赤峰市山湾子灌区续建配套与水改造工程 （2001-2010年项目）自我总结评价报告
一、项目概况 （一）项目情况简述
山湾子灌区位于内蒙古赤峰市敖汉旗的东北部，地处西辽河上游教来河流域的低丘陵山区及其支流孟克河与教来河之间的三角地带。灌区耕地面积60.26万亩，设计灌溉面积32.6万亩，有效灌溉面积30.4万亩。灌区有中型水库3座、扬水站工程2座、引水枢纽工程2座、总干渠1条长56.5km、干渠3条长48.2km、支渠19条长201km,支渠以上渠系建筑物324座。灌区范围涉及6个乡镇、2个国有林场、3个国有苗圃和1个猪场，总人口16.43万人，其中农业人口15.84万人。灌溉面积占全旗的三分之一，粮食产量占全旗的二分之一，堪称“敖汉水利的半壁江山”。
灌区始建于1966年，由于过去投入不到位、建设标准低，渠系不配套，渠系建筑物配套建设不完善，经过多年运行工程老化失修、渠道渗漏，机电设备陈旧、能耗高、效率低，不仅严重浪费了水资源，而且灌溉面积下降，制约了灌区经济的发展。
2000年山湾子水库灌区管理处抓住国家对大型灌区续建配套与节水改造投资的机遇，依据水利部水农[1999]459号文 《关于开展大型灌区续建配套与节水改造规划编制工作的通知》，编制了《山湾子灌区续建配套与节水改造规划》。
（二）项目目标
《山湾子灌区续建配套与节水改造规划》本着加强灌区基础设施建设、大幅度提高水的利用率为目标，以骨干建筑物续建配套和解决“卡脖子”工程以及渠道防渗建设为重点，达到节水增效，改善灌区生态环境，
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促进地区经济发展的目的。规划到2015年灌区将达到以下目标：
1、通过调整农牧林产业结构，到2015年将农、牧、林比例调整到60：19：21，粮经比达到6：4。
2、充分合理利用水资源，按可持续发展原则，到2015年设计灌溉面积32.6万亩，其中地表水灌溉面积31.3万亩，井灌面积1.3万亩。
3、通过节水改造工程建设，到2015年灌区灌溉水利用系数达到0.58，地表水用水量年节水7200万m3，灌溉水分生产率达到1.23kg/m3。
4、通过产业结构调整，到2015年灌区生态环境得到较好的改善。 （三）建设主要内容 1、规划情况 （1）规划上报情况
《山湾子灌区续建配套与节水改造规划》，于2000年4月编制完成上报水利部。
1）规划设计灌溉面积32.6万亩，有效灌溉面积30.4万亩。 2）规划工程建设内容及工程量
规划工程建设内容：五一渠首改建工程1座；扬水站工程改建2座，骨干灌溉渠道改造323.7km,新建18km，防渗衬砌185km；骨干建筑物改造281座，新建145座。
3）规划投资
规划总投资17130.54万元，其中骨干工程投资12202.74万元，田间工程投资4927.8万元。
（2）规划审批情况
2001年11月22日，水利部以水规计[2001]514号文件批复。设计灌溉面积32.6万亩，水利部认定投资11672万元，其中国家投资8438万元，
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地方配套3234万元。
工程量：土方106.5万m3,石方1.9万m3,混凝土12.2万m3,钢筋884t。 2、可研报告编制审批情况
山湾子灌区续建配套与节水改造工程从2001年开始实施，2001年～2010年共编制可研报告6个，上报已审查下达批复文件的2个，已审查未下达批复文件的3个，未审查未下达批复文件的1个，其编制及审批情况分别为：
2001年3月，《山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2001年）可行性研究报告》编制完成，上报自治区水利厅。2001年3月14日，自治区计委、水利厅组织专家进行了审查，2001年3月27日内蒙古自治区发展计划委员会、内蒙古自治区水利厅以内计农[2001]369号文进行了批复。批复工程主要建设内容及规模包括：总干渠防渗衬砌30.8km；五一引水枢纽、韩家窝铺和下洼扬水站维修加固；总干渠配套改造建筑物24座（其中：节制、分水闸8座，泄洪闸3座，渡槽1座，交叉工程2座，交通桥5座，新建测流桥5座）。批复估算总投资2953.73万元，其中：申请国家投资2000万元，地方匹配资金953.73万元。
2002年3月，《山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2002年）可行性研究报告》编制完成，上报自治区水利厅。自治区计委、水利厅组织专家对其进行审查后，于2002年3月13日以内计农字[2002]261号文件进行了批复。批复工程主要建设内容包括：干支渠防渗衬砌16km(总干渠10km，支渠6km）；五一枢纽改造加固；总干渠配套改造建筑物32座，支渠3座；总干渠整治7km。批复总投资2989.71万元，其中：申请国家投
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资2000万元，地方匹配资金989.71万元。
2003年3月，《山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2003年）可行性研究报告》编制完成，上报自治区水利厅。自治区计委、水利厅组织专家进行了审查，未下达批复文件。2003年可研的主要建设内容包括：总干渠防渗衬砌10km；支渠配套与改造建筑物25座；总干渠道整治16km；南干渠整治10km；支渠防渗衬砌6km；五一枢纽右岸进水闸、冲沙闸改造。工程估算总投资2968.81万元，其中：申请国家投资2000万元，地方匹配资金968.81万元。
2004年12月，《山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2005年）可行性研究报告》编制完成，上报自治区水利厅，自治区计委、水利厅未组织专家进行审查，未下达批复文件。2005年可研的主要建设内容包括：总干渠防渗衬砌20km；总干渠配套与改造建筑物21座；总干渠渠道整治23.44km；南干渠整治5km；南干渠配套与改造建筑物1座；长胜左干渠渠道整治10km。工程估算总投资2940.21万元，其中：申请国家投资2000万元，地方匹配940.21万元。
2006年12月，《山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2006年）可行性研究报告》编制完成，上报自治区水利厅。自治区计委、水利厅组织专家进行了审查，未下达批复文件，2006年可研的主要建设内容包括：总干渠防渗衬砌10km；总干渠配套与改造建筑物19座；干渠配套与改造建筑物11座；长胜左干渠渠道整治7.5km；长胜右干渠渠道4.3km；长胜节水改造项目区1处；管理房改建2处。工程估算总投资2965.15万元，其中：申请国家投资2000万元，地方匹配965.15万元
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