9.4 资金管理 ............................................ 59 9.5 项目建后管理 ........................................ 59 9.6 监督执法 ............................................ 60 9.7 监督监测 ............................................ 61 10 经济效益分析 ......................................... 62 10.1 生态效益 ........................................... 62 10.2 经济效益 ........................................... 62 10.3 社会效益 ........................................... 62 11 结论 ................................................ 63 11.1 综合评价 ........................................... 63 11.2 结论 .............................................. 63
附件 1、峡政函[2008]7号文
2、峡政函[2008]8号文
附图：1、项目地理位置图
2、XX小流域水土流失现状图 3、XX小流域水土保持措施布局图 4、造林设计图
5、挡土墙及排水沟断面图 6、机耕道设计图 7、坡改梯设计图
1 综合说明
1 综合说明
1.1 概述
XX流域位于XX市XX区XX镇、XX镇内(详见附图1项目地理位置图)，是照溪流域的一条支流，发源于XX区XX镇上际通天阳，海拔高程1126m，该流域面积68.7km，河道比降15.3‰，多年平均流量2.35m/s，多年平均径流量7410万m，水资源丰富，XX流域已被列为XX市城区供水的水源地，规划在流域内XX建设一座库容为2115万m的水库，向XX市城区供水。通过对流域内，尤其是规划水库的周边的水土流失采取植被恢复，水土保持工程等各项有效的综合治理措施，使流域内的水土得到根本治理，重现流域山清水秀的面貌，提高森林的涵养水源的能力，为XX市区提供更加优质的饮用水。
项目区土地总面积6870hm，其中耕地170hm， 林地5089 hm，园地212.2 hm，未利用地600 hm，水域及其他用地798.2hm。共有聪坑、严垱、大翁坑、小翁坑、中际、仙砌、竹坪、下竹坪、上楼、下楼、竹坪、前山等12个自然村及严垱工区、XX工区。总人口2436人，696户，劳动力为1461个，人口密度35.4人/km，人均土地2.82hm，人均耕地0.07hm，人均粮食352kg。2006年各村总产值为1500万元，其中农业收入313万元，占总收入的21.0%；林业收入615.5万元, 占总收入的41.2%；畜牧业收入89.6万元,占总收入的6.0%；外出劳务收入156.8万元占总收入的10.5%，其它收入325.1万元,占总收入的21.3%；人均纯收入4138元。
项目区土壤侵蚀类型主要是水力侵蚀、多为面蚀、沟蚀。项目区
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1 综合说明
现有水土流失面积632.7hm，占土地总面积的9.2%，其中轻度流失
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408hm，占流失面积的64.5%；中度流失77.8hm，占流失面积的12.3%；强度流失116.4hm，占流失面积的18.4%；极强度流失30.4 hm，占流失面积的4.8%。水土流失为水力重力侵蚀，以水蚀面蚀为
主（详见附图2XX小流域水土流失现状图）。
本项目的建设目标：⑴林草覆盖度从70%提高到75%；⑵流域水土保持综合治理度累计占总面积的9.0%，占水土流失面积的85%；⑶每年累计减少土壤侵蚀1.2万t，每年累计增加蓄水量100万m3；⑷综合治理措施保存率达80%以上。
本项目综合治理面积为700hm2，以植被恢复工程为主，辅以坡改梯改造、挡土墙等小型水利水保措施，主要建设内容为：封禁山林580hm，造水保林105hm、坡改梯6.2hm，机耕路5.1km、挡土墙50米、排引水沟1.2km，该项目土方总工程量为7.6万m3，本工程总投资213.10万元。其中：工程措施投资108.47万元，占总投资50.9%；林草措施投资68.54万元，占总投资的32.2%；封育治理费11.98万元，占总投资的5.6%；独立费用17.9万元，占总投资的8.4%；基本预备费6.21万元，占总投资的2.9%。其中申请中央预算内专项资金补助70万元，地方配套资金70万元，地方自筹资金73.10万元。通过综合治理，使项目区水土流失得到有效控制，提高森林水源涵养能力，有效促进XX小流域的经济、社会、生态可持续发展创造良好的条件。
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1 综合说明
1.2 编制依据 1.2.1 法律依据
⑴《中华人民共和国水土保持法》 ⑵《中华人民共和国土地管理法》 ⑶《中华人民共和国森林法》 ⑷《中华人民共和国农业法》
⑸《中华人民共和国水土保持法实施条例》
⑹《福建省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》 1.2.2 规范性文件
⑴《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文） ⑵《全国生态环境保护纲要》（2000年）
⑶《福建省水土保持生态建设规划2000-2030年》
⑷《福建省人民政府关于印发福建省“十一五”生态环境建设专项规划的通知》（闽政[2002]14号文）
⑸《水土保持工程可性研究报告编制暂行规定》水利部 ⑹《水土保持项目建设管理办法》（2007年） 1.2.3 技术规范
⑴、《水土保持综合治理 技术规范》 (GB/T16453.1-16453.6 -1996) ⑵、《水土保持综合治理 规划通则》(GB/T15772 -1995) ⑶、《水土保持综合治理 技术规则》(GB/T16453.3 -1996) ⑷、《水土保持综合治理 验收规范》(GB/T15773-1995 ⑸、《水土保持综合治理 效益计算办法》(GB/T15774 -1995)
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