“四化融合，智慧佛山”发展规划纲要（2010-2015年）

“四化融合，智慧佛山” 发展规划纲要（2010-2015年）

提要 .................................................................................................................................... 1 前言 .................................................................................................................................... 3 一、发展基础 ................................................................................................................... 5

（一）新兴产业及电子信息产业快速发展 .......................................................... 5 （二）信息化和工业化融合稳步推进 .................................................................. 8 （三）电子政务建设成效显著 ............................................................................... 8 （四）社会和公共事业信息化发展迅速 .............................................................. 9 （五）信息化发展环境进一步优化 .................................................................... 10 二、发展环境与存在问题 ............................................................................................ 11

（一）发展环境 ...................................................................................................... 11 （二）存在问题 ...................................................................................................... 12 三、发展战略与目标 ..................................................................................................... 13

（一）指导思想 ...................................................................................................... 13 （二）基本原则 ...................................................................................................... 13 （三）战略定位 ...................................................................................................... 15 （四）发展目标 ...................................................................................................... 16 四、主要任务 ................................................................................................................. 17

（一）信息化带动工业化，提升产业综合竞争力 ........................................... 17

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1、培育发展与信息技术相关联的新兴产业 .............................................. 18 2、充分利用信息化手段改造提升传统产业 .............................................. 27 （二）信息化提升城镇化，增强城市发展竞争力 ........................................... 38

1、以“三网融合”为抓手，全面加强信息基础设施建设。 ................. 38 2、以信息技术为手段，全面提高公共事业智能化水平。 ..................... 41 （三）信息化加快国际化，提升佛山国际竞争力 ........................................... 50

1、微观层面：以信息化促进企业成为国际化现代企业。 ..................... 50 2、宏观层面：以信息化拓宽企业走向国际化通道平台。 ..................... 51

五、保障体系 ................................................................................................................. 53

（一）组织领导保障 ............................................................................................. 53 （二）资金投入保障 ............................................................................................. 55 （三）人才智力保障 ............................................................................................. 55 （四）技术保障 ...................................................................................................... 56 六、重点工程 ................................................................................................................. 58

（一）战略性新兴产业发展工程 ......................................................................... 58 （二）物联网产业发展工程 ................................................................................. 58 （三）传统产业改造提升工程 ............................................................................. 59 （四）“三网融合”推进工程 ............................................................................. 60 （五）信息资源共享工程 ..................................................................................... 60 （六）智能卫生工程 ............................................................................................. 60 （七）智能治安工程 ............................................................................................. 61 （八）智能教育 ...................................................................................................... 61

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（九）智能交通工程 ............................................................................................. 61 （十）智能社会保障工程 ..................................................................................... 62 （十一）电子商务工程 ......................................................................................... 62 （十二）企业国际化提升工程 ............................................................................. 63 （十三）电子口岸工程 ......................................................................................... 63 （十四）国际合作拓展工程 ................................................................................. 64 （十五）“招才引智”工程 ................................................................................. 65 （十六）“四化融合，智慧佛山”建设示范工程 ........................................... 65

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提要

―四化融合，智慧佛山‖是指以创新为主题，以市场为导向，通过信息化、工业化、城镇化、国际化的相互融合、互相促进、共同发展，把佛山打造成为现代产业发达、社会管理睿智、大众生活智能、环境优美和谐以及国际化程度较高的智慧城市。

《“四化融合，智慧佛山”发展规划纲要（2010—2015）》（以下简称《规划纲要》）是全面贯彻落实科学发展观，以信息化带动工业化，以信息化提升城市化，以信息化加快国际化，构建佛山特色的现代产业体系，打造超前引领的高效政府，建设开放包容的国际化城市和宜商宜居美好家园的重要规划。

它全面分析了“四化融合，智慧佛山”的发展基础和面对的重大机遇，指出了佛山“四化融合”现阶段存在的主要问题，确定了“智慧佛山”的战略定位：通过“四化融合”，把佛山建设成战略性新兴产业聚集区、“四化融合”先行地、宜居宜商宜发展美好家园。

《规划纲要》确立了“智慧佛山”发展的总体目标： 三年见成效。到2012年，培育若干个产值超千亿元的战略性新兴产业，其增加值占国民生产总值比重不断增加。信息基础设施水平全面提升，―三网融合‖取得实质性进展，物联网产业初具规模，射频识别（RFID）等技术得到广泛应用。电子政务和

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