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地位,从而保证其内部审计的权威性,以能够更好地对企业的财务状况进行监督,并针对企业可能面临的风险提出自己的建议,不必受到其他管理的部门干扰。其次,中小企业要建立审计委员会。审计委员会是董事会设立的专门工作机构,主要负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作。审计委员会由三名董事组成,其中两名董事为本公司独立非执行董事,另一名董事为执行董事。其主要目标是督促提供有效的财务报告,并控制、识别与管理许多因素对公司财务状况带来的风险。而内部审计部门隶属于审计委员会,并略高于其他职能部门。当然企业对审计委员会成员的要求也很高,其中不但要有非常熟悉企业经营管理的,也要有精通财务知识,还要有能把这两者结合起来的,这样才能确保委员会能够真实合理地对公司的经营管理状况做出准确的判断与评价。而且,审计委员会应经常与内部审计师、外部审计师以及公司的管理层进行沟通,交换意见。 2. 2. 3扩大内部审计范围
内部审计应从传统的防弊纠错逐渐转向管理效益审计、领导经济责任审计等方面,从事后审计向事中审计、事前审计转变,从而为组织增加价值并提高组织的运作效率。
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(1)加强事前和事中审计。为了适应社会经济环境的改变,中小企业内部审计必须从其传统的形式中破茧而出,不再只有事后审计,而是要逐渐转向事前、事中审计。内部审计要对中小企业数额巨大的重点投资项目和重要的经济决策进行相应的事前审计,即谨慎地对这些项目及决策做出真实的评价,看它们是否合理、合法、真实有效,并对相关的预算发表意见, 尽量避免人为犯错。同时也要对中小企业主营业务中的各个环节进行事前、事中审计,不管是企业的采购、生产、销售还是费用预算环节,在口常经营中存在的各种问题应该就能被及时地发现。然后内部审计人员根据发现的问题提出相对应的解决办法和建议,使得企业存在
风险的可能性进一步的降低。 (2)积极开展经济效益审计。
在现在的经济背景下,企业制度己基本建立,企业必须进一步的完善内部控制制度才能使经济利益得到更好更快的发展,在企业内部审计工作中,实施经济利益审计势在必行。经济利益审计是由企业内部审计机构或人员依照一定的标准,对企业利用资源的经济性、效率性、效果性进行综合评价,通过评价效益的优略,挖掘提高效益的潜力,以促使企业改善管理、
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提高效益的经济监督活动。
首先,要提高内部审计机构和人员的综合素质,要求审计人员除了具备财务、审计的知识以外,还要熟悉企业管理、运筹学、投资学等方面的专业知识。其次,审计人员要充分了解企业生产经营的基本情况、内部控制制度的建立健全的执行情况。要编制更为具体和细致的审计计划及实施方案,要搜集更为全面的资料。在之后的审计报告中着重指出制约经济效益提高的因素,并提出相对应的具体建议和措施。 2. 2. 4加强内部审计人员队伍建设
随着中小企业内部审计工作范围不的断扩大,对内部员工的素质要求也在进一步的提高。延伸了的内部审计业务不仅需要懂财务知识、审计知识的人才,更需要既有财务知识、审计知识又有企业管理知识和经济知识的复合型人才。
所以在内部审计门中,不仅要充实人员数量,更要注重人员的结构。第一,内审部门要提高部门原有员工的知识储备,对其进行内部审计知识的继续教育和培训,还要建立内部审计人员的资格考试和业务考核制度,保证内部审计部门人员的基本素质要求。第二,要招录
内部审计部门需要的各种知识型人才,例如熟悉内审
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计业务的人才,具备企业经营管理、懂得经济法律知识的的复合型人才等等,把内部审计部门人员建设成一支高素质、专业知识多元化的内审专业队伍,使其更好地适应当前社会对内部审计的要求,为企业创造更多的利润做贡献。
1.3建立中小企业财务风险预警机制
中小企业赖以生存的经济环境和企业内部可能存在的各种风险都是企业内部控制必须考虑的因素,coso的报告中也指出,风险评估和风险管理是内部控制的重要因素。而在企业所有可能面临的风险中,财务风险才是重要的风险,为了使企业尽早地“嗅到”可能存在的风险,建立企业财务风险预警机制是中小企业改善内部控制制度的一个不错的选择。 1. 3. 1中小企业财务风险预警机制的构成 我国中小企业的财务风险预警机制可以由以下几个方面构成:
(1)财务风险预警的组织机构。拥有一个完整全面的财务风险预警组织结构,是做好风险预警第一步。财务风险预警组织结构的建立是比较灵活的,可以设立一个专门的组织机构来进行风险预警,也可以从企业其他的管理部门,例如内部审计部门、财务部或企业管理部门等抽出适合的人来做这方面的工作。但是为了
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使财务风险预警机制能够正常的运行并发挥其重要作用,其成员必须是专业素质较高的人才(有一定的财务知识、内部审计知识及企业管理、法律、评估等等)。财务风险预警机制要在不影响企业正常经营管理活动的前提下,独立开展自己的业务,是企业能够更好的运转。
(2)财务信息的传递、收集系统。建立完善的财务预警的信息库,是企业建立财务预警机制的关键步骤。预警信息库中的信息资源,是原始警源信息向预警指标提供的数据结果。该信息库的来源主要包括企业的各类财务报表、各种交易处理信息、各种政策法律法规信息、宏观经济局势信息等各类会对企业的生存发展造成影响的信息资源。同时,完善企业内部的 管理制度,在系统性、预测性、动态性、及时性的基础上使信息库中的信息能够顺利传达。预警信息库是整个财务风险预警系统的基础,对财务状况的分析、监控的原始数据信息、信息都是来源于此,能保证信息的及时、因此在具体运作时,要对该库进行必要、及时、有效地维护与更新, 政策这样才动态、正确、有效地运用在财务预警体系之中,使财务预警系统能有效分析企业现状,进而预知企业可能发生的财务危机。
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