德阳市土地利用总体规划(2006-2020)

德阳市土地利用总体规划

（2006-2020年）德阳市人民政府 二〇一〇年十月

项目名称：德阳市土地利用总体规划（2006-2020年）

编制单位：德阳市人民政府

组织编制单位：德阳市国土资源局

技术编制单位：四川省国土勘测规划研究院

目 录

总 则 ................................................ i 第一章 规划背景 ....................................... 1 第一节 德阳市概况 ................................... 1 第二节 土地利用现状与形势 ........................... 3 第二章 土地利用目标与战略 ............................ 11 第一节 指导思想与原则 .............................. 11 第二节 土地利用目标 ................................ 12 第三节 土地利用战略 ................................ 16 第三章 优化土地利用结构与布局......................... 19 第一节 土地利用结构调整 ............................ 19 第二节 土地利用布局优化 ............................ 22 第四章 土地利用区域调控 ............................... 30 第一节 土地利用功能分区 ............................ 30 第二节 县（市、区）主要用地调控指标 ................. 34 第五章 建设用地空间管制 ............................... 39 第一节 允许建设区 .................................. 39 第二节 有条件建设区 ................................ 40 第三节 限制建设区 .................................. 40 第四节 禁止建设区 .................................. 41 第六章 中心城区土地利用规划 ........................... 42 第一节 中心城区概况 ................................ 42 第二节 中心城区发展目标与方向 ....................... 42 第三节 中心城区建设用地安排......................... 45 第四节 中心城区土地利用空间管制 ..................... 47 第七章 土地利用重大任务 ............................... 50

1

第一节 严格保护耕地与基本农田 ....................... 50 第二节 有序推进土地综合整治......................... 52 第三节 统筹利用城乡建设用地......................... 56 第四节 科学保障重点建设项目用地 ..................... 59 第五节 协调土地利用与生态建设 ....................... 62 第九章 规划实施保障措施 .............................. 66 第一节 强化规划实施的行政管理 ....................... 66 第二节 加强规划实施的法制建设 ....................... 67 第三节 完善规划经济调节手段......................... 68 第四节 提高规划实施的技术保障 ....................... 69 第五节 扩大规划实施的公众参与 ....................... 69 附表 ................................................. 71 表G1 德阳市土地利用主要调控指标表 .................. 71 表G2 德阳市土地利用结构调整表 ...................... 72 表G3 德阳市各县（区）耕地保有量、基本农田保护面积指标表 .................................................. 73 表G4 德阳市各县（区）建设用地指标表 ................. 73 表G5 德阳市各县（区）新增建设占用耕地及补充耕地表.... 74 表G6 德阳市重点建设项目用地规划表 .................. 75 表G7 德阳市中心城区建设用地管制分区表 ............... 83 表G8 德阳市各县（区）基本农田调整表 ................. 83 表G9 德阳市灾后恢复重建新增建设用地指标表 ........... 84 表G10德阳市各县（区）新增建设用地及补充耕地表 ....... 84 表G11基本农田预留区内规划建设项目清单 .............. 85

2