在评标过程中,供应商报价低于采购预算%或者低于其他有效供应商报价算术平均价%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,询价小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会 计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营 业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售 费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说 明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字低于成本价不正当 确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;竞争预防措施 供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后,询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,询价小组应当将其响应文件作为无效处理。 质疑受理单位:广汉市政府采购中心 质疑 联系电话:- 投诉受理单位:广汉市财政局 联系电话:- 地址:广汉市银川路号 投诉 邮编: 现场提交询价响应文件(如有样品含样品)参加询价的代表须为询价响应文件提交 参加询价单位法定代表人或其委托的授权代表,并在供应商签到表上签字确认。 、响应供应商在递交响应文件时,须出具报名登记备案证 原件、授权代表单位介绍信原件或授权书原件(若法定代 表人投标的,出具响应单位介绍信原件)、授权代表身份 证复印件各一份; 响应文件递交要、响应供应商应在询价文件规定的响应文件提交截止时间求 前,将响应文件送达到响应文件提交地点。 广汉市政府采购中、未按询价文件递交要求递交的; 心不予接收投标文、响应文件未密封的; 件的情况 、响应文件采用邮寄的。
二、总 则
.适用范围
本询价文件仅适用于本询价邀请中所叙述的货物采购。
. 有关定义
()“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次询价的采购人是广汉市人民法院。
()“采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是广汉市政府采购中心。
() “询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
() “供应商”系指向广汉市政府采购中心报了名并登记备案拟参加询价和向采购人提供货物及服务的供应商。
.询价:
()由广汉市政府采购中心组织的有关专家和用户代表组成的询价小组向被邀请参加报价的供应商进行询价。
()询价小组在审查响应文件结束后要求供应商一次报出不得更改的价格。 .有关要求
()参加询价的供应商应仔细阅读询价文件的所有内容,按照询价文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加询价或成交资格,并承担相应的法律责任。
.询价文件的澄清和修改
.在提交响应文件截止之日前,采购代理机构无论出于何种原因,可以对询价文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购代理机构应当在提交响应文件截止之日个工作日前,在四川政府采购网上发布更正公告(由已报了名并登记备案的供应商自行在四川政府采购网上查阅和下载相关信息,若因供应商未及时查看和下载更正公告,其后果自行承担。)采购代理机构不再单独通知和提醒(发布的更正公告视为书面通知,需要纸质文件的供应商自行到广汉市政府采购中心项目负责人处领取)。不足个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。
.提交响应文件截止之日前,采购代理机构可以视采购具体情况,延长提交响应文件截止时间,并在四川政府采购网上发布更正公告(由已报了名并登记备案的供应商自行在四川政府采购网上查阅和下载相关信息,若因供应商未及时查看和下载更正公告,其后果自行承担。)采购代理机构不再单独通知和提醒(发布的更正公告视为书面通知,需要纸质文件的供应商自行到广汉市政府采购中心项目负责人处领取)。
.询价有效期
()询价有效期为询价文件规定的询价之日后天。有效期短于这个规定期限的报价,
将被视为无效响应文件。
()在特殊情况下,广汉市政府采购中心于原询价有效期满之前,可向供应商提出延长询价有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝这一要求,拒绝延长询价有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长询价有效期的供应商不能修改其响应文件。
. 响应文件的印制
()参加询价的供应商应按照询价文件的规定,编制响应文件。供应商不能在响应文件中报价。响应文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分,分册装订,注明询价文件编号、项目名称、分包号(若有分包)和供应商名称。技术、服务性响应文件封面上标注“正本”、“副本”字样。
供应商不在响应文件中报价。经询价小组审查,认为供应商响应文件实质性询价文件规定要求的,供应商进行现场报价。现场报价应当在询价小组规定的时间内且广汉市政府采购中心指定地点按“报价一览表”的格式(附件)填写(或事前打印好的)报价后,密封递交给广汉市政府采购中心的工作人员,由工作人员收齐后集中递交询价小组。供应商报价单应当签字确认,否则无效。供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认。
()响应文件正本需用不褪色、不变质的墨水书写或打印,在规定签盖章处逐一签署或盖章。响应文件副本可用正本的复印件。如有修改错漏处,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。
()响应文件需逐页编目编码并装订成册(胶装),不得使用合页装订,装订应牢固、不易散落。
()响应文件统一用A幅面纸。 . 响应文件的密封及递交
()资格性响应文件,技术、服务性响应文件,应分别封装于个密封袋内送达询价地点,密封袋上应分别标上“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”字样,并注明询价文件编号、项目名称、分包号(如有分包应分包密封)和供应商名称。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖供应商公章。
()在规定的报名签到及递交响应文件截止时间前由各参加询价的供应商代表递 交。
.响应文件的修改和撤回
()供应商递交响应文件后,可以修改或撤回其响应文件,但必须在规定的截止时间前,以书面形式通知广汉市政府采购中心。
()供应商的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按响应文件要求进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
. 付款
成交供应商依照询价文件规定和响应文件承诺与采购单位签订政府采购合同并送广汉市政府采购中心审核。合同履行完毕后,采购单位验收合格开具验收合格证明后,成交供应商向采购人出据正式发票,由采购人将盖有采购人鲜章的验收合格证明、政府采购合同复印件、发票复印件等一并交广汉市财政局政府采购监督管理科审核后,个工作日内付清货款。
.询价保证金:
询价保证金按公告要求缴交。有下列情形之一的,询价保证金可以不予退还: (一)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;
(三)成交供应商未按询价文件要求交纳履约保证金的;
(四)除因不可抗力或询价文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;
(五)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(六)实质性响应询价文件的供应商未在规定时间内递交报价单或报价超过采购预算金额的;
(七)询价文件规定的其他情形。
.履约保证金:如果成交供应商未按时和按规定缴纳履约保证金,广汉市政府采购中心将取消该成交人的成交资格。
合同履行完毕,在合同约定的期限内质量验收合格,购买方签署验收合格证明,广汉市公共资源交易服务中心在收到《质量验收合格证明书》及收据后五个工作日内退还履约保证金。如成交供应商提供的货物质量验收不合格或未按照规定履行合同,广汉市公共资源交易服务中心不予退还履约保证金,成交供应商将承担相应的违约责任。
有下列情形之一的,履约保证金可以不予退还:
(一)成交供应商单方面原因(自然灾害和国家政策因素除外)不履行政府采购合同的;
(二)成交供应商提供的货物质量验收不合格或经质监等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的或未按照规定履行合同的;
(三)成交供应商在售后服务中,被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的,履约保证金将只退%,再有举报则全部不予退还;
(四)询价文件规定的其他情形。
. 验收:成交供应商与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔〕号)的要求进行验收。
.关系投标人限制
()制造厂商只有一个品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加询价的,以制造厂商作为有效供应商,分销商或经销商或代理商响应文件应当作为无效响应文件处理。
()制造厂商只有一个品牌,只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加询价的,最多只能有家分销商或经销商或代理商同时参加询价,超过家参加询价价的,以符合询价文件要求的价格最低的家作为有效供应商,其他供应商的响应文件作为无效响应文件处理。
()制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加询价,询价产品为同一品牌不同型号的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商响应文件作为无效投标处理;询价产品为不同品牌的,制造厂商询价产品所属品牌为该品牌的有效供应商,分销商或经销商或代理商询价产品应为其他品牌产品,且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合询价文件要求的价格最低的家供应商作为有效供应商,其他供应商的响应文件作为无效响应文件处理。
()制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加询价,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以符合询价文件要求的价格最低的家投标人作为有效供应商,其他供应商的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加询价,产品为同一品牌不同型号的,最多只能有家分销商或经销商或代理商同时参加询价,超过家参加询价的,以符合询价文件要求的价格最低的家作为有效投标人,其他投标人的响应性文件作为无效响应文件处理。
()总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加询价。
()参与本采购项目前期咨询论证的供应商不能参加本项目询价采购。
()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的询价采购活动。
()采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
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