企业安全操作规程编制指南

《企业安全操作规程编制指南》

编制说明

一、标准编制背景及任务来源

1、标准编制背景

《安全生产法》第十八条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产负有的职责中有：组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

《中共中央国务院关于推进

安全生产领域改革发展的意见》要求针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。

GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规

范》要求结合企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求，编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程。

可见，制定安全操作规程是贯彻落

实安全生产有关法律、标准规范、规范性文件的重要工作内容和重要体现。

目前，国家或行业对于生产作业安全操作规程没有统一的标准和要求，

企业在制定行业规范

自身的操作规程时，有的未能及时获取、识别国家有关安全生产的法律法规、及其他要求，并将适用的安全生产和职业卫生法律规范、

标准规范的相关要求转化为本

各企业现有的作业安

单位的规章制度、操作规程。有的企业未能及时进行换版和更新。全操作规程没有统一的形式和结构，

相同岗位、相同作业、相同工种的安全操作规程内

容也各不相同。安全操作规程的编制，既要考虑到相似岗位、作业存在的共性，如从业人员必须认真贯彻执行规章制度，有权停止作业，及时报告隐患等；也要考虑到不同岗位、作业存在的各自操作特性，如电工需做好绝缘防护，起重工需持证上岗，天然气操作工禁止单人作业等。因而在操作规程编制中，若每个岗位均编辑共性部分，则会造成操作规程拖沓冗长，体现不出岗位个性；若仅编辑个性部分，又会造成操作规程的不完整。

因此，需要制定《企业安全操作规程编制指南》来规范、指导企业编制安全操作规程，使每一名从业人员知晓本岗位、本工种的主要危害因素、操作规程和应急措施等，防止发生伤害和事故。

2、任务来源

2018年5月3日江苏省质量技术监管局下达《企业安全操作规程编制指南》的编