的发展水平，加快民间工艺走出去的步伐，加强对外宣传展示，提高营销能力，提升国际知名度，鼓励发展拍卖行等艺术中介机构，提升美术工艺品的价值。加快开发一批既有广泛的普适性又有鲜明岭南文化特色的工艺美术产品，凸显传统文化的品牌效应，扩大其文化示范作用和产业辐射力，提升工艺美术产业的附加值。以知识产权的开发、转让、拓展和衍生为链条，做强做大一批业内领先的创意设计企业和创意设计品牌。
大力开发季华路为轴线的“时尚文化”，引入“时尚秀”等创新业态，推动简村岭南创新产业园、岭南明珠体育产业集聚区、永新综合商业城、永新（南村）高级商务区、金融创意中心、总部经济区等文化产业载体建设，重点发展高雅文化消费、高端商务服务和时尚生活服务等设施配套，完善公共服务设施平台及公共活动空间建设，建设集购物、商务、办公、居住、餐饮、娱乐、休闲等功能为一体的现代化综合时尚商业街区，形成金融、商贸和文化的高度融合，通过商业街区的改造和提升，使禅城区成为广佛都市圈的时尚文化中心。 （三）建设四大文化产业功能区，体现岭南文化的活力
学习借鉴国内外成功经验，用特区的办法、创新的机制，集聚优势资源，举全区之力推进“佛山古镇”、“石湾千年陶都”、“华南智慧新城”、“南庄战略性新兴产业基地”等四大功能区的建设，对它们进行高起点规划、高标准建设。通过发掘岭南的历史文化、陶瓷的传统产业文化、科学技术文化和普世价值的生态文化，完善商务、购物、餐饮、休闲等高端配套设施建设，形成文化遗产传承开发和创意体验相结合的产业项目，打造神态、形态、生态和业态互荣共生的岭南文化活力区，为文化产业的集聚发展、跨越发展提供良好的载体。重点建设“佛山古镇”项目，大力推进岭南老民居、老建筑、老街区的改造，恢复佛山岭南古镇的神韵，复兴佛山古镇的形态，修复历史文物和步行区。恢复生态，引进汾江河生态水系，进一步系统建设绿地、广场。通过建设国际一流的慢行交通系统等城市基础设施，在老城区核心构建全国著名的岭南文化步行街区。以千年陶都、总部集聚、时尚活力的陶瓷产业基地建设为抓手，推动文化创意、工业设计、软件信息、企业总部等产业的聚集，打造集陶瓷历史文化、工艺美术、创意研发、总部经济、会展服务、时尚商贸等于一体的著名陶都。
以建设文化产业园区为重要支撑，传承和创新本土文化资源。整合优势资源，加大对园区的扶持力度，创新园区管理体制，完善企业入园政策，加强管理，提高园区公共服务水平，降低入园企业的发展成本，吸引一批优质的文化产业快速集聚。构建园区完整产业链条，开发建设多个特色鲜明、具备独特文化形象、多类型互补、服务完善的文化产业园区。依托佛山市民间艺术创意基地，建设国家级非物质文化遗产传承中心和岭南文化开发基地；依托1506创意城，建设国家级陶瓷文化创意产业示范基地；依托佛山（国际）家居博览城，建设国际家居文化会展基地；依托海天味业文化创意产业园，打造具有国际影响力的调味食品总部基地；依托广东（佛山）软件产业园，建设国家级软件园。力争到2020年，培育出3－5个综合效益在全国领先的优秀文化产业园区。鼓励文化产业园区积极培育产业集群，扩大文化产业的集聚效应，成为文化产业发展的“孵化器”和“加速器”。
（四）培育龙头企业和示范项目，打造珠三角文化品牌中心
挖掘岭南文化资源，实施大文化、大旅游、大服务的充分融合，利用文化产业的开发，创造全新的生活理念，刺激新的文化需求。把文化创新、文化创意与高科技技术成果结合起来，发挥市场对文化资源的配置作用，以市场为导向、以资本为纽带，积极引导社会力量以多种方式参与文化资源的开发和经营，做强做大祈福文化、崇商文化、水乡文化、创意文化，建设一批主导文化产业、发展一批龙头文化企业、培育一批文化竞争主体、打造一批具有自主创新能力和市场竞争能力的文化品牌，形成以著名品牌为龙头，以科技和创意为内涵，以产业链为延伸的文化产品体系，不断扩大文化产品的市场占有率，提高高新科技成果的转化率。 （五）建设产业公共服务平台，打造文化产业服务体系
建立由区委、区政府主要职能部门及文化创意园区、骨干企业、行业协会、科研机构等共同
组成的区文化产业促进工作机构，定期召开联席会议，以“政府主导、社会参与、企业运作”模式，以建立禅城区文化产业重点项目库为抓手，全面推进文化产业发展政策研究、产业布局、资源整合、项目导入、企业认定、基地推进、平台建设、技术引导、行业统计、人才培训等工作。建立禅城区文化产业数据库，建立科学、实用的文化产业统计核算指标体系，分析和把握禅城区文化产业发展的各类实时情况，为政府和文化产业企业的各级领导决策提供科学的依据，推进禅城文化的产业化、产业的文化化。
充分利用社会资源，建立文化产业公共服务平台，在平台运营环境、服务器及宽带设施、信息化应用功能等方面广泛开展业务合作；鼓励各行业协会、文化产业园区、研究单位和中介服务机构在信息咨询、人力资源、项目孵化、投资融资等方面的深层次合作，实现互利共赢。依托中国陶瓷总部基地、佛山（国际）家居博览城，建立陶瓷价格指数、家居价格指数等全国行业价格指数，掌握行业的价格话语权。要建立文化产权交易市场，加大文化产权的开发和保护力度，做大做强文化产业的网上交易平台，形成永不落幕的网上专项文博会和交易会，推动禅城文化产业朝着信息化、科技型、网络化的方向发展。
（六）塑造“佛山初地”文化地标，打造佛山城市形象之窗
以岭南天地、塔坡等历史文化街区的传承和改造为载体，在禅城区的主要街区和景区，高起点、全方位营造岭南文化景观，彰显岭南文化神韵。围绕“博大精深、近悦远来”的新禅城形象，以编写本土历史人物史料剧本、拍摄专题推介片、设计吉祥物和主题形象，在国际上的著名城市和姐妹城区开展“禅城文化推介周”活动，全面介绍禅城区的历史文脉、科技创新、生态低碳、创意时尚、陶瓷产业、特色节庆、传统武术等，把禅城区打造成为代表佛山美好城市形象和发展活力的主要窗口。 九、保障措施
（一）建立高效务实的工作机制
创新文化产业的管理体制和发展机制，借鉴经济特区的经验，加快文化产业聚集区的发展。抓住简政强镇事权下放的改革契机，有选择地将国土、规划、城建等权限下放到镇街，充分调动镇街的发展积极性，盘活土地和其它存量资源，结合产业资源调整和城区“三旧”改造，使“一轴五片区”的重点建设落到实处。借鉴国家高新技术开发区、苏州新加坡工业园区等的经验，扩大四个文化产业功能区的管理自主权，使国土、规划等部门的职能形成良好的合力，从城市的文化内涵、产业布局、遗产传承、生态保护，经济产出、社区重建等方面进行统筹规划、综合推进，实现文化产业的可持续发展。 （二）建立不拘一格的人才机制
充分发挥禅城区位优势，培育和挖掘文化人力资源，营造文化人才集聚、创新和创业的优良环境，鼓励和吸引海内外的优秀人才向“一轴五片区”的文化产业集聚区集中。贯彻“有能力就有平台，有成绩就有职位”的原则，建立不拘一格的用人机制，激活优秀人才的创新、创业积极性。 发挥区文化产业发展专项资金的作用，建立和完善人才激励、培育、推广机制，重点培养和集聚决策领导型、经营管理型、专业技术型、技能操作型等多层次的文化产业人才。通过专项资金的引导和示范作用，建立和健全文化产业的人才市场，使文化产业人才的培育和集聚纳入良好的市场运作机制，使禅城成为各类文化产业人才的集聚之地和文化人才创业的首选之地。 （三）建立充分保障的资金投入机制
加强对文化产业功能区、重点项目、优秀人才的资金扶持。从2011年开始，区每年将投入3000万元以上的文化产业发展专项资金，以后每年的投入金额将随区财政总收入的增长按比例递增。遵循公开公正、择优扶强、突出重点和注重效益的原则，按照“企业申报、专家评审、科学决策、跟踪管理、绩效评估”的运作模式，重点扶持禅城区的文化产业功能区、示范基地、产业公共服务平台和相关重点项目，采取贷款贴息、租金补贴、政府采购、项目资助、评选奖励、组团推广等办法，尽快形成一批体现自主创新能力，具有核心竞争力，对社会资本和各类资源具
有示范引导作用，社会效益和经济效益优良的文化产业项目。 （四）建立多层次的文化市场体系
把文化市场建设作为拓展文化发展空间的重点环节，建立多层次的文化市场，包括文化产品市场、文化服务市场和文化要素市场。通过建立主业鲜明、规模优势的文化产业集群，积极培育本地的文化产品消费市场和时尚休闲、旅游等相关市场，同时建立立足禅城，辐射珠三角的营销网络，积极拓展跨区域和跨国的文化消费市场，使禅城文化产业形成在国内外有影响的优良品牌。建立多层次的文化产业资本市场和产权市场，建立和完善以“政府引导、企业主体、直接融资和间接融资相结合”的文化产业项目投融资体系。组建运作灵活、拉动力强的禅城文化产业战略引导基金，与海内外的投资公司和基金建立战略合作关系，扩大禅城文化产业的投入来源。建立禅城文化产业的产权交易市场，通过并购、转让等方式加快产权的市场化流通。制定和颁布《禅城文化产业投资指导目录》，向海内外金融机构和投资人，积极推荐禅城的优良文化产业项目。构建具有公信力的文化产权评估机构，发展第三方的文化产业知识产权、物权、债权、股权等评价服务机制，加快各类文化产业要素的流通。 （五）建立文化产业评价指标体系
根据国家的有关法规和文件，参照国际惯例和市场运作的规则，研究制定禅城文化产业发展的综合评价指标体系。依托评价体系，及时开展禅城区文化产业相关指标的统计、评估、分析，提供给政府领导和企事业单位作为决策参考，以“一轴五片区”等文化产业功能区和重点项目的建设为重点，分解时间节点和具体要求，将其列为各级领导班子考核的内容之一，实行专项考评，并通过考评结果的反馈，以问责制督促各项整改措施，推动全区文化产业健康有序、重点突出、可持续发展。
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