江苏城市社区公共文化发展问题与对策研究的论文

本科毕业论文 第 1 页 共 17 页 中文摘要

改革开放以来，我国城市化进程不断加快，经济发展突飞猛进，人们的生活水平有了非常明显的改善，在追求物质生活满足的同时，人们对精神生活领域的要求也日益增强，对公共文化领域表现出极大的热情与活力。然而当前人们对于社区、社区公共文化认识还不够充分，本文试图通过借鉴社区及社区公共文化的含义与内涵，以及对国内社区公共文化发展状况的综述，从而找出江苏城市社区公共文化发展中的问题，比如社区管理干部思想认识水平不高、公共文化设施匮乏、资金投入不足、社区居民参与性不强等等。通过借鉴国内其他发达地区先进的社区公共文化建设经验，总结出一套适合江苏的城市社区公共文化发展的路子，从而解决江苏城市社区公共文化发展中的问题，这是本文的重点。通过发现问题、分析问题、解决问题，找到了解决江苏城市社区公共文化发展的对策，当然这些对策还有不足之处，但仍希望对江苏城市社区公共文化发展有所启示，进而推动江苏精神文明的进程。

关键词：社区 公共文化 解决途径

Abstract

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本科毕业论文 第 2 页 共 17 页 After the reforming and opening-up, with the rapid development of Chinese economy, the process of urbanization is increasing faster and people's requirement in mental life is stronger day by day, so they showed huge enthusiasm and vitality to the area of public culture. However, now people's comprehension of community、community public culture is not deep enough, this article attempts to draw on the definition of community , community public culture and the situation about the development of public culture in Jiangsu province, then to sum up the problems in the development of community public culture in cities of Jiangsu province, such as cadres' low ideological level, public culture infrastructure construction's deficiency, the insufficient in money input, the lack of resident participation, and so on. By drawing on domestic communities, the advanced experience of the public culture construction, to create their own communities mode of operation of public culture , as well as find solutions to community public culture in Jiangsu province, this is the key part of this article. Through the questions, analyse problems, solve problems, so that we can find a way to solve the problems in community public culture in cities of Jiangsu province. Obviously, these solutions are not perfect ,but also can provide some new ideas for community public culture.

[Key words] community public culture operation mode solution

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本科毕业论文 第 3 页 共 17 页 目录

中文摘要........................................................................................................................................... 1 目录 .................................................................................................................................................. 3 引言 .................................................................................................................................................. 4 1 城市社区公共文化发展的趋势 ................................................................................................... 5

1.1 解放思想，更新观念，树立社区文化建设服务理念 .................................................... 5 1.2 建立有效的社区行政管理体系和社区自治管理体系 .................................................... 5 1.3 社区管理趋向法制化、规范化和民主化 ........................................................................ 5 1.4统筹规划，促进社区全面协调发展 ................................................................................. 6 2 江苏城市社区公共文化发展现状 ............................................................................................... 6

2.1 社区公共文化建设资金投入不足 .................................................................................... 6

2.1.1 政府在社区公共文化上财政拨款少 ..................................................................... 7 2.1.2社区公共文化建设资金筹措渠道窄 ...................................................................... 7 2.2 社区公共文化发展的政策保障不力 ................................................................................ 7

2.2.1 江苏缺少关于城市社区公共文化发展的专门政策 ............................................. 8 2.2.2 对于城市社区公共文化发展的相关法规制度不完善 ......................................... 8 2.3 社区公共文化发展缺少科学合理规划 ............................................................................ 8

2.3.1 各地社区公共文化发展缺少具体目标与实施方案 ............................................. 8 2.3.2 对社区公共文化设施管理不合理 ......................................................................... 9 2.3.3 社区公共文化基本建设不足，欠科学规划 ......................................................... 9 2.4 社区工作者自身素质偏低 ................................................................................................ 9 2.5 社区居民缺少自我管理意识，主动参与不足 .............................................................. 10

2.5.1 公众参与意识较低 ............................................................................................... 10 2.5.2 公众参与机制不健全 ........................................................................................... 10

3 对未来江苏城市社区公共文化发展的思考 ............................................................................. 10

3.1 加强重视，健全经费保障机制 ...................................................................................... 11

3.1.1以政府为主导力量 ................................................................................................ 11 3.1.2拓宽资金来源渠道 ................................................................................................ 11 3.2 大力加强社区法制建设，制定相关政策保障社区公共文化发展 .............................. 12

3.2.1 认真落实相关法规政策 ....................................................................................... 12 3.2.2 进一步加强政策法规支持 ................................................................................... 12 3.3 制定具有江苏特色的城市社区公共文化发展规划和目标 .......................................... 13

3.3.1江苏各地社区公共文化协调发展 ........................................................................ 13 3.3.2 社区资金使用要合理规划 ................................................................................... 14 3.4 提高社区管理主体的素质标准，建立特色专业化人才队伍 ...................................... 14

3.4.1 提高社区管理主体素质 ....................................................................................... 15 3.4.2 建立保障与监督管理机制 ................................................................................... 15 3.5 进一步加强社区自治、自我管理，提高公民参与的广度深度 .................................. 15 结束语 ............................................................................................................................................ 16 参考文献......................................................................................................................................... 16

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本科毕业论文 第 4 页 共 17 页 引言

“社区”一次来源于拉丁语，作为社会学基本概念的“社区”，最初由德国社会思想家F·滕尼斯在1887年出版的《社区与社会》提出。社区并不是一个产生于中国本土的概念，我国民政部于1986年率先提出开展社区服务，于1991年又提出在城市开展社区建设的思路，从而使社区工作向全方位推进。社区，是指由一定数量的居民组成的，具有内在互动关系与文化维系力的地域性的生活共同体；而城市社区是指以从事工商业及其他非农社会活动的居民所组成的、具有一定人口规模的地域性社会生活共同体。城市社区是我国城市管理体系中的重要环节。近年来，随着人们生活水平的不断提高，城市居民对于城市社区文化的关注也日益增多，社区公共文化已成为人们日常生活必不可少的东西。中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，要完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。加强社区公共文化建设，对加强社区精神文明建设，构建社会主义核心价值体系，具有重要现实意义。

江苏是全国的经济大省，全省综合经济实力在全国一直处于前列，同时，江苏城市化水平目前已超过60.58%，到2008年江苏城镇人口比重达到54.3%，可以想象江苏城市社区的数量是多么庞大，由此产生的城市社区建设问题也成为了江苏发展过程中的大问题，而城市社区公共文化建设又是城市社区建设的重要组成部分。同时，加强社区公共文化建设对于构建覆盖全社会的公共文化服务体系，保障和实现广大群众的基本文化权益，推进经济社会协调发展，促进社会和谐稳定具有重要意义。因此，江苏城市社区公共文化的发展需要得到普遍的重视。

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