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年）》指出，要重点研究开发混合动力汽车、替代燃料汽车和燃料电池汽车整车设计、集成和制造技术，动力系统集成与控制技术，汽车计算平台技术，高效低排放内燃机、燃料电池发动机、动力蓄电池、驱动电机等关键部件技术，新能源汽车实验测试及基础设施技术等。
2007年6月3日，国务院下发《国务院关于节能减排综合性工作方案的通知》，明确鼓励“开发生产燃气汽车及发动机；开发生产混合动力汽车的电池、发动机??”。
2007年11月，国家发改委颁布执行《新能源汽车生产准入管理规则》，对新能源汽车做出概念界定，并制定了各类新能源汽车生产的统一标准，为促进汽车产品技术进步，保护环境，推进节约能源和可持续发展，鼓励企业研发和生产新能源汽车提供了政策保障。
2007年12月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录》，新能源汽车正式进入鼓励产业目录。目录规定凡是购买新能源汽车的消费者将享受税收方面的优惠，还有可能在停车、过桥、高速公路行驶等环节得到便利。
2009年1月，财政部、科技部发出了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，决定在北京、上海等13个城市开始节能与新能源汽车示范推广工作。鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。
2009年3月，《汽车产业调整和振兴规划》指出：加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。同时提出了未来3年新能源车形成50万辆产能，占乘用车销量的5%的目标；推动新能源汽车及关键零部件产业化，形成10亿安·时动力电池生产能力，新能源汽车成为中国汽车产业的聚焦点。
2010年6月，由财政部、科技部、工信部、国家发展改革委联合下发的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》明确规定，对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴，最高可达6万元。
3. 我国新能源汽车的发展现状
一汽集团承担了国家“863”计划中“解放牌混合动力城市客车研究开发”和“红旗牌混合动力轿车研究开发”项目，其开发的混合动力电动客车获得了汽车新产品公告，并已投入示范运营。奔腾B50插电式混合动力轿车是一汽集团开发的新一代节能环保车，它集成了一汽集团混
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合动力系统技术平台和整车制造的最新成果，采用双永磁同步电机混联式混合动力系统，其最高车速达到183公里/小时，油耗5升/百公里，排放达到国Ⅳ标准。
东风汽车公司是国内最早从事电动汽车研发的汽车企业之一。该公司已研制出的东风混合动力轿车（EQ7200）排放指标满足国Ⅳ标准，燃油经济性比基础车型提高30％以上。武汉电动公交专线示范运营的结果表明，东风混合动力公交车具有良好的可靠性，总体性能、状态正常，环保和节能效果明显。
在新能源汽车方面，上汽集团起步相对较晚，但成绩喜人。2009年上汽集团展出了基于荣威750平台自主研发的混合动力轿车、上海牌纯电动汽车、新一代“上海牌”燃料电池轿车。荣威750混合动力车具备“智能停机零排放”和“环保与动力性兼备”的特点，可实现综合节油率20%左右。新一代“上海牌”燃料电池轿车是通过对通用第四代燃料电池动力系统重新优化匹配而成，最高车速达150公里/小时，最大续驶里程319公里，该车目前被选用为上海世博会场馆内的出租车。
比亚迪致力于油电混合动力和纯电动车的研发。F3DM和6DM双模式混合动力车搭载DM双模式混合动力系统，用户可以通过按键在纯电动和混合动力之间自由切换。其研制的e6纯电动汽车可与F6同平台生产，15分钟左右可充电量80%，其续驶里程在60公里等速的情况下达到400公里，是目前世界上续驶里程最长的纯电动轿车。2010年3月，比亚迪e6纯电动出租车已在深圳试运行在深圳的世界电动车大会上，比亚迪的总裁及多位高管，均在不同场合对外宣布，将从私人消费者市场转向公共交通市场。——尽管比亚的的K9纯电动客车今年9月底才下线（据称，长沙市政府已经签下采购1000辆的协议）,纯电动轿车E6也只有50台在深圳作为出租车试运行。
对此，比亚迪的解释是：① 城市公交路线相对固定，使用范围相对固定，充电配套设施容易跟上；② 传统内燃机公交车保有量大的同时，意味着市场更大；③ 节能减排的思路能够与地方政府契合，能争取更多的集团采购——城市减排指标是下达给各个省市和主要城市，所以政府乐于在公共交通这一领域助推车辆的电动化。④中国政府对纯电动客车的激励比美国多了150%，在强烈的政府参与下，乐观估计，5-6年内中国各大城市的公共交通几乎都能改成新能源车。
——我国政府已经确定并作出承诺：到2020年我国当地生产总值二
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氧化碳排放比2005年下降40%到45%。
——在广东省，广州、深圳、珠海等12个城市将全面展开新能源汽车推广应用示范行动。到2012年，全省新能源客车示范运行总量将超过3万辆。
2005年，奇瑞公司推出A5BSG车型，这是国内自主品牌首次可以批量生产的混合动力车型，于2007年正式下线，已投放于芜湖出租车市场，迈出了自主知识产权混合动力轿车产业化、市场化的第一步。
此外，长安、江淮、长城等多家企业也都研发出了具有自主知识产权的新能源汽车。
能源环境对发展的制约、节能减排的国际责任以及汽车行业在能源消耗和大气污染中的高份额，意味着汽车行业必须在节能减排工作中发挥重要的作用。绿色环保的“上海牌”燃料电池轿车在世博会上亮相，不仅是一个中国民族汽车品牌的“重生”，也反映了中国正在加快推进新能源汽车发展的态势。目前，中国的新能源汽车正处于从研发向规模产业化过渡的重要阶段，是难得的战略机遇期，中国应该把新能源汽车的研发和推广作为重点领域，最终实现从汽车制造大国向产业强国的转变。
4. 我国新能源汽车的发展趋势
各国政府、科研机构及国际汽车大公司对传统内燃机汽车与新能源汽车的发展行成了共同的认识；在未来的20年内、汽油和柴油仍然是汽车的重要能量的来源，打传统汽油机的市场份额将在此后明显下降，而柴油车仍将在重型车辆领域继续保持很高的市场份额，新能源汽车的近期解决方案是传统内燃机技术和替代燃烧汽车；中期解决方案是混合动力汽车大幅度降低能耗和排放；远期解决方案是纯电动汽车和燃料电动汽车，特别是资源极为丰富且完全没有污染的氢燃料电池汽车将重新定义汽车产业格局。
虽然新能源汽车提供了使用替代燃料的燃料汽车、混合动力汽车以及利用车载氢燃料电池发电和电动系统的燃料电池汽车等多元化选择，但是由于现在的技术发展水平，因此寻找多元化的替代燃料如天然气、乙醇、开发更接近市场的混合动力技术，成为目前开发可替代化石燃料
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能源的最切实际可行的一步，而纯电动汽车和燃料电池汽车由于技术仍难取得革命性的突破，难以成为汽车行业近期的发展目标。 5. 新能源汽车的应用
人民网今年7月底，中国城市公共交通协会科技分会理事长李世豪接受记者采访时表示：“到目前为止，国内新能源公交车实现销量近4000辆。”
①重点城市：力度大规模广
新能源汽车（特别是纯电动汽车）在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会发起了大规模的示范应用活动。
北京市建立了市领导牵头的新能源汽车联席会议制度，在采购方面给予政策性资金倾斜，市级财政经费配套5.5亿元，并全部拨付到位。
上海市发布《关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定》，加大政府采购力度，加强新能源汽车充电站、加氢站等配套设施的规划和建设，对电池租赁企业给予贴息支持。
广东市和深圳市的地方补贴虽然不如北京、上海多，但兑现速度快。深圳已有100多辆五洲龙新能源客车在运营，仅用了一个月左右手续审批时间，五洲龙公司便拿到了深圳市的补贴。
另外，杭州和武汉两个城市的政府推力也非常大。
杭州几年前就提出“低碳城市”的规划，要打造世界级旅游城市（杭州市每一年都给杭州公交制定减碳目标）。目前，杭州街头已经有300余辆新能源客车在运行，涉及厦门金旅、宇通、福田三个品牌。另有万向集团、众泰汽车投入的几百辆混合、纯电动轿车和出租车，采取租赁形式提供给市民。
武汉市最早成立了电动汽车示范运营专业公司，成为全国首个跨地区的示范营运公司，并形成了基础设施及运营维护、线路规划、政策体系保障、产品改善、人员培训、技术服务保障、数据采集及电动汽车社会宣传普及的电动汽车推广应用整体解决方案。
截止到今年7月底，武汉运营的节能与新能源汽车总数达到594辆，其中混合动力公交车200辆，混合动力轿车50辆，用于城市清扫、清洗的纯电动车76辆，用于城市观光纯电动小车268辆。混合动力公交车线路为12条。配套建设充电场站39个。
昆明、济南两市的地方政府，运作态度也很积极。昆明公交、济南公交公司只负责采购，国家财政补助资金的各项申请直接由市级相关部门帮助完成。（昆明购买了20辆黄海新能源客车）
大连的大连交运集团，2009年6月建立大连新能源汽车应用中心，把安凯客车的10辆纯电动客车投入“大连-旅顺”短途客运专线。今年
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10月底，华晨集团的一批华晨骏捷混合动力轿车将逐渐投入大连作为出租车使用。
②二线城市：资金瓶颈
尽管“十城千辆”工程已经快有两年的时间，试点城市也一再增加到25个，但目前的情况是，只有两种地方的新能源客车推广最为顺利：一种是采购当地新能源汽车的城市，当地政府不仅积极推动，还往往给予高额财政支持；另一种是特别注重环保的城市。
其它试点城市，则是只开花不结果。例如，郑州市计划采购的20辆纯电动公交车（购自宇通客车），因资金问题，拖到今年4月才逐渐交付。苏州公交公司的负责人也表示，由于资金缺口很大，即使有国家的补贴，但地方补贴较少，各种配售设施尚不完备，新能源公交车批量采购仍是困难重重。 目前，纯电动大客的价格为180万-200万左右，混合动力为130万-150万左右，国家补贴相当于采购价的三分之一，如果缺乏地方政府的大额补贴，新能源客车对于公交公司来说仍然成本过高。
上海世博会，安凯有85辆纯电动客车投入运营。
今年1月24日，30辆安凯纯电动客车投入合肥18路公交车进行示范运营。
今年6月21日，安凯客车与合肥新亚汽车客运公司、合肥国轩高科动力能源公司（安凯电动车的锂电池供应商）三方共同签下100辆纯电动客车的采购单。
安凯的纯电动客车，是一种补电式电驱动客车，即在原有纯电动系统中增加一个发电机组，在电池电量不足的情况下会启动，给电池实现在线充电。
该车为纯电动大客车，可享受国家补贴60万元。
① 合肥作为国家首批扶持试点城市之一，必须在电动车发展上拿出实际行动。这100辆纯电动客车的采购，是目前国内最大的一笔纯电动客车订单。
② 为该车提供锂电池的合肥国轩高科动力能源公司，不在国内锂电池生产商的一线行列。——在电动车制造方面，地方保护主义较为盛行，即使不具备技术优势的地方企业，也能轻松获得订单
车重庆市在进入国家“十城千辆”电动车示范工程后，今年6月，才首次运营混合动力客车。重庆818线路，将投放重庆恒通公司生产的CKZ6126HENV3气电混合动力客车50辆，成为继长春之后、全国第二个批量使用气电混合动力公交车的城市。
该客车采用了同轴并联式混合动力系统。
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