浅谈安全风险管理控制体系及信息平台的建立

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浅谈安全风险管理控制体系及信息平台的建立

作者：李俊志

来源：《管理观察》2013年第12期

【摘 要】建立完善的铁路施工安全管理控制体系和施工安全信息平台，不仅需要规章制度的“硬管理”， 还需要文化层面的“软管理”以及科学技术的支撑，还需要从政治、哲学、风俗习惯以及心理学等诸多方面去考量。

【关键词】施工安全 管控体系 安全信息 平台 1.施工安全风险管控体系的建立

根据施工安全监控实践，建立完善的铁路施工安全管理控制体系，不仅需要规章制度的“硬管理”， 还需要文化层面的“软管理”以及科学技术的支撑，还需要从政治、哲学、风俗习惯以及心理学等诸多方面去考量。下面就施工安全风险管理控制体系的话题谈几点看法。 1.1做好两个“精简”和一个“加强”工作

一是需对规章经常展开始于工区的讨论和调研，精简繁杂过时条款，保持其严谨、简洁性；二是在提高监察人员素质的同时，走精兵之路，并不断从基层融入新鲜血液，始终以专业化和高素质化作为安全监察工作的基石。

另外还需加强基层车间工区监控人员力量，强调把事故隐患苗头掐死在源头。只有这种以工区为监控的监控，才是真正意义的“安全监控全覆盖”。 1.2建立监察、监督、监控三级监控机制

在局、基层站段和车间工区建立监察、监督、监控三级监控机制。

安全监察的职责就是检查发现较为重大的安全隐患，指导基层站段的安全管理，从全局的角度思考安全的防控战略，适时提出完善安全管理控制体系的意见建议。

基层站段监督人员应把重点放在监督这个层面。就是监督车间工区对施工作业的实施，指导车间的安全管理，定期提出监督指导意见，对发生的安全问题及时组织处理，起到上通下达的作用。

车间和工区应设立专职施工安全监控人员，负责施工作业的安全监控工作，并在做好监控工作的同时，经常向上级安全管理部门提出合理化建议，改进施工安全管理。