南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要
（2016—2020年）
为促进散装水泥发展，科学推广应用预拌混凝土，合理布局预拌混凝土站点，保障建设工程质量，保护城市环境，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》、《南宁市城市总体规划（2011—2020）》以及南宁市预拌混凝土站点发展布局情况，编制本规划。
一、行业发展现状及存在问题 （一）行业发展现状
“十二五”期间，南宁市加快了区域性国际城市和广西“首善之区”的建设步伐，给南宁市预拌混凝土行业带来了前所未有的发展机遇。预拌混凝土行业规模、供应能力不断扩大，发展日趋规范。
1．行业规模
2011年—2015年，我市预拌混凝土行业保持了较快的增长速度，年均增幅超18%。2015年全市预拌混凝土产量达2071.64 万立方米，其中：中心城区产量1885.43万立方米，郊县产量186.21万立方米。
预拌混凝土行业在南宁市工业中占有比较重要的地位。2015年，全行业吸收从业人员5900多人，实现销售收入约64.2亿元，占全市规模以上工业总产值的1.98%；行业发展已具有相当规模，为我市城市建设做出了较大贡献。
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目前，南宁市已建成投产并取得资质的预拌混凝土企业共有45家，其中：中心城区33家，郊县12家。从产能格局来看，产能最大的为盛天集团，该集团旗下已投产预拌混凝土企业5家，产能共计330万立方米/年，占已投产总产能的10.85%；其次是华润集团和大都集团，其各自产能都在200万立方米/年以上。从市场格局来看，我市预拌混凝土生产企业之间竞争比较激烈，但仍处于可控状态，迄今为止，尚无一家企业的市场占有率超过10%，行业结构和市场运行均处于良性发展状态。
2．供应能力
2015年末，南宁市预拌混凝土企业共有生产线99条，搅拌车约1673辆，各种类型的泵送设备约432台。预拌混凝土的生产能力、运输能力和泵送能力分别为3042.5万立方米/年、2475万立方米/年、2620万立方米/年。
2015年末，南宁市中心城区的预拌混凝土企业共有生产线77条，搅拌车1412辆，泵送设备373台，预拌混凝土的生产能力、运输能力和泵送能力分别为2435万立方米/年、2100万立方米/年、2255万立方米/年。
2015年末，南宁市郊县的预拌混凝土企业共有生产线22条，搅拌车261辆，泵送设备59台，预拌混凝土的生产能力、运输能力和泵送能力分别为607.5万立方米/年、375万立方米/年、365万立方米/年。
3．空间布局
在《南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要（2011—2015）》的
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指引下，我市预拌混凝土企业的空间分布适应了当时经济发展和行业培育的需要。当前，从具体区位来看，全市45个投产企业中，主城区数量最多，共有27家，主要分布在内环快速路附近地区，少部分在已投产预拌混凝土生产企业落户于外环快速路以内，布局显得相对集中，已不适应当前主城区城市建设的需要。外高环以外有6个搅拌站，郊县有12个搅拌站，这些搅拌站分布在各自城市周边地区，布局相对合理。
（二）“十二五”规划实施情况
为保证南宁市建设需要和促进预拌混凝土行业的有序健康发展，南宁市城乡建设委员会在充分调研的基础上，编制了《南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要（2011—2015）》，并依据规划对南宁市预拌混凝土行业发展进行引导和调控，成效明显，较好地完成了主要规划目标任务（详见表一）。
表一《南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要（2011—2015）》主要目标完成情况
2011—2015年规划目序号 目标内容 2010年底的情况 2015年规划完成情况 标 全市供应能力达到1260万立方米/年，其中，中心供应能力 城区1200万立方米/年，郊县60万立方米/年。 预计2015年全市预拌混凝土需求量1560万立方米，规划供应能力要达到2230万立方米/年。 全市供应能力达到2465万立方米/年。其中，中心城区2100万立方米/年，郊县年供应能力达到365万立方米/年。 1 2 全市已布点搅拌站71全市搅拌站达2015年全市搅拌个（城区53个，郊县18个），到24家，其中，中站总量达到72个，其空间布局 建成投产并取得资质搅拌站心城区20家，郊县中，中心城区47个、45个，其中，中心城区334家。 郊县25个。 个；郊县12个。 - 3 -
序号 目标内容 2010年底的情况 不少企业开始尝试生产与使用人工砂，取得了不错技术进步 的效果。还有一些企业，正在着手从国外引进先进的人工砂生产设备。 2011—2015年规划目标 2015年规划完成情况 3 “十二五”期间国家出台引进先进人工砂了相关标准，市城乡建委和设备，研究制定适用于市科技局对机制砂进行了课南宁市人工砂使用规题研究，机制砂在南宁市预范和技术标准，促进人拌混凝土生产企业已得到广工砂在南宁市混凝土泛应用。盛天集团从日本和企业推广应用，解决天美国引进了3条先进的人工然砂石资源短缺问题。 砂生产设备。 推进相关立法工作、加强政府对混凝土的质量监管、督促企业强化内部质量管理、避免由于混凝土质量问题而出现结构性的质量安全事故，减少质量投诉，促使混凝土合格率逐步提高。 全市共有8家企业通过了ISO质量体系认证，行业主管部门每年进行两次定期行业质量检查，并不定期进行抽查。2013年起，全市企业严格执行《广西壮族自治区建设工程预拌商品混凝土质量监督管理规定》，混凝土质量得到提高，质量投诉率降低。 4 行业主管部门加强了预拌混凝土的监督检查，企业质量控制 内部也加强了质量管理，混凝土质量有了一定程度的提高。 5 整体上看市场竞争处在适度的范市场秩序 围之内，不正当竞争和恶性竞争问题明显缓解。 预拌混凝土企业之间存在一定的竞争，行业自律机制逐步形成并发挥作用，有效避免了恶性竞争。南宁市鼓励混凝土企业预拌混凝土协会于2014年合理有序竞争。 正式成立，在增进沟通交流、加强行业自律等方面配合相关职能部门，共同维护预拌混凝土行业的稳定发展。 大力建设绿色搅拌站，调整搅拌站的空间布局，提高预拌混凝土行业的环境保护和节能降耗水平。至2015年，争取所有搅拌站都建立起环境保护和循环利用设施，所有新增站点选址符合城市区域功能定位，完成居民投诉较多的几个旧站点的搬迁工作。 6 环境保护和循环利用措施没有完环境保护 全到位，行业环境保护水平还需提高。 “十二五”期间新增站点选址基本符合城市区域功能定位，新建站点基本采用全封闭环保型技术。2015年末大部分混凝土搅拌站都建立起环境保护和循环利用设施。 - 4 -
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