龙街镇教育系统2018年留守(困境)儿童关爱保护工作目标责任书

龙街镇教育系统

二0一九年留守（困境）儿童工作

目 标 责 任 书

龙街镇教育管理中心

2019年 2 月

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龙街镇教育系统2019年留守（困境）儿童关爱保护工作目标责任书

为切实保障好在校留守儿童的健康成长，根据《国务院关于农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发【2016】13号）、《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发【2016】36号）文件精神和省、市、县有关留守儿童困境儿童关爱救助保护工作是相关文件，会议要求，结合全县中小学（园）具体实际，特制定本工作目标责任书。

一、目标任务

以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，以开展关爱帮扶活动为核心，坚持属地管理原则，围绕“衣、食、住、行、学、乐、病”七个方面，进一步完善留守儿童关爱保护工作的各种制度机制、责任体系，强化家庭监护主体责任，不断改善留守儿童的生活学习条件，积极开展关爱帮扶活动，加大宣传，营造全社会共同关爱留守儿童的良好环境，让所有留守儿童学有所得、居有所安、困有所帮、爱有所依、托有所管。

二、具体内容 1、“四个确保”强化管理

充分发挥学校（园）的关爱保护主阵地作用，进一步强化学校（园）的贯彻执行能力，确保各项责任和政策措施落实到位；进一步强化学校（园）的完全工作管理，确保留守儿童在校期间人身安全；进一步强化学校（园）联系帮扶、学生营养餐改善计划、寄宿学校的建设和强化、教育教学方面的工作，确保在小留守儿童有饭吃、有衣穿、不孤单；进一步强化宣传动员，鼓励留守儿童父母返乡就业或带引孩子外出务工，共同生活学习，确保在校留守儿童数量逐年减少。

2、“五个负责”强化责任

教育局分片联系领导负责片区留守儿童关爱保护工作，乡镇教育管理中心主任负责本乡镇留守儿童关爱保护工作，，校长负责本校留守儿童关爱保护工作，班主任负责本班关爱保护工作，科任教师负责具体留守儿童的关爱保护工作

3、“十个纳入”强化督查考核

将在校留守儿童关爱保护工作重点纳入学籍管理、纳入控辍保学、纳入常规督查、纳入教学评比、纳入安全重点、纳入营养计划、纳入学生资助、纳入基建项目、纳入年终考核、纳入奖励惩罚。

4、“十一个精准”提升工作水平

按“三严三实”精神严格落实省、市、县有关留守儿童困境儿童工作的各项规定，对留守儿童困境儿童，识别要更精准、信息登记要精准、建档立卡要精准、联系走访要精准、教育责任落实要精准、教管措施要精准、重点对象管理要精准、安全隐患排查整治要精准、风险评估要精准、督查整改要精准、考核问责要精准、确保对留守儿童的的有效监护和救助落实到实处。

5、“十二个一”推进工作常态化

?一张联系卡：学校（园）为每名留守儿童困境儿童建立一张包含其基本信息和家长、帮扶联系教师、班主任联系方式等在内的联系卡；联系卡内容1月必须更新一次，便于准确掌握其第一手信息，及时了解其动态；?一封家信：学校（园）印发“致留守儿童困境儿童父母的一封公开信”（呼吁家长与孩子多沟通，多联系，常回家看看，常打电话，常写书信（短信），常与学校、老师联系沟通，给孩子更多的关爱，帮助孩子健康快乐成长，同事告知家长应知事项和责任义务），采用灵活多样的形式，必须送至留守儿童困境儿童父母（监护人）手中；?一册安全手册：自治县教育局将结合实际，针对易发危险，重点是防八灾（水、路、食、火、病、房、地、人）及一渗透一暴恐和生活安全常识，印发安全知识手册到学校（园），学校（园）必须把安全知识手册放到留守儿童困境儿童手中，手册内容要宣传到校、

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宣传到师、同时利用主体班（队）会开展有针对性的专题宣传教育活动；④一月一次的家访：学校（园）一月必须组织一次家访，特别是对困境留守儿童进行全程动态跟踪管理，及时掌握其身心及家庭情况，作好家访记录，建档立卡，有针对性的开展关爱帮扶工作；⑤一个帮扶联系人：学校（园）对14周岁一下的留守儿童困境儿童需协助联系村（社区）一对一帮扶联系，14周岁以上的的自理能力较强，可一对多（家）帮扶联系，帮扶工作必须做好记录，建好帮扶联系档案；⑥一个亲情电话：学校（园）必须安装亲情电话和亲情聊天视频，安装的亲情电话和亲情聊天视频每天定时开放，保证每名留守儿童困境儿童每天都可以联系到外出父母，增进其和家长之间的感情交流，缓解父母不在身边的孤独、自闭情绪；⑦一条短信：学校（园）把在校留守儿童困境儿童一个月以来的学习、生活及心理活动情况编写成短信及时告知在外的父母（监护人），让其安心务工的同事多抽时间和精力关心在家的孩子；⑧一周一次的健康心理咨询：按要求教师队伍建设，按要求开设心理健康教育课，按照《中小学心理健康咨询室建设标准》建设心理健康咨询室，做到室内布置体现温馨、有人性化、有文化品位，学校（园）专兼职心理健康咨询辅导教师每个星期开展一次重点针对留守儿童困境儿童情绪的心理咨询、心理疏导和行为矫正活动做好健康咨询室工作记录，心理健康咨询辅导工作必须专人负责，建档立卡；⑨学校（园）每学期不许开展一次家长道德讲堂活动，要求留守儿童困境儿童家长（监护人）一学期必须回家至少参加一次道德讲堂活动，活动以“身边人讲身边事、身边人讲自己、身边事教育身边人”等形式，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使先进的道德理念内化于心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚气氛，引导广大留守儿童少年家长进到父母（监护人）应尽职责；⑩一份安全管护责任书：学校（园）留守儿童困境儿童父母（监护人）、学校（园）与班主任每学期签订一份安全管护责任书，督促各方认真履行管护职责，责任书中必须明确发生学生伤害事故的，严格按“学生伤害事故处理办法”执行；安全管护工作实行晨捡制度，学校（园）每天必须开展晨检，发现留守儿童（困境儿童）无故未到校，必须第一时间电话联系家长（监护人），第一时间掌握未到校原因，并报告当地村（社区）和党委政府、教育主管部门，同事及时采取有效措施，严防责任事故的发生，最大限度地确保未到校留守儿童困境儿童人身安全；?一次生生联谊活动：学校（园）一月开展一次学生之间的关爱联谊活动，促使留守儿童困境儿童与普通学生多交流沟通，温暖其心灵，帮促其健康成长、融入集体、融入社会；?一次学校捐助活动：学校（园）一学期开展一次主要针对困境儿童的捐助活动，给予其温暖关怀，帮助其健康快乐成长。

6.健全和完善档案信息台账

①加强组织领导，教育管理中心和学校（园）适时调整充实本机关爱留守儿童困境儿童工作领导小组，责任分解、明确到人。②配合政府部门精准摸排，重点落实三方监护协议的真实性、有效性。③进一步完善”留守儿童月增减情况统计表”等表册的所有栏目信息，及时进行查缺补漏，重点整改落实留守儿童风险评估及及分类、委托监护责任确认书签订等环节中存在的问题。④进一步规范留守儿童建档立卡和信息台账，全部录入电子信息系统，对新增留守儿童及时纳入档案管理，对减少的则及时实行退出机制，做到班有薄、校有册、教育管理中心和教育局有档，并及时上报相关数据，确保学校、教育管理中心和教育局的留守儿童信息同步更新，推进三级网络化动态管理。

7.抓实抓好安全隐患排查政治

①按照“早发现、早整改、早消除”原则，采取专项检查与综合检查相结合、日常检查与突击检查相结合、自查与抽查相结合的方式，督促检查学校、幼儿园安全隐患排查制度落实情况、安全措施执行情况、安全隐患排查整治情况。②教育管理中心、中心小学、幼儿园每月至少开展一次安全隐患全面排查整治，实行安全隐患排查登记、整改复查、验收销号动态管理；对排查出来的安全隐患和薄弱环节，进行造册登记，明确落实整治责任人和整治措

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施，限期强制整改，一时难以整好到位的或暂时无法整改的安全隐患，及时落实严密的防范措施，并上报相关部门。③进一步做好学校食品安全岗位管理，完善食品安全保险制度，提高食品安全保障和管理水平。

8.推进寄宿制学生宿舍建设

继续优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，积极引导社会资金投入，支持做好留守儿童困境儿童关爱保护工作，促进寄宿制学校合理分布，夯实和完善校园基础设施，全面改善办学条件，为留守儿童困境儿童关爱保护工作提供更加有力的支撑，满足留守儿童困境儿童入学需求，确保有寄宿需求的农村义务教育阶段留守儿童困境儿童学生优先入住寄宿制学校。

9.深入开展“四有学校﹒幸福校园”等创建工作

①大力开展好“四有学校﹒幸福校园”等活动创建工作，确保留守儿童困境儿童“吃在学校解食忧、住在学校受关爱、学在学校感幸福”。②全面深化“3443”工作模式，全面推进留守儿童关爱救助保护工作规范化创建，深入狠抓过程落实，努力打造特色和两点，并不断总结、巩固、提高，确保达标并顺利通过验收。③扎实开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，切实兜住留守儿童人身安全底线。

10.着力开展好控辍保学工作

严格落实好控辍保学工作“双线目标责任”和”七长负责制“，严格执行学生排查报告制度、辍学生劝返复学制度、整班交接制度、学籍管理制度和责任追究制度，最大限度的保障留守儿童困境儿童不辍学。

11.有效落实假期管护交接工作

①在寒暑假开始之前，提前谋划，对假期学校留守儿童工作统一进行安排，并按要求落实领导带班值守制度，编排轮流班表上报教育局备案。②教育管理中心、学校、幼儿园按要求下达留守儿童移交通知，将其放假和下学期开学时间、假期安全教育宣传、监护人职责、生活照料、习惯养成、假期学习等通过家长会或书面通知等方式告知监护人。③教育管理中心以村为单位将在校（园）留守儿童人数、名单（基本情况花名册）及时通报给当地政府、村（居）委，确保留守儿童安全快乐度假期。

12.按时完成“五个一”工作要求 学校（园）、教育管理中心每月认真、具体、规范、按时做好一次排查、一次督查。一次总结、一次创新、一次上报工作。

三、记录要求

各中（小）学校（园）主要负责人是在校留守儿童工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，班主任和教师是具体责任人，各学校（园）要进一步建立健全制度，细化措施，切实保障好在校留守儿童。教育主管和督导部门将通过明察暗访、突击检查等方式，对工作开展情况进行督查，发现问题，坚决按照《威宁自治县留守儿童关爱救助保护工作责任追究办法》（威办发〔2016〕7号）文件相关规定严肃处理；对因政治觉悟不高、认识不深、工作不细、措施不力等学校（园）主要负责人、业务人员将予以全县通报批评，导致发生事故的，按相关规定，从严给予纪律处分和组织处理。

本责任书一式两份，签订双方各执一份，由县教育局局长与乡（镇、街道）教育管理中心主任和县直学校（园）校（园）长签订（教育管理中心主任与辖区内学校（园）校（园）长签订，学校（园）校（园）长与班主任、教师签订），自签订之日起生效。

龙街镇教育管理中心（盖章）： 各中（小）学校（盖章）：

责任人： 责任人：

2019年 月 日

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