乡村振兴战略下农村电商扶贫发展研究——以贵州省为例

乡村振兴战略下农村电商扶贫发展研究① ——以贵州省为

例

贵州师范学院商学院 黎星池

【摘 要】电商扶贫是推进精准扶贫的重要政策措施之一，贵州省作为全国贫困人口最多的省份，在大力发展大数据产业的背景下，不断创新电商扶贫模式，促进农村特色产业发展，并助力实现乡村振兴。本文通过对贵州省多地进行走访调研，首先从经济数据上对贵州省的农村电商扶贫进行评价；其次归纳总结出贵州省主要的几种电商扶贫模式，并从政府、龙头企业、农户三个视角深入分析了电商扶贫存在的问题；最后提出促进贵州省农村电商扶贫的政策建议。 【期刊名称】《中国商论》 【年(卷),期】2019(000)007 【总页数】3

【关键词】电商扶贫 农产品 模式 乡村振兴

①基金项目：2016年度贵州省教育厅人文社科青年项目“大数据背景下贵州省‘互联网+商贸流通’协调发展研究”(2016qn32)；2017年度国家社会科学基金项目“供给侧结构性改革下我国降低物流成本的路径及政策研究”(17CJY044)。

随着大数据和互联网技术的不断发展，“互联网＋”思维被运用于精准扶贫的过程中，“电商扶贫”也应运而生，成为带动贫困地区人民脱贫致富的新模式，推动农村消费升级及特色产业的发展，并助推乡村振兴战略的实施。2015年以来，国家商务部、发改委、扶贫办等部委先后印发了《关于加快发展农村电子商务的意见》《网络扶贫行动计划》《关于推进农商互联助力乡村振兴的通知》

等文件，从国家层面多次将农村电商扶贫作为“精准扶贫”和“乡村振兴”战略的重要内容之一。贵州省作为国家大数据综合试验区和脱贫攻坚的主战场，在大力推动大数据产业迅速发展的同时，深入推进大扶贫战略行动，先后印发了《贵州省贫困村电子商务扶贫实施方案》《贵州省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》等文件，不断开辟农村电商扶贫的新途径。在此背景下，本研究聚焦于贵州省的农村电商扶贫，积极探索贵州省如何运用好大数据发展思维，通过发展农村电商助推脱贫攻坚的合理路径。

1 贵州省农村电商扶贫发展现状

近年来，贵州省抓住大数据产业发展机遇，以农村电商助推精准扶贫为抓手，建设了电子商务云等“云上贵州”平台，与京东、阿里、苏宁等电商企业共同建立贵州扶贫馆，打造贵农网、那家网、美乘网等地方特色电商平台。目前，贵州省88个县(区)已有70个县(区)获批国家级电商示范县，县级电商运营服务中心、村级电商服务站点、快递物流服务点等覆盖80%以上的乡镇。 由表1可见，全省农村宽带接入用户迅速增加，2017年相比2016年增加34.73%；随着互联网技术的不断发展，电子商务销售额和网络零售额也不断提高，2017年，网络零售额达325.5亿元，同比增长78.5%；同时，贵州省贫困人口由2013年745万人减少到2017年的280万人，降低了62.42%，农村居民人均可支配收入和乡村社会消费品零售额均以年均增量率10%以上的速度不断增加。由此可见，在贵州省各级政府的大力推动下，贵州省电商扶贫正在快速发展，助力贵州特色农产品“黔货出山”，有效促进农民脱贫增收。 由表2可见，在贵州省9个市(州)中，除了经济基础较好的贵阳市和遵义市以外，总体呈现出经济发达程度和互联网宽带接入用户成反方向的关系，即人均

生产总值越低，地区经济越落后，互联网宽带接入用户越多，呈现出一定的政策倾向，一定程度上反映了贵州省大力推动互联网覆盖均衡发展的特点。例如，经济欠发达的黔东南州、毕节市和铜仁市等地区，人均生产总值和农村居民可支配收入均低于全省平均水平，但这些地区的互联网宽带接入用户却是较多的。借助互联网技术，将当地特色农产品和电商平台联系起来，解决经济欠发达地区的农民就业及收入问题，增加农产品的经济价值，实现了贫困地区产销精准对接。另外，从茶叶产量和水果产量来看，9个市(州)特色农产品差异化明显，遵义市、铜仁市、黔南州茶产量较多，打造了遵义红茶、铜仁石阡苔茶、都匀毛尖等茶叶品牌，而黔南州、黔东南州水果产量较多，打造了以刺梨、蓝莓、火龙果等为主导的特色品牌。由此，贵州省融合“大扶贫”和“大数据”战略，尤其是在茶叶、精品水果、中草药、生态家禽、特色蔬菜等生态农产品上打造本土品牌，通过电商扶贫方式促进生态特色农产品产销对接，带动农民脱贫致富，提高电商扶贫效率。

2 贵州省电商扶贫模式及存在问题

通过对贵州省瓮安县、龙里县、开阳区等地进行走访调研，并对各地电商扶贫模式和存在问题进行梳理汇总，得出贵州省电商扶贫的三种主要模式以及存在的相应问题。

2.1 贵州省电商扶贫模式

第一种模式是以农户个人或者家庭为主体，表现为“农户+电商平台”“家庭农场+电商平台”。主要是通过电商培训，帮助农户在电商平台上开办网店，通过淘宝、京东、苏宁等电商平台将自产的生态农产品进行网络销售，直接建立生产者和消费者之间的关系。