（2）预防为主，居安思危。高度重视安全应急管理，常抓不懈，防患未然，努力增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合、做好应对突发事件的各项准备工作；
（3）统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合为主的应急管理体制，充分发挥应急体制作用；
（4）依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化；
（5）依靠科技，提高素质。要加大安全监测、预测、预警、预防和应急处臵技术的投入，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质；
（6）快速反应，协同应对。建立和政府社区的联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制；
（7）先行控制，随后消除； （8）先救重点，后援一般。
2 事故风险描述
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2.1 公司概况
2.2 危险源与风险分析 2.2.1 坍塌事故
经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素现浇混凝土梁、顶板模支撑失稳、高支模支护结构失稳、基坑边坡失稳、拆除工程、现场围墙、在建工程屋面质量低劣等。一旦发生坍塌事故，可能造成人员重伤，掩埋，甚至死亡事件。 2.2.2 触电事故
经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生触电事故的作业活动和作业内容等因素有现场缺少外电防护、设备无接零（漏电）保护、线路破皮老化等。一旦发生触电事故，可能造成人员烧伤，甚至发生死亡事件。 2.2.3 机械伤害
经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生起重、机械伤害事故的作业活动和作业内容等因素有垂直运输设备、吊装设备、各类桩机及设备旋转部位等对人的伤害。一旦发生起重机械伤害事故，可能造成人员重伤，甚至发生三人以上死亡事件。
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2.2.4 高处坠落
经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素有屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯进口、楼梯口等；脚手架上；物料提升机、塔吊安拆过程中；模板安拆过程中；结构和设备吊装过程中。一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 2.2.5 物体打击
经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认发生物体打击事故的作业活动和作业内容等因素有同一垂直作业面交叉作业中和通道口处物体坠落的伤害。一旦发生物体打击事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 2.2.6 其他事故
大风、大雪、大雨、火灾造成的自然灾害。
3 组织机构及职责
3.1公司应急反应组织机构框架图
本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构框架图如下：
总指挥 法人代表 6
抢险救援组 应急救援指挥部 副总指挥：、分管安全副总经理、公司总工、工会主席 成 员： 公司安全环保委会其他成员 公司应急管理体系运转机构 安全质量部、各分公司、项目部 风险评估组 技术处理组 善后工作组 事故调查组 后勤供应组 项目部应急组 3.1.1应急救援总指挥的职能及职责
（1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
（2）指挥、协调应急反应行动；
（3）与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； （4）直接监察应急操作人员行动；
（5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
（6）协调后勤方面以支援应急反应组织； （7）应急反应组织的启动；
（8）应急评估、确定升高或降低应急警报级别； （9）通报外部机构，决定请求外部援助；
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