新中国诈骗第一案纪实
1960年3月，北京发生了一件震惊全国的诈骗案，即假冒周恩来总理批示，骗取20万人民币的“赵全一”案件。时任国务院秘书厅档案科科长的本文作者吴空因掌管国务院机关档案，熟悉总理笔迹，而协助公安机关破获此案。近日，吴空在《世纪》撰文回忆了该案件的来龙去脉。
假冒批示骗得20万元
1960年3月，北京发生了一件震惊全国的诈骗案，即假冒周恩来总理批示，骗取20万元人民币的“赵全一”案件。
案件的经过是:1960年3月18日下午，一名中年男子面交中国人民银行一封公文急件，来件署“中华人民共和国国务院”。当银行工作人员打开信封后，在一张15行红色横格有光纸上写有如下内容:
总理:主席办公室来电话告称，今晚九时，西藏活佛举行讲经会，有中外记者参加，拍纪录影片。主席嘱拨一些款子作修缮寺庙用，这样可以表明我们对少数民族和宗教自由的政策。根据以上情况，拟拨给15万元－20万元，可否，请批示。
一九六0年三月十八日左侧是伪造的周恩来总理批示:“请人民银行立即拨给20万元。”在伪造的周总理的签字下面还注有:
为避免资本主义国家记者造谣:1.要市场流通的旧票；2.要拾元票；(注:据记忆所及，似乎骗子要求用拾元、伍元、壹元等旧票)3.包装好看一点，七时务必送民族饭店赵全一(西藏工委宗教事务部)。
按照办事程序，这封有“总理批示”的文件应先送行长或副行长阅处，但当时人民银行总行的行长、副行长均在外地开会，只有计划局局长在京主持日常工作。计划局局长并不熟悉周总理的签字，见信后信以为真，不敢怠慢，立即通知发行局并由人民银行北京分行进行准备。北京分行当即准备了款项，全是旧票。然后用从苏联进口的钞票专用麻袋包装(那种麻袋比常用的麻袋要小，也精致些)，随即送往总行发行局。发行局指派三位工作人员亲自送往民族饭店。
当时中国人民银行办公地点在西交民巷，北京分行在前门外西河沿，两处距离很近，离民族饭店也不远，所以一切就绪后于当日傍晚将装有款项的两个麻袋送到民族饭店。那时民族饭店大厅有许多参加会议的人员，熙熙攘攘，人头攒动，工作人员一时找不到赵全一，便把麻袋放在柜台上等候。混在人群中的骗子在确认周围没有可疑情况后，便向前搭话，自称“赵全一”，并出示了一张伪造的介绍信。工作人员确认“无误”后，提出要收据，“赵全一”即从笔记本上撕下来一张纸签具了收条，移交工作即告完成。骗子收到款项后，把两个麻袋用自行车驮回，他不敢走大马路，一直在胡同中穿行，夜晚才回到位于什刹海附近的家。
过了几天，当总行几位领导返京后，听到了计划局长的汇报，认为有必要打电话向总理办公室问清此事并请示该款项应如何核销。结果总理办公室告知，总理从未有过这样的批示，要人民银行将原件送来查看。
3月24日，银行将原件送到总理办公室，才知晓这是一起巨大的诈骗案。周总理知道后十分震怒，指示公安部限期破案。
总理限期三天破案
公安部接到总理指示后，立即部署侦破工作，直接用电报通知各地公安厅局，在全国范围内发动群众彻查。北京市、中央国家机关更是重点清查单位。一时全国上下，到处都在查找骗子，布下了侦破骗案的天罗地网，形成了一场群众运动，捎带着也侦破了不少治安案件。尽管如此，在大量线索面前，嫌疑犯仍难确定。1960年4月1日，公安部杨奇清副部长传
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