从开放教育基本特征进行分析，可以看到影响远程教育的几个基本要素的地位和作用。即组织管理的制度化问题，媒体技术的重要地位与作用，交互手段的地位与作用。除此之外，我们在实践中，感到远程教育的实践环节也是保证远程教育质量的一个基本要素。对上述四个要素必须有针对性地加强研究并在措施上落实，才能抑制和减少远程教育形式固有的弱点，保证远程教育的质量。
二、组织管理的制度化
远程教育与通常意义的自学的根本区别之一，即远程教育必须建立制度化的组织管理体制。由于远程教育的规模比较大，教学的形式又有它的特点，不能简单套用传统院校教育的组织管理体制。但是，没有制度或制度不健全，则远程教育的质量保障便是一句空话，应该说，远程教育是一种有计划和系统的教育形式。根据教学资源的状况和社会的需求，在办学类型、专业设置、培养方案、教学大纲、教师资格评定、教材及多媒体课件的准备、实验（实践）环节安排、考核的标准及注册学生的资格审查、教学日历的编排、日常的教务管理、结业证书的发放等关键问题上有完整的一套制度及标准。中央广播电视大学在多年的程教育实践中，已形成了一整套的管理制度及办法，在远程教育现代化的过程中，如何把人工的管理逐步发展到智能化的网络管理是组织管理现代化的一个课题。现代远程教育应该从开始就着手设计并实施智能化网络管理。保证远程教育的教学质量，必须有一整套完整而且严格的培养方案、教学大纲等教学文件。由于远程教育与传统院校教育的差异，培养方案、教学大纲等都应有专门的组织机构拟制、审核。为此，开展远程教育的普通院校应有教学委员会级别的机构来承担这一责任。国家也应有指导委员会之类的组织，负责对各学校远程教育的质量进行评估，进行必要的监督和指导。否则，放任自流必然会出现良莠不齐，甚至出现滥发文凭，败坏远程教育名声的现象。传统的院校教育在多年的办学过程中，已形成了一套完整的教学教务管理制度，当然随着教育改革的深入，学分制等新的管理制度也在逐步形成，但总体上说，教学教务的管理制度是严格的。对于这些制度，开展远程教育的普通院校必须认真加以研究，并根据远程教育的特殊性，作相应的调整，并在实践中不断加以完善，唯有如此，才能从根本上保证远程教育的质量，而质量则是远程教育得以生存以及发展的关键所在。
三、技术媒体的地位和作用
现代教育技术的发展，促进了传统的黑板加粉笔的教学手段的变革， 现已采用的幻灯。胶片投影等已受到广大教师的欢迎，部分条件较好的学校采用了实物投影、计算机投影等设备，教育技术水平又有进一步提高。但是，应该看到，在传统的院校教育中，这些教育技术手段都是辅助性的工具。对传统的教学方式只是起了丰富和补充的作用，总体模式没有实质性的变化。
但是，在现代远程教育中，由于教师和学生处于准永久性分离状态，因此技术媒体的地位和作用是不可或缺的，从某种程度讲，技术代替了教师。不论是印刷媒体、视听媒体还是计算机媒体，对于远程教育的质量，都是起决定性作用的。教师的意图、思路、观点，只有通过技术媒体形式得以体现。
可以说：“远程教育是一种新型的、工业化的和技术性的教育”，国外有人提出应包括四部分人员：即教师，软件工程师，懂得多媒体传播技术特点、富有创意的美工人员以及教育心理学家。课程设计小组应精心组织教学内容，明确教学目标，预计学生可能存在的问题及疑难点。技术媒体的选择，包括各类插图、动画等形象化表现手段，视频素材的选取与制作，以及必要的自我测评用的典型习题的设计等一系列问题。经过精心策划和组织的远程教育课件应最大限度地减少因缺乏面对面的师生间，学生间的人际交流而带来的对教学质量的影响。
但是，高质量的技术媒体的课件制作是需要足够的资金和充足且合格的人员的。视学生类型不同，应采取不同的方针。对于成人类型，特别是已受过大学基础教育的学生来说，过多的形象化手段不只是增大成本，从达到教学目的来说，也是不必要的。因此，根据对象选择合适的技术媒体以及表现手段是一项复杂而细致的课题。
四、交互手段在远程教育中的地位和作用
远程教育和传统意义上的自学方式根本区别之一，即是远程教育应有方便、灵活、有效的交互手段，包括教与学的交互以及学生与学生的交互。
从目前信息网络的发展现状看，利用计算机互联网络中的电子邮件，电子公告牌等方式是十分实用且有效的，我校远程教育的实践已充分证明了这一点，其它如可视电话系统、电话会议系统，电视会议系统、计算机网络会议系统等在将来也会表现出良好的交互作用。
对于交互的形式，经过对比，可以分析出传统院校教育的交互主要有下列五种形式：（1）讲授时教师的即兴提问；（2）批改习题作业；（3）习题讨论课；（4）专门设置的个别答疑；（5）学生间对疑难问题的相互切磋。
对于这几种习惯的交互形式，采用电子邮件方式，可解决习题作业批改的问题，也可以解决个别答疑的问题。但由于教师时间安排的局限，只能通过预设答疑时间，学生通过拨打热线的方式来提出自己的疑难问题。对于共同性的问题，教师可通过电子公告牌（BBS）的方式来作答。当然，学生间的切磋，也完全可以通过BBS来进行。对于一些典型的问题，教师可通过电话会议的方式开设习题讨论课，这样的交互形式学生是很满意的。
应该承认，缺乏面对面的人际交流毕竟是远程教育的固有弱点。因此，世界各国在大力采用远程教育的同时，没有忽视面授的作用。如美国斯但福大学规定接受远程教育的学生两年内必须保证有一学期在斯但福大学的校园学习，美国另一些大学则规定，在所有规定的远程教育学分中，30学分问题必须通过在校园内面授的方式予以解决。对于管理类学科来说，生动活泼的案例讨论是教学质量保证中的关键环节。这些案例的讨论，相当一部分通过在校园中的案例讨论课来解决，确实能保证远程教育的质量。
五、认真解决远程教育中的实验（实践）环节问题
实验（实践）环节是教育中的关键环节之一，对保证教育的质量起着举足轻重的作用。当然，文科类专业和理、工、医、农类专业有很大区别。对文科类专业来说，社会即是一个实验（实践）的大课堂。在教师给予理论上的指点之后，学生可以独立自主地进行各类调查研究，并经过理论分析后，得到实验（实践）的结论。对于理、工、医、农类学生来说，一类是基本实验，加强对理论知识的验证和认识；另一类是运用基本理论，结合工程实践，完成较大的课程设计或论文（包括毕业设计）。对于这些问题，需要从事远程教育的同行们认真研究、不断实践，下面只是提出一些我们认为可行的办法。
1．对于基础性实验，可以解决的办法有：（1）在一些条件较好的地区，依托当地的校或研究所，开辟若干个开放性的基础实验室，在教师的统一的实验大纲要求下，学生自主地进行一些课程规定的实验。另外，国外有些远程教育机构专门制作了一批通用实验装置，租赁给学生使用。学生可以通过自主地进行实验（当然有疑难问题，可通过前述交互方式向教师请教），完成课程学习的任务。前面已提到远程教育和校园面授结合的方式，有些实验问题可以通过短期到校园来
加以解决的。（2）随着计算机互联网，计算机协同工作系统的发展，远程虚拟实验，特别是计算机仿真，电子设计自动化等实验完全可通过远程登录、访问，协同工作的方式解决。这样，对于充分发挥条件较好的高等院校的教学实验资源，特别是计算机工作站等不是特别普及的大型设备的作用是十分有利的。
2．对于和工程实践紧密联系的课程设计、毕业设计等较大的时间环节，传统院校教育注意提倡和经济建设的实际紧密结合，学生的很多工作都是在工地、工程中去完成的。所以对远程教育来说，这些实践不存在无法解决的困难，只是在学生实践的过程中，要加强学生和教师的交互，教师应在学生的题目选择、方案设计、实验结果的分析和论文撰写的过程中加强及时有效的指导。必要时，可以采取双导师制，即除了院校的教师指导外，另外聘请一名具有丰富实践经验的工程师担任学生实践的指导教师。我们相信，只要认真研究，不断实践，远程教育的实验（实践）环节的质量是可以有较好保证的。
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