查数据库中耕地总面积39312.46公顷，汇总表格数据中耕地总面积39306.62公顷，存在5.84公顷的误差。其余各县（市、区）约有零点几公顷的差异。
答：土地利用变更调查数据库与汇总表格数据不一致的情况客观存在，主要是在面积单位换算和保留小数位时产生的。请以汇总表格数据为准。
27.按照国土资厅发［2012］60号文件，年度更新评价的对象包括年度内新增的耕地、减少的耕地和等别（质量）发生突变的耕地三类。但黑龙江提出，他们在确定工作底图时，通过叠加2013年度和2010年度的土地变更调查成果，发现有近10%的耕地图斑的地类发生了变化，大部分是由旱地变成了水田（没有实施土地整治项目），少部分由水田变成旱地，问这部分地类变化的耕地要不要进行更新评价？
答：暂时不将地类变化的耕地纳入年度更新评价的范围。主要基于两方面考虑，一方面这种地类变化有受当前耕地占补平衡占水田补水田新政策的驱动影响；另一方面确实有一些耕地是水旱轮作，或者是受塌陷的影响，短期内存在不稳定性。因此建议先不纳入年度更新评价的范围，可在年度监测中对这些耕地进行长期监测，各方面条件变化稳定后，如果地类确实改变了，将在下一轮全面评价中进行重新评价。
二、耕地质量等别数据库建设的技术问题
28.按照《数据库标准》（报批稿）的要求，XJFDDY、BZYD、XZQ、XZDW这4个注记层为必选要素。制图时，我们会按照制图的要求与规范完整注记地理要素；但对于数据库，这些注记层是否必要？而且每年进行年度更新评价，注记的内容势必会发生变化。
答：对于完整的数据库，必要的注记是必须的，这对于以后的应用是必要的。年度更新数据包不用提供注记内容。
29.《数据库标准》（报批稿）表15“分等因素属性分布区属性结构描述表”的要求，分等因素属性分布区图层共设置3个字段，对于不同地区应按照实际使用的分等因素增加图层。能否将多个分等因素放在一个shape图层？还是要分别建立对应因素图层。
答：一个分等因素一个图层。
30.直接引用变更数据库中的图层如行政区、行政界线、线状地物，属性结构能否直接用变更数据库中的字段结构。本次数据库标准中对其定义与变更库有差异。
答：《农用地质量分等数据库标准》制定时，依据了《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923-2006），同时也重点参照了土地利用现状变更调查数据库的要求，相同的要素、字段等均与其保持一致，并未做调整。
31.按照《数据库标准》（报批稿），本次年度等别数据库中XJLXFDDY层和XJFDDY层属性结构完全保持一致。对于XJLXFDDY层，TBBH、DYBH、TBMJ、LYXS、JJXS、ZRZLF及几
个分等因素属性是否也临近赋值？如果这样，那TBBH、DYBH、TBMJ几个字段具体怎么处理？因为有部分零星耕地并未落在耕地图斑上，TBBH、DYBH无法援引所属图斑的信息；另外零星地物本就没有TBMJ，其只有MJ（净面积）。
答：根据土地利用数据库标准建立《数据库标准》中XJLXFDDY层的属性表。 32.《农用地分等数据库标准》中，标准耕作制度编码表中缺少我省部分标准耕作制度的代码，根据我省实际情况做了补充。如我省陕北地区一年一熟，作物有春玉米和马铃薯，采取倒茬种植。
表3 陕西省关于标准耕作制度编码表的补充汇总表
代码 标准耕作制度 复种类型 备注 1140 冬小麦/春玉米 一年一熟 陕西补充 1150 春玉米/谷子 一年一熟 陕西补充 1160 春玉米/马铃薯 一年一熟 陕西补充 2160 冬小麦-夏玉米 一年二熟 表27已有 2370 油菜-水稻 一年二熟 表27已有 4060 冬小麦→春玉米 二年三熟 陕西补充 答：春玉米、马铃薯倒茬种植的标准耕作制度应表示为“春玉米>马铃薯”。 33.耕地质量等别成果中XJFDDY层与年度变更成果中GXTC层中相同分等单元的单元编号是否应该保持一致？如果保持一致的话，XJFDDY中是没有减少耕地的，那么GXTC中的减少耕地是否需要为其（DYBH）编号？
答：耕地质量等别成果中XJFDDY层与年度变更成果中GXTC层中相同分等单元的单元编号不必保持一致，均按照单元编号规则重新编号。
34.零星耕地可否仍然按等别完善时的处理方法，将其转变为面积非常小的缓冲区，统一合并到XJFDDY中一起更新？若可以，则县级零星分等单元（XJLXFDDY）与县级分等单元（XJFDDY）保存在同一个XJFDDY层中，零星耕地可与普通耕地统一一起为DYBH编号，但若两者分开存储和计算，则单元编号是分开各自编号还是需要按照XJFDDY的DYBH继续往后编写？
另：零星耕地也有增减，增减的零星耕地是单独存放在一个层中（比如叫LXGXTC），还是做一个小缓冲区变为区文件，统一存放在GXTC中呢？
答：将零星耕地转变为缓冲区，合并到县级分等单元图层中，或者零星耕地单独存放一层，都可以。零星耕地单独存放时，单元编号按照县级分等单元的单元编号继续往后编写，以免两者重复。
年度更新评价中零星耕地的增加、减少，可以单独存放在一个层中（命名为LXGXTC），也可以做一个小缓冲区变为区文件，统一存放在GXTC中。
35.《数据库标准》和《技术手册》中XJFDDY和GXTC的属性表中17-19号字段分别为综合土地利用系数、经济系数和综合自然质量分，河南省是分作物分别计算利用、经济系数和自然质量分的，因此需要增加9个字段，从第一张表中的3个字段变成第二张表中的12个。造成后面字段的顺序需要顺延，不知可否？
表4《数据库标准》和《技术手册》中的字段顺序和内容
字段 序号 字段名称 代码 字段 类型 字段 长度 小数 位数 17 土地利用系数 LYXS Float 6 4 18 土地经济系数 JJXS Float 6 4 19 自然质量分 ZRZLF Float 5 4 表5 河南省县级成果中的字段顺序和内容
字段 序号 字段名称 代码 字段 字段 类型 长度 小数 位数 17 土地利用系数 LYXS Float 6 4 18 冬小麦土地利用系数 DXM_LYXS Float 6 4 19 夏玉米土地利用系数 XYM_LYXS Float 6 4 20 水稻土地利用系数 SD_LYXS Float 6 4 21 土地经济系数 JJXS Float 6 4 22 冬小麦土地经济系数 DXM_JJXS Float 6 4 23 夏玉米土地经济系数 XYM_JJXS Float 6 4 24 水稻土地经济系数 SD_JJXS Float 6 4 25 自然质量分 ZRZLF Float 5 4 26 冬小麦自然质量分 DXM_ZRZLF Float 5 4 27 夏玉米自然质量分 XYM_ZRZLF Float 5 4 28 水稻自然质量分 SD_ZRZLF Float 5 4 答：可以。
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