凝心聚力抓基础 求真务实促发展
——随县国税工作汇报
一、随县国税基本情况简介
随县国税局成立于2009年12月,现有正式干部99人,其中,在岗76人;在岗干部平均年龄41岁,本科以上学历39人,其中研究生1人,双学位1人,是一支年轻奋进的国税队伍。县局内设9个科室(办公室、人教科、税政科、征管科、收入核算科、纳税服务科、政策法规科、监察室、党办),下设3个税务分局(厉山分局、洪山分局、殷店分局)、1个直属机构(稽查局)和1个事业单位(信息中心)。目前共管辖纳税人3070户,其中一般纳税人201户,小规模企业201户,个体工商户2668户(其中,起征点以上485户)。2009年度,共完成国税收入6364.6万元,但由于县区机构分设,部分企业管辖权随之调整,按照市政府有关会议精神,市局将2009年随县收入调向曾都3539万元,随县国税收入实际基数2825.6万元。2010年随县国税全口径收入计划为4760万元,5月份,县政府又追加5%国税收入,增幅达78.6%。截止9月底,全县共组织国税收入4102.1万元,占全年收入计划的85.94%。其中,增值税完成3460.3万元,占全年收入计划的82.13%。
二、今年以来主要工作开展情况
围绕全县发展改革和财税工作会议精神及全市国税工作会议要求,结合县局三年规划和年初工作计划,今年,县局工作的重点是打好基础。围绕这一目标,县局在各项工作中狠下功夫,
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取得显著成效。
1、全力以赴抓税收,国税收入实现新突破。2010年,是随县国税收入形势异常严峻的一年,特别是在部分重点税源划转曾都的情况下,全县国税仍然面临70%的税收增幅。5月份,县政府又追加5%一般预算收入任务,增幅达78.6%。全县国税系统顶住压力,加大分析监控力度,强化评估、稽查措施,积极争取免抵调库指标,各分局和稽查局密切配合,评查结合,形成合力,促进了国税收入均衡入库。截止9月底,全县共组织国税收入4102.1万元,占全年收入计划的85.94%。其中,增值税完成3460.3万元,占全年收入计划的82.13%;其他税种全部超额完成。完成一般预算收入735万元,预计10月底将达到800万元,全年将突破950万元,与年初计划相比,将超收20%。与去年同期相比,收入总额大幅增长,同比增长2120.9万元,增长107%。分税种看,除个人所得税因政策性免征有所减收外,其他税种均实现增收。其中:增值税同比增收1660.4万元,增长92%;企业所得税同比增收574.3万元,增长32倍;消费税同比增收1.4万元,增长233%。
截止9月底,全县累计完成工会经费56.4万元,占全年计划的80.63%,总体实现“过八十”目标。
2、充分发挥部门职能,税收服务迈出新步伐
以经济税收观为指导,以支持服务地方经济发展为己任,扎实开展招商引资、纳税服务和“城乡互联、结对共建”等工作。一是招商引资成效显著。县局在搞好本地税源建设的同时,高度重视招商引资工作,大力培植新的税收增长极。年初,县局制定
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出台了《关于促进县域经济发展的意见》,将招商引资作为重点工作进行安排,并自加压力、自加任务,定下了全年招引金额6000万元的任务。在这一指导思想下,县局充分发挥干部力量,全员招商、以商招商,取得显著成效。经县局多方联系,随州市金纱纺织有限公司与今年3月份正式落户随县安居镇。公司占地近10亩,一期固定资产投资2000万元,已于今年5月份试投产,目前产销两旺,预计年产值将超过2000万元。另外,北京新合作有限公司物流园、上海华合公司总部迁址随县、上海爱罗公司汽车配件生产等的等项目,也正在有序筹备中。二是纳税服务实现新突破。在办税服务厅空间有限、硬件设施不足的情况下,县局通过不断健全服务体系、整合服务资源、创新服务措施等手段,为纳税人提供多元化服务。积极推行网上申报、网上认证、网上缴税等业务,满足了纳税人的不同需求。截止目前,全县企业网上申报、缴税率达到91.29%。同时,大力推行财税库银横向联网,并于6月1日正式上线运行。目前,已有803户纳税人可以通过该系统入库税款,大大减轻了纳税人负担。三是积极参与“城乡互联、结队共建”。县局主动承担社会责任,与小林天坡和殷店胜利两个行政村结为共建村,同时,三个分局分别确定了厉山星炬村、洪山凉亭河村和殷店火炬村三个共建村为共建村。5月中旬,县局主要领导带领相关同志及裕国公司负责人,现场走访了天坡、胜利两个村,签订了帮扶协议,各分局结对共建工作也全面启动。9月19日,县局主要领导、分管领导再次到两个结对共建村进行考察调研,为两个帮扶村送去2万元帮扶金,并对5户计划生育困难家庭进行了走访慰问,为每户送去500元慰问
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金。同时,明确提出,要积极争取大企业投资,与本土企业合营,壮大集体经济实力;加强基层组织建设,完善村级阵地建设。截止目前,全县国税系统已向结对共建村投入资金近5万元,其他帮扶项目的建设正在积极落实。
3、强化依法治税,税收执法逐步规范
以全省国税系统“作风建设年”为契机,着力解决少数干部文明执法意识不高、执法程序不规范、执法行为不当等问题,有力促进了依法治税、高效行政。一是深入推行税收执法责任制。县局成功上线运行了税收执法管理信息系统,按月进行考核通报。成立了重大税务案件审理委员会、税务行政处罚案件听证委员会和税务行政复议委员会,进一步拓展行政救济渠道,大大降低干部行政执法过错率。执法管理信息系统显示,全县国税系统执法过错行为已从3月份的42起,下降到现在的0起。二是充分发挥了税务稽查的震慑作用。通过强化专项检查、专案稽查、金税协查等工作,有效维持了良好税收环境。截止目前,共办理举报案件2起,上级转交案件2起,协查案件4起,回复率100%,通过督办督查,共查补税款5万元。对所辖10户纳税人进行了税务稽查,实现稽查收入63.53万元,罚款0.8万元,滞纳金0.2万元。三是进一步拓展了税收宣传渠道。充分利用税收宣传月,开展以“八个一”为主题的载体活动。4月7日,与地税联合在厉山主街道开展了税法宣传;4月19日,在吉祥寺村举行了“农村税收宣传教育示范点”揭牌仪式;征管科和法规科联合建立起了税企互动QQ群;办公室联合信息中心积极协调,向移动公司和电信公司争取到免费公益短信1000余条次;4月25日,
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