望城县乌山镇总体规划-说明 - 图文

目 录

第一章 规划背景与规划依据

一、规划背景 二、现状概况 三、规划依据 四、规划指导思想 五、规划原则 六、规划目标 七、规划期限

八、规划层次与规划范围 第二章 镇域村镇体系规划

一、镇域经济社会发展战略 二、镇域总人口及城镇化水平预测三、镇域村镇体系规划 四、镇域居民点与村庄整治规划 五、镇域产业发展规划 六、村镇基础设施规划

七、镇域土地利用与空间管制规划八、镇域生态环境保护规划 九、镇域防灾规划

望城县乌山镇总体规划(2005~2020)·说明书

十、镇域景观、文物古迹及旅游规划 第三章 城镇性质与规模

一、城镇性质 二、城镇规模 第四章 总体布局规划

一、现状功能布局概述 二、发展用地选择 三、规划结构与总体布局 第五章 居住建筑用地规划

一、居住用地现状 二、居住用地规划原则 三、居住用地布局 第六章 公共建筑用地规划

一、公共设施现状 二、规划目标 三、规划布局

第七章 生产建筑与仓储用地规划

一、工业用地现状 二、工业用地布局 三、仓储用地现状与规划

第八章 对外交通与道路交通规划

一、 现状概述和存在问题 二、 对外交通规划 三、 道路系统规划 第九章 绿地与景观系统规划

一、绿地系统 二、景观系统

第十章 公用工程设施规划

一、给排水规划 二、电力规划 三、电信规划 四、燃气规划

第十一章 环境保护与环境卫生规划一、环境保护规划 二、环境卫生规划 第十二章 城镇防灾规划

一、城镇防洪排涝 二、城镇消防 三、城镇抗震工程 四、城镇人防工程

望城县乌山镇总体规划(2005~2020)·说明书

第十三章 土地使用强度控制规划

一、容积率 二、建筑密度 三、建筑高度 四、绿地率

五、主要控制指标规定 六、地块控制指标一览表 第十四章 近期建设规划

一、 近期建设规划原则 二、近期建设年限、规模和重点 三、近期建设内容 第十五章 城镇远景设想

一、远景发展目标 二、城镇远景用地发展方向 第十六章 规划实施措施

一、加强总体规划宣传工作 二、加强城镇规划的法制建设 三、加强城镇规划工作的行政领导 四、加强城镇总体规划的技术深化工作

第一章 规划背景与规划依据

一、规划背景 1、历次规划简介

乌山镇于2000年进行过一次规划编制，由于当时条件所限，该规划内容尚不够完善，也没有形成正式成果报政府批准实施，导致规划的控制和指导作用较弱。随着乌山镇社会经济的快速发展和对外交通等外部条件的日益改善，急切需要一个科学合理的总体规划指导乌山镇镇域村镇建设、社会经济和产业的有序发展。

2、本次规划编制的背景

1>、乌山老集镇区周围大部分为基本农田，且基本位于二十年洪水淹没线以下，导致老集镇发展用地有限，从而抑制了乌山镇的城镇发展，迫切需要另行选择发展用地，规划建设乌山新镇区。

2>、随着望城县县城的城市扩容、产业拓展和联系望城县城与乌山镇的高乌大道的拉通，使作为望城县城后花园的乌山镇面临着前所未有的发展机遇，正急需要重新编制乌山镇总体规划，以适应乌山镇新的经济和社会发展要求。

二、现状概况 1、历史沿革

乌山镇位于湘江以西，望城县中部，历史上先后隶属善化县、长沙县、望城县。一九四九年八月以前，大部分隶属长沙县仁德乡，小部分属新康乡；

望城县乌山镇总体规划(2005~2020)·说明书

一九四九年八月以后，分属长沙县清巷区的梁山乡；后来以后随望城县域分区，划入望城县，行政区划的多次变更，其地域名先后为：五星人民公社、乌山人民公社、乌山乡、乌山镇。乌山镇是人文荟萃之地，山水名胜有镇南部的乌山和东北部的团山，文物古迹有杲山古寺和望城基督教堂等。

2、地理区位条件

乌山镇位于湘江以西，望城县中部，距望城县城区高塘岭镇仅6.5 公里, 距长沙市区17公里。乌山镇东面紧邻高塘岭镇，西接宁乡县双江口镇，北临新康乡，南与白箬铺镇、黄金乡接壤。沩水河从镇北部自西向东贯穿镇域汇入湘江，八曲河东南向流过镇域汇入湘江。石长铁路从镇南部东西向穿越并设有货运车站。新拉通的高乌大道使乌山镇与望城县城区高塘岭镇联系更加便捷，地理区位条件良好。

3、自然条件

乌山镇地处江南古陆西北缘，属冷家溪群，厚度约500米，为滨湖冲积平原区。地貌为西高东低，北为沩水河，东南八曲河环绕，西部为丘陵山区。规划区域属亚热带季风湿润气候，一年之中四季分明，春季温凉多雨，夏季炎热湿润，秋季高温干旱，冬季寒冷干燥。年平均气温20摄氏度,月最高平均气温38摄氏度（７月份），月最低气温1摄氏度（１月份），年平均日照1606小时。年平均降水量为1250 MM --1350MM，无霜期274天。全年主导风向为西北，夏季盛行南风。

4、行政区划

乌山镇隶属望城县，全镇辖25个行政村，1个街道办事处。镇域土地总

1

面积75.8平方公里。2004年末耕地总面积3524公顷，占土地总面积的46.5%。2004年末镇域总人口39612人，10418户，其中农业人口35849人，非农业人口3763人。全镇人口密度为523人/平方公里，人均耕地面积1.33亩。

5、社会经济状况

自2000年以来，乌山镇经济和社会事业取得了较大发展。2004年乌山镇国内生产总值83122万元,工农业总产值60242万元，比上年增长20.5%，其中工业总产值为49560万元，农业总产值为10682万元 。近几年来,乌山镇工业取得了长足发展，工业总产值由2000年的24280万元上升到了2004年的49560万元，增长了一倍多。2004年完成财政收入2900多万元，农民纯收入2400元，乡镇企业形成了机械加工与制造、制砖、建筑、制钉四大支柱产业，有各类主要企业10家，其中民营企业8家，股份合作企业2家。农业结构调整初见成效，基本形成了粮食生产、水果、茶叶、蔬菜种植业、奶业和渔业养殖业等拳头产业，三次产业结构比例为15:75:10。

6、基础设施与城镇建设现状

1>、道路不成系统，路面状况差，设计标准低。省道许龙线宽约10米，经过现状镇区中心，为现状南北向主干道，虽然带来了交通优势，但也造成交通混杂和噪声干扰，影响省道通行能力和镇区的居住和商业环境。

2>、目前居民生活用水、生产用水均采用地下水，自来水尚未建设，解决自来水问题是乌山镇的当务之急。

3>、排水系统还未形成，雨水、污水任意排放，环境卫生设施缺乏。 4>、文化娱乐设施、公共绿地、体育设施欠缺，无法满足居民日益增长

望城县乌山镇总体规划(2005~2020)·说明书

的物质文明和精神文明的需求。

5>、土地利用率不高，居住用地混乱，居民点大多以自建形式出现，无统一规划，同时缺乏配套的生活服务设施。

6>、乌山镇2004年城镇化水平为11.6%，城镇化水平相对较低。 以上几个方面说明，乌山镇基础设施与城镇建设相对落后，滞后于经济和社会发展。

三、规划依据

1．国家有关城镇规划法律、法规、技术标准、政策文件 1.1 《中华人民共和国城市规划法》（1989.12） 1.2 《城市规划编制办法》（2005.12.31 建设部） 1.3 《村镇规划标准》（GB50188-93 建设部）

1.4 《村镇规划编制办法》(试行)（2000.2.14 建设部） 1.5 关于印发《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的通知 (建设部 建规[2002]218号)

2．省、市、县相关法规、规范、标准、规划及相关基础资料 2．1 《湖南省建制镇规划编制审批办法》（试行）(湘建 [1998] 规字第332号)

2．2《湖南省城市规划审查技术规则》 (湘建 [2000] 规字第102号) 2．3《长沙市市域城镇体系规划》（2002-2020） 2．4《长沙市城市总体规划》 (2003~2020) 2．5《望城县域城镇体系规划》 （2002-2020年）

2