权自行收缴罚款?
(3)《行政处罚法》规定什么情况下行政机关可以自行收缴罚款?
公安实用法学概论试卷一(B卷)参考答 案 一、判断题答案
1、（×）2、（√）3、（√）4、（√）5、（×） 6、（×）7、（×）8、（×）9、（×）10、（×） 11、（×）12、（×）13、（×）14、（×）15、（×） 二、单选题答案
1、（A） 2、（B） 3、（A） 4、（D） 5、（C） 6、（A） 7、（A） 8、（B） 9、（D） 10、（D） 11、（B）12、（C）13、（C）14、（D）15、（C） 三、多选题答案
1、(ABC) 2、（ABC） 3、（AB） 4、（ACD） 5、（ACD） 6、（ACD） 7、（BD） 8、（ABD） 9、（AC） 10、（ABCD） 四、案例分析题答案
1、行政处罚法第24条规定“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的处罚。\这就明文规定了行政机关对行政管理相对人的同一违法行为不能给予一次以上的处罚。因为,行政处罚的被处罚人在法
律规定的起诉时效期间内,有依法提起行政诉讼的权利。行政管理相对人的这种权利存在本身说明,行政机关的行政处罚行为在法律最终确认之前,其合法性处于一种不确定状态。如果行政处罚相对人在此期间内继续从事行政机关的行政处罚决定所禁止的行为,行政机关可以根据行政行为效力先定性原则,依其本身固有的行政强制执行权迫使行政处罚相对人停止其违法行为,或依法申请人民法院采取强制措施制止行政处罚相对人进一步从事违法行为。在这里行政机关所行使的或申请人民法院行使的,是行政强制执行权,而非行政处罚权。本案中,原告在未领取卫生许可证的情况下,擅自开工生产、销售冰糕,违反了食品卫生法,应当予以处罚,但被告在6月15日作出处罚决定后又于6月18,日作出罚款、责令停产的行政处罚,这是没有法律根据的。第二个行政处罚决定是在第一个行政处罚决定的起诉时效期间作出的,被告的这一处罚决定侵犯了原告的起诉权,因此是不合法的。
2、(1)行政处罚的简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为，当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。《行政处罚法》第32条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”根据此条规定，可知简易程序的适用条件有三个：①违法事实确凿；②处罚有法定依据；③适用小数额罚款和警告处罚，即对公民处50元以下的罚款或警告，对法人或者其他组织处1000元以下的罚款和警告。只有这三条同时具备，才能适用简易程序。
(2)就本案而言，对阮某、高某的违法行为可以适用简易程序进行处罚，但邓某在适用简易程序过程中，明显存在以下几方面的违法行为： ①没有出示有效证件表明自己的合法的执法人员的身份。
②给予阮某、高某二人的罚款超过了《行政处罚法》规定的50元罚款的幅度。如果必须给予100元的罚款处罚，则不应适用简易程序。 ③在作出行政处罚决定之前，未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，未告知当事人依法享有的权利。 ④未听取当事人的陈述和申辩。 ⑤未填写当场行政处罚决定书。
⑥未出具省级财政部门统一制发的收据。
⑦未及时纠正当事人的违法行为。《行政处罚法》第5条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。”第23条规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”本案中邓某实施处罚后，没有纠正阮、高二人的违法行为，而
是让其到别处去吵，自己则开车离去。这样做显然违背了《行政处罚法》的立法精神。
（3）《行政处罚法》第47条、第48条规定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：①依法给予20元以下的罚款的；②不当场收缴事后难以执行的；③在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执行人员依照《行政处罚法》第33条、第38的规定作出罚款决定后，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执
法人员可以当场收缴。本案中，邓某作出的罚款决定显然不属于可自行收缴的第一、三种情况，如果属于第二种情况，即不当场收缴事后难以执行的，则邓某自行收缴的行为合法，但应出具省级财政部门统一制发的收据；如果本案不属于不当场收缴事后难以执行的，则邓某无权自行收缴罚款，应当由当事人自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。
《公安实用法学概论》考试试卷二（A卷）
一、判断题（每题2分，共30分）
1.人格尊严不受侵犯,是我国公民最基本的权利之一,它的主要内容包括姓名权,名誉权和控告权. ( )
2.选举地方各级人民政府负责人时,正职实行差额选举,副职实行等额选举. ( )
3. 与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织不得作为原告提起行政诉讼，但可以作为第三人参加行政诉讼。 ( ) 4.我国宪法规定,公民在年老,疾病或者丧失劳动能力的情况下,有权从国家机关获得物质帮助.( )
5.国体决定政体,政体相同的国家,其国体也必然相同.( ) 6.公安机关权力的法定性，是指法律规定的公安机关权力只能由公安机关及其人民警察行使，其他任何机关、团体和个人均无权行使。( ) 7.公安机关职责具有法律性，是指公安机关的职责是由国家法律和法规
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