配网工程施工组织设计纲要
7.3安全管理制度及办法
本工程的安全管理工作必须严格遵守有关的安全管理制度及办法，其中包括国家、建设部、广东省人民政府等颁布的有关安全的法律法规、条例标准，规程规范等，以及南方电网公司、广东省广电集团公司、广东省输变电工程公司颁布的规定办法、规章制度和职业安全健康管理体系程序文件等企来标准。
7.3.1国家及行业安全管理标准（见表7-1和7-2）
表7-1 主要安全管理标准一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 标准名称 中华人民共和国安全检查生产法 建设工程安全生产管理条例 广东省安全生产条例 安全生产工作规定 安全生产监督规定 安全生产工作奖惩规定 电网建设安全健康与环境管理是办法 输变电工程施工方案安全风险评估管理办法 电力建设安全施工管理规定 编号 人大九届第28次会议 国务院第393号 省九届人大第37次会议 南方电网安监［2003］29号 南方电网安监［2003］30号 南方电网安监［2003］32号 南方电网计［2003］56号 广电集团 电建［1995］671号文颁布 10 输变电工程达标投产考核评定标准（2000年版） 11 电力建设安全工作规程（变电部分） 12 电业生产事故调查规程 13 建筑施工安全检查评分标准 14 建筑机械使用安全技术规程 15 施工现场临时用电安全技术规范 16 建设工程施工现场供用电安全规范 17 建筑施工高处作业安全技术规范 18 龙门架及井架物料提升机安全技术规范
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DL5009.3—1997 DL558—94 JGJ59—99 JGJ33—2001 JGJ46—88 GB50194—93 JGJ80—91 JGJ88—92 配网工程施工组织设计纲要
序号 标准名称 编号 JGJ128—2000 JGJ130—2001 GB6067—85 GB5082—85
19 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 20 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 21 起重机械安全规程 22 起重吊运指挥信号 表7-2 公司安全管理制度及办法一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 标准名称 危险因素和环境因素识别评价实施办法 编号 QB/OEP4.3.1—2002 安全技术措施计划和安全技术措施编制制度 QB/OEP3.3.4(4.3.4)—2001 安全管理责任制度 安全培训教育制度 安全工作例会制度 交通安全管理制度 民工（临时工）安全管理实施细则 安全用电管理制度 安全设施管理制度 QB/OEP3.3.1(4.3.4)—2001 QB/OEP3.3.2(4.3.4)—2001 QB/OEP3.3.4(4.3.4)—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.6).1—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.6).2—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.6).1—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.6).4—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.6).5—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.6).7—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.6).8—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.6).9—2001 QB/OEP3.4.6(4.4.7).1—2001 QB/OEP3.4.7(4.4.7).2—2001 QB/OEP3.5.1(4.5.1).1—2001 QB/OEP3.5.1(4.5.1).2—2001 QB/OEP3.5.1(4.5.1).2—2001 10 安全施工工作票实施细则 11 安全防护装臵管理制度 12 分包联营安全管理制度 13 小型机械、工器具安全管理制度 14 防火、防爆安全管理制度 15 森林防火管理制度 16 安全监察条例 17 安全施工检查制度 18 事故调查、处理、统计、报告制度
7.3.2安全管理措施
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公司已经实施运行职业安全健康与环境管理体系，项目部也将在在本工程的施工过程中运行该管理体系，针对该管理体系的各要素，结合本工程的特点和实际情况，特制定以下管理措施：
1、危害辩识、风险评价和风险控制计划
按照《危险因素与环境因素识别评价程序》对本工程的危险因素进行识别和评价，确定重大危险因素
2、法律及其它要求
按照《法律法规识别获取和更新程序》，获取适用于本工程的有关职业安全健康的法律、法规、标准和其它要求，确认符合性，并定期跟踪其变化，及时更新，同时将相关要求传达给全体施工人员和相关方。
3、目标和指标
依据职业安全健康与环境方针、相关法律法规要求，确定的重大危险因素，制定本工程职业安全健康目标和指标，以实现对工伤事故预防和控制，从而实现持续改进。
4、职业安全健康管理是方案
按照《目标指标与管理方案评审程序》，对管理方案进行评审，以确保职业安全健康目标和指标的实现。
5、组织机构与职责
项目部以文件的形式明确规定各部门、各层次人员的职责、权限和作用，并予以传达，确保正解建立，实施和维护职业安全健康管理体系。
6、培训、意识和能力
按照《教育培训管理程序》，明确培训要求，确定并实施不同层次人员的培训，确保全体施工人员，尤其是重要岗位的相关人员具备完成工作任务的意识和能力。
7、协商与交流
按照《协商与交流程序》，确保与员工和相关方进行充分有效的信息交流和协商，了解并优先考虑相关方要求，使员工参与体系的重要活动和事务，使用公众理解和认可公司改进职业安全健康状况的决心。
8、职业安全健康管理体系文件
为使公司职业安全健康体系规范化、文件化、并为内部管理和外部审核提供依据，公司建立并保持书面或电子形式的职业安全健康体系，用以描述体系的核心要素及相互作用，并明确查询相关文件的途径。
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9、文件和资料控制
按照《文件与资料控制程序》，确保与职业安全健康管理体系有关的文件及资料得到有效控制。
10、运行控制
公司分类建立并保护控制重大危险因素的运行控制程序或支持性文件，确保与重大危险因素有关的工程施工或服务得到有效控制，并确保公司在职业安全健康方针、目标、指标的实现，以及对相关方施加相应的影响。
11、应急预案与响应
按照《应急预案与响应控制程序》，作出应急预案和响应，以减少和预防伤害的影响。 12、绩效测量和监测
按照《绩效测量和监测控制程序》，对公司职业安安全健康绩效进行测量和监测，确保危险因素的有效控制并通过监测结果，评价其与目标，指标的适应性和与职业安全健康标准、法律、法规的符合性。
13、事故、事件、不符合、纠正与预防措施
按照《事故事件不符合纠正与预防措施管量程序》，对事故、事件、不符合进行调查处理，采取措施消除由事故、事件、不符合所产生的影响；采取纠正与预防措施，避免同类事故、事件、不符合的发生或再次发生。
14、记录和记录管理
按照《记录管理程序》，标识、保存和处臵有关职业安全健康管理体系的记录，为评价体系有效运行提供客观证据。
15、审核
按照《内部审核管理程序》，对体系进行定期审核，以确认体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标，验证体系的重要活动的有关结果是否符合要求，通过内审对体系进行系统的、独立的检查和评价，确保体系运行的有效性。
16、管理评审公司定期开展管理评审，以确保体系的持续适宜性
7.4安全组织技术措施
7.4.1施工现场临时用电
1、临时施工用电在施工前，要做好安全技术交底，技术交底资料必须完备、可靠，能明显显示出交底日期、讨论意见和交底与被交底人的签字名单。
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