各乡镇党委三个建设年

各乡镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门党组织，县人武部党委，各人民团体党组织，各驻桐单位党组织：

《关于在全县开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》已经县委同意，现印发给你们，请抓紧组织实施。

中共桐梓县委办公

室

2010年12月8

日

关于在全县开展“四帮四促”活动 进一步做好新形势下群众工作的实施方案

根据胡锦涛总书记关于切实做好新形势下群众工作的重要

讲话精神、《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》（黔党发[2010]15号）和《中共遵义市委办公室印发<关于在全市领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案>的通知》（遵党办发[2010]40号）要求，为深入扎实开展我县“四帮四促”活动，改进各级干部工作作风，切实做好新形势下的群

众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，奋力推动全县经济社会又好又快、更好更快发展，特制定本方案。 一、开展“四帮四促”活动的指导思想

以深入贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会、市委三届九次全会精神，推进经济社会又好又快、更好更快发展为主线，按照“增比、进位、突破”和“三化一游”战略的新要求，组织动员全县各级领导干部迅速行动起来，立即深入到第一线，帮助基层和群众排忧解难，最大限度地组织群众、发动群众、服务群众，努力在全县上下形成心往一处想、劲往一处使的团结奋进、干事创业的浓厚氛围，努力形成全县上下以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气唱响“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，为把桐梓建成遵义加速发展的排头兵、黔渝合作的桥头堡，奋力推进全县经济社会历史性跨越而不懈奋斗。

二、立即行动起来，迅速深入到发展最需要、群众最需要的地方去

开展“四帮四促”活动，要与“三个建设年”和创先争优活动有机结合起来，以县四大班子领导干部、乡镇党政主要领导和县直部门党政主要领导为主，采取面上帮促和点上挂帮相结合的办法，带动全县各级领导干部深入基层、深入群众、深入一线，帮助解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，真正在服务群众、服务基层、服务发展中增比进位、创先争优。 （一）帮助学习领会精神，促进思想统一

各级领导干部要迅速深入到所联系和挂帮的乡镇、村（居 ）、园区、企业和项目，认真组织开展十七届五中全会、省委十届十

次全会、市委三届九次全会、全省工业发展大会、全省教育发展大会、省委省政府主要领导在遵调研讲话精神、市委市政府主要领导在桐梓调研时的讲话精神和市委关于“六个率先”的重要要求等的宣讲工作，帮助乡镇村干部群众深刻领会精神实质，帮助乡镇全面总结以往工作，分析当前和今后一个时期的形势，准确理解和掌握“十二五”时期中央、省、市、县的发展规划和基本要求、主要任务和重大措施，切实把思想和认识统一到中央和省、市、县的一系列重大战略部署上来，统一到省委“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来，统一到加速推进“新型工业化、特色城镇化、农业产业化、乡村旅游”的战略部署上来，统一到“十二五”经济社会发展的主要目标任务上来，统一到“增比进位突破、更好更快发展”的要求上来，不断增强广大干部群众解放思想、开拓创新、加速发展的紧迫感、责任感和使命感，真正把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来，形成全县上下“一条心、一个调、一股劲”，全力推进经济社会又好又快、更好更快发展的良好局面。建立县级领导干部帮促乡镇、企业、园区、项目工作制度，分别由县四大班子领导联系帮促一个乡镇、一个园区、一个项目、一个企业，联系帮促乡镇工作的县四大班子领导干部负责所帮促乡镇的宣讲工作。采取几个县直部门共同帮促一个乡镇，包括“四在农家”创建、学校教育、人口和计划生育等工作，由帮促该乡镇的县领导带队共同做好宣讲和帮促工作。

（二）帮助基层谋划发展思路，促进科学发展

1．各级领导干部在深入所联系挂帮点开展宣讲工作的同时，采取调研座谈等形式，帮助基层认清当前及今后面临的机遇与挑战，认清桐梓在全市全省发展大局中的地位，认清“十二五”省、市、县的发展态势，认清自身的发展差距与比较优势，切实找准“增比进位、提速赶超”的着力点和突破口。要指导基层紧紧围绕“增比、进位、突破”和“三化一游”战略，与中央、省特别是市、县的“十二五”规划思路、发展目标和重点任务等搞好对接，制定符合实际、切实可行、鼓舞人心、加快发展的“十二五”规划。

2．县直部门党政主要领导要带头并带动班子成员采取专题培训、以会代训、具体指导等形式，帮助所属下级单位准确把握今后五年本部门（行业）发展战略、发展思路、发展政策、发展措施、重点项目等，科学制定行业发展规划；指导乡镇积极探索创新，提高业务工作水平。涉及项目管理的部门，要建立健全本部门指导乡镇加快推进项目建设的政策措施，帮助乡镇加强项目库建设，抓好项目储备、申报和落实，切实把规划设想落实到项目上。

3．县级领导干部和各有关部门、单位对经济社会发展的重点工作，要采取组织现场观摩和进行工作调度等形式，引导基层看发展、比进步，切实把全县经济社会发展重点工作及本地的中心工作落实到具体单位、具体人员，形成学先进、赶先进的争先创优态势。

（三）帮助解决实际问题 ，促进增比进位