理要求；作业人员变更的管理要求；检理要求；作业人员变更的管理要求；检查与考核的要求；对承包单位表现评价查与考核的要求；对承包单位表现评价与续用的要求；承包单位档案及记录管与续用的要求；对承包单位和严重违章理要求。
四、加强检维修工程项目管理 （十一）化工企业和施工单位应当
人员“黑名单”的管理要求；承包单位档案及记录管理要求。
四、加强检维修工程项目管理 （十一）化工企业和施工单位应当
加强对检维修工程的发包、承包管理。加强对检维修工程的发包、承包管理。检维修工程实行总承包的，工程主体的检维修工程实行总承包的，工程主体的施工必须由总承包单位自行完成。总承施工必须由总承包单位自行完成。总承包单位依法将承包工程中的分部、分项包单位依法将承包工程中的分部分项工程发包给具有相应资质条件的分包工程发包给具有相应资质条件的分包单位的，须经化工企业认可，且仅限于单位的，须经化工企业认可，且仅限于危险性较小的辅助工程和特殊专业工危险性较小的辅助工程和特殊专业工程。禁止分包单位将其承揽的分部、分程。禁止分包单位将其承揽的分部分项项工程再分包。禁止总承包单位转包其工程再分包。禁止总承包单位转包其承承揽的全部工程，禁止将其承揽的全部揽的全部工程，禁止将其承揽的全部工工程肢解以后以分包的名义分别转包程肢解以后以分包的名义分别转包给给他人。
（十二）化工企业在制定检维修计
他人。
（十二）化工企业在制定检维修计
划时，应当充分考虑施工组织、风险分划时，应当充分考虑施工组织、风险分析、方案编制、教育培训的时间和成本，析、方案编制、教育培训的时间和成本，合理安排工程时间、工程量和工程造合理安排工程时间、工程量和工程造价。施工单位应当科学安排施工进度，价。施工单位应当科学安排施工进度，不得随意压缩检维修工程合同约定的不得随意压缩检维修工程合同约定的工期，避免因压缩工期、压缩成本而加工期，避免因压缩工期、压缩成本而加大安全风险，影响工程质量。
大安全风险，影响工程质量。
（十三）化工企业应当与施工单位（十三）化工企业应当与施工单位
签订安全管理协议，明确各自的安全生签订专门的安全生产管理协议，或者在产管理职责。同一作业区域内有两个以承包合同中约定各自的安全生产管理上施工单位开展施工作业时，还要互相职责。同一作业区域内有两个以上施工签订安全管理协议，明确各自的安全生单位开展施工作业，可能危及对方生产产管理职责和应当采取的安全措施。以安全的，应当签订安全生产管理协议，上情形属独立工程的，由化工企业监督明确各自的安全生产管理职责和应当与协调；属总承包范围内的，由总承包采取的安全措施，并指定专职安全生产单位监督与协调。
管理人员进行安全检查与协调。以上情形属独立工程的，由化工企业统一监督与协调；属总承包范围内的，由总承包单位监督与协调。
（十四）化工企业应积极借鉴国内
（十四）化工企业应积极借鉴国内
外先进的安全管理方法，有条件的企业外先进的安全管理方法，有条件的企业可在工程管理中引入第三方安全管理可在工程管理中引入第三方安全管理模式，借助第三方管理咨询机构的技术模式，借助第三方管理咨询机构的技术力量和管理经验，协助开展资质审查、力量和管理经验，协助开展资质审查、施工指导、人员培训和现场检查等工施工指导、人员培训和现场检查等工作，建立化工企业、施工单位及第三方作，建立化工企业、施工单位及第三方共同参与的安全管理模式。
五、加强作业人员管理
（十五）从事检维修作业人员，不
共同参与的安全管理模式。
五、加强作业人员管理
（十五）从事检维修作业人员，不
论是化工企业内部的作业人员还是施论是化工企业内部的作业人员还是施工单位的作业人员，应当相对固定，并工单位的作业人员，应当相对固定，并具有从事化工企业检维修经验，禁止临具有从事化工企业检维修经验，禁止临时雇用劳务人员从事各类危险作业。所时雇用劳务人员从事各类特殊作业。特有特种作业人员必须取得特种作业人种作业和特种设备作业人员应持证上
员操作证，并持证上岗。化工企业要建岗，患有职业禁忌症者不应参与相应作立关键工种作业人员技术安全技能的业。化工企业要建立关键工种作业人员确认机制，严把作业人员准入关。 技术安全技能的确认机制，严把作业人员准入关。 （十六）化工企业应当加强外来施工人员入厂管理，在对施工人员培训考核合格后发放入厂证，凭证进入作业现场。如施工人员需要变更，应提前提出办理入厂手续申请，在培训合格并经化工企业批准后方可安排上岗。（原第二十四条） （十六）化工企业和施工单位都应（十七）化工企业和施工单位都应当认真落实安全教育培训制度，强化作当认真落实安全教育培训制度，强化作业人员教育培训，确保作业人员全部受业人员教育培训，确保作业人员全部受到教育。教育培训内容应贴近实际，注到教育。教育培训内容应贴近实际，注重教育培训效果，避免程式化、走过场。重教育培训效果，避免程式化、走过场。要确保作业人员熟悉作业环境、作业内要确保作业人员熟悉作业环境、作业内容、安全作业规程和安全防护措施，了容、安全技术操作规程和安全防护措解作业中存在的危险有害因素及应急施，了解作业中存在的危险有害因素及处置措施，正确掌握劳动防护用品的使避险、逃生、自救、互救等应急处置措用方法。 （十七）化工企业应指派责任心施，熟练掌握劳动防护用品的正确使用方法，了解相关事故案例和经验、教训。 （十八）化工企业应指派责任心强、业务水平高、熟悉作业现场、具备强、业务水平高、熟悉作业现场、具备基本救护技能和作业现场应急处置能基本救护技能和作业现场应急处置能力的岗位工作人员作为现场作业监护力的岗位工作人员作为现场作业监护人员，并相对固定。要加强对作业监护人员，并相对固定。要加强对作业监护
人员的培训，培训内容要以落实监护人人员的培训，培训内容要以落实监护人员监护职责为重点，围绕检维修作业的员监护职责为重点，围绕检维修作业的安全监护常识、安全风险告知、劳动防安全监护常识、安全风险识别和告知、护用品的使用以及作业现场的应急处劳动防护用品的使用以及作业现场的置等内容，切实提高监护人员的责任意应急处置等内容，切实提高监护人员的识和能力水平。 （十八）正确引导施工人员牢固树责任意识和能力水平。 （十九）正确引导施工人员牢固树立“我的安全我做主”、“自己的生命自己立“我的安全我做主”、“自己的生命自己掌握”的安全意识，自觉确认施工作业掌握”的安全意识，自觉确认施工作业的安全条件，做到不安全不作业。化工的安全条件，做到不安全不作业。化工企业和施工单位应当加强安全教育，切企业和施工单位应当加强安全教育，切实提高作业现场管理人员和作业人员实提高作业现场管理人员和作业人员的自我保护意识。 六、加强检维修作业前准备工作管理 （十九）化工装置检维修作业前，理 （十九）化工装置检维修作业前，的自我保护意识。 六、加强检维修作业前准备工作管化工企业要组织对检维修作业场所、设化工企业要组织对检维修作业场所、设备、设施、生产工艺流程和作业内容开备、设施、生产工艺流程和作业内容开展危险有害因素辨识，严格实施作业前展危险有害因素辨识，严格实施作业前风险分析。施工单位应派人参与风险分风险分析。施工单位应派人参与风险分析。风险分析的内容要涵盖可能存在的析。风险分析的内容要涵盖可能存在的危险化学品、作业环境特点、检维修作危险化学品、作业环境特点、检维修作业过程、步骤、所使用的工具和设备以业过程、步骤、所使用的工具和设备以及作业人员情况等。 （二十）施工单位应根据检维修任及作业人员情况等。 （二十）施工单位应根据检维修任务要求，结合风险分析结果，制定检维务要求，结合风险分析结果，制定检维修方案。检维修方案中应重点明确安全修方案。检维修方案中应重点明确安全
防范措施，以消除或降低作业风险。方防范措施，以消除或降低作业风险。方案中还应明确检维修项目负责人和安案中还应明确检维修项目负责人和安全管理人员。化工企业应当对检维修方全管理人员。化工企业应当对检维修方案审核确认。
（二十一）化工企业对生产装置的
案审核确认。
（二十一）化工企业对生产装置的
工艺处理和设备的隔绝、清洗、置换等工艺处理和设备、管线的隔绝、清洗、安全技术措施应满足作业安全要求，经置换等安全技术措施应满足作业安全与施工单位共同确认合格后交出。根据要求，经与施工单位共同确认合格后交风险分析结果制定的安全防范措施，由出。根据风险分析结果制定的安全防范施工单位具体组织落实。
（二十二）对于吊装、动火、动土、（二十二）对于动火、受限空间、
断路、高处、盲板抽堵、受限空间和临盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动时用电等危险作业，必须按照安全作业土、断路等特殊作业，必须按照特殊作管理制度规定的流程办理作业许可证。业管理制度规定的流程办理安全作业化工企业各级审批人员必须到作业现许可证。同一作业涉及八大作业中的两场审批作业票证，重点监督确认作业安种或两种以上时，除应同时执行相应的全措施的落实情况。严禁无票作业，严作业要求外，还应同时办理相应的作业禁随意降低作业危险等级，严禁作业票审批手续。动火、高处、吊装作业应进证缺项，严禁更改作业票证日期和时行分级管理。涉及有毒气体的作业区域间，严禁代替他人签字。
作业前，应分析其含量，不得超过GBZ2.1的规定。动火作业必须按规定进行可燃气体分析，受限空间作业必须按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析。遇节日假、夜间或特殊情况，动火作业应升级管理，仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火措施，由施工单位具体组织落实。
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