我国生物遗传资源法律保护问题探讨

我国生物遗传资源法律保护问题探讨

【摘要】近年来，生物遗传资源的经济价值和战略价值日益被人们认识，同时对一国生物遗传资源的法律保护也提上日程。虽然我国已初步制订了相应的政策法规，并利用数据库等科技手段加强对遗传资源的保护和利用工作，但是在动植物遗传资源利用及保护方面的法规、政策和制度上仍存在诸多不足。针对我国现今在生物遗传资源保护所面临的困境，本文从遗传资源的基本知识开始，介绍了我国遗传资源的现状，并提出了完善我国生物遗传资源法律保护的建议和对策。

【关键词】生物遗传资源；法律保护；流失；对策建议

一、生物遗传资源的概念

《生物多样性公约》（简称“CBD”）第二条规定，“遗传资源”是指有实际或潜在价值和用途的、具有遗传功能的来自动植物和微生物以及其他来源的包含有遗传功能单位的遗传材料。具体指动物和人的细胞、组织、器官、染色体、基因和脱氧核糖核酸等所有生物遗传功能单位以及植物的体细胞和生殖细胞。

二、我国生物遗传资源保护的现状

我国生物遗传资源种类十分丰富.其中,我国有高等植物3万余种，而高等植物中特有种最多，约17300种；在全世界850种裸子植物中，我国就有大约250种。同时脊椎动物占世界种数近14%。我国有1938个品种和类群的家中动物品种，是世界之最。生态系统丰富多彩。我国具有完备的地球陆生生态系统，海洋和淡水生态系统类型也很齐全。由于人口基数大，民族多，同时由于一些偏远地区相对隔离，我国人类基因资源十分地丰富的，也极具研究价值的。

但2009年的统计结果表明,随着经济的高速发展,我国的生物遗传资源面对着严重的流失状况,生物物种面临的濒危甚至灭绝情况几何数攀高，各类物种受威胁的比例高达到38%同时由于人们经济活动范围的扩大和加剧,土地开发扩大，威胁和侵蚀大量动植物的原生环境。其中,西南的青藏高原和云南的亚热带雨林已有濒危及受威胁的高等植物1893种、濒危及受威胁的陆栖脊柱动物206种、濒危及受威胁的鸟121种。这些物种的濒危甚至灭绝不仅是我国生物遗传资源战略储备的严重损失,同时也给当地的生态环境带了了不可估量的破坏.

在我国生物遗传资源由于国内经济活动加剧而流失的同时，西方国家以科技研究交流的名义,采取合作研究或者购买甚至窃取的手段,在我国盗取各种遗传资源。其中许多是含有传统利用知识、具有现实和潜在价值的生物种质材料，也有许多是未经知识产权化、有关遗传种质的科技成果。例如国人喜爱的北京烤鸭很多却是英国的品种”樱桃谷”，而”樱桃谷”却正是中国传统”北京鸭”在国外杂交的