国际低碳节能宜居园区规划。说明书
⑴地形因素
本项目规划用地大部分为浅山区，规划区内冲沟较多，用地划分、交通组织难度较大，必要时需要架设桥梁和打通隧道，填挖方量较大，前期投资较高。为了节约建设成本，各用地地块宜分台开发。
⑵市政设施
规划区地形复杂，坡度较大，和中心城区相对高度较大，市政设施缺乏， 除西山规划区万泉3000亩后勤保障基地外，其它片区各类市政工程管线布局难度较大。
第四部分 规划区规模
1、用地规模
规划用地面积为666.0公顷。其中建设用地421.6公顷，占规划用地面积63.3%。 2、人口规模
（1）用地法。东山规划区内安排居住用地227.83公顷，根据“张家口2000年总规”规划的人均居住用地指标为24.92平方米/人，本规划区居定性为中高级城市居住片区，居住环境、建筑高度和开发强度有较大限制，人均居住用地指标取40平方米/人，则推算出东山规划区内人口约5.7万人。
（2）容积率法。东山规划区一类居住用地用地面积约77.25公顷，二类居住143.22公顷。平均容积率取1.0，则居住建筑总面积为227.83 万平方米。平均户型面积取150平方米，每户按3.2人计算，则西山片区规划容纳人口约 4.9万人。
综合上述两种预测方法，预测本规划区内容纳人口约5.0万人。
第五部分 总体用地规划构思
一、 设计理念及总体布局
中国古代城市的选址和形态及城市主要街道和标志建筑的制定往往是由风水观念决定的。反映在城市上即：“自然中有城市，城市中有山水，山水中有建筑，建筑中有园林，园林中有小筑，小筑中有自然或自然的替代品（盆景、山水画等）。”
浅山区开发将改变张家口的城市空间形态，本项目规划以山水园林城市为愿景，提出“山中城”、“城中山”、“山水张家口”的总体设计理念。
东山片区为本次开发的“山中城”设计理念，西山片区为本次开发的“城中山”设计理念，东山片区体现山之城，西山片区表达绿之肺。
从全局和整体着眼，从张家口中心城区整体范围来看，其总的布局形态为：“六区”，即：桥东片区、桥西片区、高新开发区、西山片区、西山产业园区和东山片区。本项目规划区用地即位于东山片区和西山片区之内。
东山规划区规划紧密结合自然地形地貌，体现“自然”和“生态”；西山规划区结合西山片区整体思路和长远发展以及工业园区的开发建设，体现“城市韵律”和“服务功能”。
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二、东山规划区设计理念及布局构思
1、东山规划区布局及功能定位体现“山中城”的整体设计理念。 2、东山规划区定性为中高级城市生活片区。规划体现“自然”、“生态”与规划建设的融合。
3、规划区分为北区、中区和南区、西区、东区和生态园区六个部分。 提出“协调区”的概念，“协调区”即为旧城区中低级居住形态和居住模式与东山规划区高级居住形态和居住模式的过渡区域，为中级和高级居住形态的混合区域。北区、中区、南区和西区为本次规划的“协调区”。
4、“城市森林”构筑山中城
东山规划区“山中城”规划用地666.0公顷，其中城市建设用地421.6公顷。生态绿地（交通生态园和新园景区）236.0公顷，占规划区面积的35.4%，规划定性为城市的东花园；山中城建设用地为城市提供约 0.9平方公里的城市公共绿地，主要为山顶道观景台、植物园、峡谷公园、东山游乐场、七里景区公园和各种街头游园；“山中城”依地形地貌建设城市“绿网”，联系各区，形成三级绿化形态的“森林城市”。
5、“世外桃源”营造全新生活空间。
“山中城”建设力求吸引全市市民的目光，为此规划提出：一、花园式居住形态，二、“回家就是度假的开始”的环境目标，三、有氧运动的健身栖息地。
6、“桥梁，隧道”整合城市一体化交通
八座桥梁、一条隧道(100米左右)体现 “山中城”山地特征的交通体系，三处互通式立交、三处下穿（东环快速路）通道、一处上跨（东环快速路）通道，实现市区与“山中城”的交通一体化。
第六部分 土地利用规划
土地利用性质分类和代码均采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》和《城市绿地分类标准CJJ/T85-2002》。地块性质一般划分至中类，配套公共服务设施划分至小类。 一、地块划分的原则：
1、根据开发方式和管理方式的需要划分地块，尽量保持地块性质的单一性。
2、用地划分和定性遵从土地经济价值及区位级差规律，保证地块管理与开发的合理性。
3、地块划分应充分考虑保持用地性质的完整性和唯一性，对城市公共设施用地、市政设施用地、公共绿地等尽量单独划分，以便重点优先保证。
4、基本地块的划分应根据由城市道路、步行道等形成的人工界线确定。对于单一性质的成片用地，应采用增加可灵活管理的城市支路或步行道加以划小。
5、考虑在规划实施中统一开发及进一步重组的可能性，小地块可以合并成大地块，或者大地块可以
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细分为小地块；主次干道及支路交叉口的位置不得随意改变。
6、配建设施具体定位可在修建性详细规划和实际开发中调整，并经当地规划局核准。
二．土地利用地规划
（一）、东山规划区 1、居住用地
东山规划区划分为六个生活居住组团，居住用地结合地形地貌，充分利用良好的自然环境条件，东环快速以西以高层为主，东环快速以东快速路沿线以多层和小高层相结合，其它部分以多层和低层相结合。与中高级城市居住片区定性相适应，居住环境和居住品质要体现高标准、高起点。
规划区居住用地面积为227.83公顷，占建设用地面积的 54.04 %。其中一类居住用地77.25公顷，二类居住用地143.22公顷，中小学用地7.36公顷。
2、商业服务设施用地
规划区商业服务用地结合居住组团布局，与休闲公园、游乐场、居住区、居住组团的有机结合，增加公共活动空间的变化，完善城市休闲、娱乐、购物的良好外部环境，或布置于组团中心、或布置于组团交接处，主要布置星级酒店、汽车超市、金融和商务办公及其它必要的配套商业服务设施。规划区商业服务用地主要以“点”和“面”的形式布置，总用地面积10.93公顷，占建设用地面积的2.59%。
3、文化娱乐用地
东山规划区结合南入口通道和规划公园，规划了一处综合性的游乐场，用地面积1.36公顷；结合新规划七里景区公园及周边用地，布置一处娱乐设施用地，用地面积0.94公顷；结合东部高级居住组团布置一处娱乐设施用地，用地面积0.7公顷；结合新园景区，规划布置了6处企业会所用地。
4、医疗卫生用地
医疗卫生用地宜布置在居住人口集中的地方，应相对独立并和居住区保持一定距离。在东山规划区中部规划了一处医疗卫生用地，用地面积为0.97公顷。
5、绿化用地
规划区内绿地系统由公共绿地、防护绿地构成，绿化用地面积112.24公顷,占总建设用地面积的26.62%。其中公共绿地 93.74公顷，包括三个城市公园；防护绿地 18.50公顷。
6、市政设施用地
规划市政设施用地 2.80公顷，包括电力、电信、交通、给排水等设施用地。 7、宗教用地
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结合新园景区北部高点，规划布置了一处宗教用地，用地面积1.10公顷。
具体土地利用汇总详见下表：
序号 用地类别 居住用地 1 一类居住用地 二类居住用地 中,小学用地 公共设施用地 商业金融业用地 2 文化娱乐用地 医疗卫生用地 其他公共设施用地 道路广场用地 3 道路用地 其中 广场用地 停车场用地 4 5 6 7 8 市政公用设施用地 绿地 其中 公共绿地 防护绿地 合 计：城市建设用地 水域及其他用地 规划区总面积 E 用地代号 R R1 R2 R22 C C2 C3 C5 C9 S S1 S2 S3 U G G1 G2 面积(公顷) 227.83 77.25 143.22 7.36 17.58 10.93 5.50 1.15 1.10 60.05 56.59 1.98 1.48 2.80 112.24 93.74 18.50 421.60 244.40 666.00 比例(%) 54.04 18.32 33.97 1.75 4.17 2.59 1.30 0.27 0.26 14.24 13.90 0.47 0.35 0.66 26.62 22.23 4.39 100.00
三．公共服务设施规划
规划控制各类居住配套公共服务设施的布局、用地规模、服务半径、建设方式以及其他对环境有特殊影响的设施卫生与安全防护距离和范围。
（1）以社区为单位布置基层综合文化设施及社区体育活动设施。
（2）根据规划区的特点，按中学1000米的服务半径，规划布局了2所中学，总用地面积为5.7公顷，其中东山规划区1处，用地面积3.28公顷，西山规划区1处,用地面积分别为2.42公顷；按500米的服务半径，规划5所小学，总用地面积6.53公顷, 其中东山规划区3处，面积分别为1.07公顷、1.75公顷、1.05公顷, 西山规划区2处，面积分别为1.31公顷、1.35公顷。根据规范的要求和350米的服务半径，在相应的地方布置了幼儿园，每处用地面积不小于1500平方米。
（3）规划区内布置了 2 处医疗卫生用地，总面积3.7公顷，其中东山规划区1处,面积为0.97公顷，西山规划区1处,面积为2.73公顷。社区公建服务设施建设，按医院级别和有关医院设计规范确定用地面积和建筑面积。
（4）东山、西山规划区配套市场，结合商业设施布置，按综合超市类型设置。
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