中国-东盟自由贸易区的建设对广西的影响与对策思考

中国-东盟自由贸易区的建设对广西的影响与对策思考

黄姬

【摘 要】[摘要]本文从货物贸易自由化、服务贸易自由化和投资自由化三个方面去分析中国-东盟自由贸易区建成对广西的影响，并提出一些相关的对策。 【期刊名称】决策与信息（下旬刊） 【年(卷),期】2015(000)006 【总页数】1

【关键词】[关键词]中国-东盟自由贸易区；广西；影响；对策 黄姬

广西金融职业技术学院 广西南宁 530007

关于中国-东盟自由贸易区(以下简称自贸区)的建成，大多数人都认为其对广西的经济发展是积极作用大于消极作用，持一个乐观的心态。但事实上，自贸区的建成对广西也具有很大的负面作用，不能太过于盲目乐观。如何抓住这难得的机遇，化负面影响为正面影响，正是本文要解决的问题。 （一）货物贸易自由化对广西的影响

中国与东盟中的绝大多数国家都是发展中国家，广西与东盟的劳动密集型产业都占有相当大的比重，出口商品具有较高的重合度。因此，自贸区启动后关税的降低，不仅会加剧广西与东盟同类产业与商品的竞争，还将导致东盟具有优势的产品大量进入广西市场，从而冲击广西缺乏竞争力的产业。如中泰关于荔枝、龙眼、芒果等热带水果的零关税贸易，就使广西的热带水果种植户承受了很大的压力。

货物贸易自由化将使广西工业产品竞争压力加大。短期内广西工业产品不可能

大规模出口东盟，而东盟工业品会更多地进入广西市场。与东盟一些新兴国家相比，广西劳动力、土地、资金等生产要素价格正呈上升态势，工业发展的成本优势不再明显。

自贸区建成后，随着进口关税的大幅度下降，边境贸易的政策优势将不复存在，广西原来对越南具有竞争优势的一些出口商品有可能失去市场。 （二）服务贸易自由化对广西的影响

由于广西在金融、通讯、运输业和专业服务等方面不具备比较优势，而东盟部分国家如新加坡，服务业的产业基础较好，竞争力也很强，因而在这些方面具有相对较强的比较优势。自贸区建成后，东盟有关国家凭借其发达的服务业，必然会加速进入广西服务市场，与广西的相关行业产生竞争，从而压缩广西服务业的市场空间，对广西的服务业造成较大的冲击。其中，运输业尤其是海洋运输业的竞争对广西形成的压力将是巨大的。 （三）投资自由化对广西的影响

广西与东盟外资的来源雷同，主要是亚太地区。自贸区的建成，有可能使广西的外资来源渠道收窄，且会使原本投向广西的资本转向东盟。实际上，国内东部沿海发达地区的产业转移东盟的趋势已经出现。尤其是越南在吸引中国沿海发达地区产业转移方面步子较大，并已有收获。

由贸易区的贸易创造效应将产生贸易对投资的替代作用。例如，原来一些东盟企业之所以到中国来投资，是因为存在关税、非关税壁垒，现在随着自由贸易区的建立，关税和非关税壁垒降低了，就无需再将工厂搬到中国，只需增加对中国的出口即可。因此，从这个角度来看，自贸区可能会造成东盟对中国投资的缩减。

同时，欧、美、日等国一直是东盟的主要出口和投资国，其跨国公司基本上垄断了东南亚的经济。目前在自贸区的压力下，欧、美、日等国的跨国公司正进一步加紧调整生产布局，以图享受到自贸区内的互惠。面对区外众多强势竞争对手，广西企业竞争力本身就较弱，因此，竞争的加剧可能会导致广西企业更加难以进入东盟市场。

面对以上的种种挑战，我们还是要抓住机遇，以自贸区建成为契机，推进广西实现跨越式发展。

（一）必须确立全面加强区域合作的大思路

我们必须把发展战略放到经济全球化和区域经济一体化的大格局中来谋划和思考，放到自贸区建成的大背景下来把握和定位。充分发挥广西的区位优势，实施以开放合作为主导的经济发展战略，紧紧围绕把广西建设成为连接多区域合作的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台的战略定位，树立大开放、大合作、大发展的理念，在各个领域不断深化与东盟各国的交流合作，借开放促合作，以合作谋发展。

（二）必须加快建设连接东盟的国际大通道

发挥广西与东盟零距离优势，进一步完善交通、仓储等基础设施，搞好金融、信息等服务，打造连接东盟的国际大通道，是我们的当务之急。重点加快南宁至新加坡经济走廊建设，打通多条出边通道；加快北部湾港口建设，构建现代化沿海港口群；打通通往东部沿海和内陆腹地的陆路大通道；加快西江亿吨级黄金水道建设，提升水运、水电、能源、生态综合保障能力；进一步开辟通往东盟的空中航线；加强边境陆路口岸基础设施建设，全面改善口岸综合查验设施，大幅度提高通关速度。在加强交通基础设施建设同时，加强区域性国际信