业生产基地，并与之建立长期稳定的供求关系。
1.目标指标
（1）面积。到2010年，努力稳定在100000公顷（150万亩）左右，规划永久性保护水稻面积66666.7公顷（100万亩）以上。通过增加投入，不断改善粮田的基础设施和土壤地力建设，逐步建成高标准的高产稳产粮田。
（2）品种。粳米达国家优质米标准三级以上。良种覆盖率95%以上。
（3）产量。每亩稻谷产量在550公斤左右。
（4）质量。稻米卫生指标基本符合省无公害生产标准以上。 2.区域分布 （1）面积分解
依据全市基本农田保护区分布及各地现有水稻种植面积等因素，初步确定至2010年水稻种植面积为张家港20666.7公顷（31万亩），常熟24000公顷（36万亩），太仓16666.7公顷（25万亩），
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昆山12000公顷（18万亩），吴江18333公顷（27.5万亩），吴中、相城各3333.3公顷（5万亩），高新区1333.3公顷（2万亩），工业园区333.3公顷（0.5万亩）。
（2）主要区域
以行政村为单位，相对连片，生态环境良好，灌溉水源水质较好，周边无明显污染源。重点是沿太湖、阳澄淀茆等区域。张家港（乐余、锦丰、塘桥、凤凰、农场）、常熟（沙家浜、虞山、王庄、海虞、古里、练塘）、昆山（巴城、玉山、千灯、张浦、锦溪）、太仓（浮桥、沙溪、浏河、璜泾、城厢）、吴江（盛泽、七都、震泽、平望、芦墟）、吴中（甪直、车坊、郭巷）、相城（望亭、黄埭、北桥）、高新区（东渚、镇湖、通安）、工业园区（唯亭、胜浦）。
（二）百万亩园艺（蔬菜） 1.发展目标
（1）优质化生产目标：到2010年，全市蔬菜园艺总面积达53333.3公顷（80万亩），其中蔬菜26666.7公顷（40万亩），果树9466.7公顷（14.2万亩），茶园2333.3公顷（3.5万亩），桑树3533.3公顷（5.3万亩），花卉苗木11333.3公顷（17万亩）。全面达到无公害生产，其中有机食品占无公害农产品的比重达1～2%，绿色食品比重达15%。优质果品超过85%。
（2）基地建设目标：到2010年，全市建立无公害蔬菜生产基地23333.3公顷（35万亩），建立以吴中区、相城区和沿江、沿
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太湖为区域的无公害蔬菜生产基地，建设成集旅游、观光、休闲为一体的农业生态园。在环城高速以外，沿太湖、长江边新增666.7公顷（1万亩）市属蔬菜基地。建立无公害优质果品生产基地8000公顷（12万亩），把吴中区、张家港市、吴江市建成万亩无公害优质果品生产示范区，建设无公害茶叶生产基地2000公顷（3万亩），其中在常熟虞山建设有机食品茶园66.7公顷（0.11万亩）。在张家港、吴中区建立白沙枇杷、杨梅、葡萄等种质资源圃和良种繁育中心；同时在吴中区建立茶树种质资源圃和无性系良种繁育中心；在吴江市建立柑桔、蜜梨种质资源圃和良种繁育中心；在苏州市蔬菜研究所建立蔬菜种质资源圃和良种繁育中心；在吴江市建立桑树种质资源圃和良种繁育中心。
（3）产业化发展目标：改建和搬迁苏州市南环桥蔬菜批发市场，建成年交易额达100亿元以上的大型农副产品批发市场，成为长三角地区较大规模的现代化综合型农产品物流园，保障全市农副产品的有效供给。改造扩建苏州市农贸果品和茶叶批发市场，在张家港市、吴江市分别建立生产基地市（县）产地批发交易市场，果品冷库贮藏能力达1万吨。完善苏州市蔬菜、果品、茶业、花卉、蚕桑等行业协会组织，进一步发挥协会在生产中的作用。进一步完善各级农业服务体系，充分发挥各级技术人员作用，为蔬菜园艺生产做好服务工作。
2.区域布局
（1）沿江蔬菜带：以常熟、太仓为区域，以荷仁豆、大蒜、
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