第一节 我国防灾减灾的主要成就
[学习目标定位] 1.了解我国一些与防灾减灾有关的法律及重大减灾项目||，知道国际减灾十年与国际减灾日||。2.知道长江防洪体系建设工程、“三北”防护林体系工程和淮河流域治理工程的相关内容||。3.初步学会根据自然灾害成因||，确定防灾减灾措施的方法||。 一、我国的防灾减灾工作
1．指导方针：①以防为主||，防抗救相结合||。 2．措施
(1)颁布和实施了与②防灾减灾有关的专门性法律、法规||。
(2)成立了中国“③国际减灾十年”委员会||，领导并开展了减灾的一系列活动||。 思维活动
1．2019年和2019年“国际减灾日”的主题都是“减灾始于学校”||，想一想||，该主题的重要意义有哪些？
答案 学生是脆弱的群体||，连续两年“国际减灾日”的主题确定为”减灾始于学校“||，说明对学校尤其是学生的重视||，加强在灾害中学生的减灾意识和自我保护||，同时在学校加强防灾减灾教育具有高效性||，传播速度快||，这样也有利于社会上人们防减灾意识的增强||。 二、我国重大减灾工程项目
工程 措施 效益 摆脱了“⑤人争水地||，水致人长江防洪体系建设工程 加固堤防、平垸行洪、灾”的恶性循环局面||。在长江上④退湖还田、移民建镇、游地区实行⑥退耕还林、⑦封山修建水库等 育林措施||，有效遏制了长江上游不断加剧的水土流失 采取⑧人工造林、封山森林覆盖率提高到15%||，⑩乔、灌、草得到有效治理||，?荒漠化得到基本控制||，生态环境和人民群众生产生活条件从根本“三北”防护林体系工程 封沙育林和飞机播种造林、实行⑨乔、灌、草结合||，带、片、网结合||，多树种、多林种结合 上得到改善 淮河流域治理工程 治理?水土流失||，对?提高淮河流域各地区的?防洪病险水库、河堤进行除险加固和疏通河道等 标准、改善?航运条件、提高供水保证率||。发挥巨大的社会、第1页/共9页
经济和环境效益 思维活动 2．你了解我国有哪些防灾减灾工程？
答案 如我国的长江三峡水利枢纽工程、“三北”防护林工程、全国水土流失防治工程、淮河治理工程、太行山绿化工程和太湖综合治理工程等||。 3．我国有哪五大防护林体系？
答案 “三北”防护林体系建设工程(含京津周围绿化工程)；长江中上游防护林体系建设工程；沿海防护林体系建设工程；平原绿化工程；太行山绿化工程等为我国五大防护林建设工程||。 探究点一 长江防洪体系建设的原因
探究活动 读“流域内四个行政区的灾情统计表”和“长江某年份某河段的汛期水位、流量变化过程线图”||，回答问题||。
流域内的行政区 圩垸(个) 淹没土地(平方千米) 受灾人口(万人) ① 141 750 45.1 ② 143 250 36.6 ③ 1359 1180 135.3 ④ 332 210 14.6 (1)试分析长江该河段小流量造成高水位的原因||。 (2)试分析该河段洪涝灾害多发的自然原因||。
(3)为了减轻长江的洪涝灾情||，你认为应该采取哪些工程措施？
答案 (1)中上游植被破坏严重||，植被覆盖率降低||，蓄水滞水能力下降；上游的水土流失造成中下游泥沙淤积||，河床升高；围湖造田、不合理的建筑||，使水域变小、湖泊调蓄功能下降||。 (2)地势低平、河道弯曲、排水不畅；夏季降水集中、多暴雨；气候异常年份南北支流同时来水；流域面积大||，水系发达||，流量大||。
(3)修建水库；建立中上游防护林；退耕还湖；疏通河道；裁弯取直||。 反思归纳 长江流域洪灾产生的原因及采取的措施
长江流域洪涝灾害多发是在多种因素共同作用下进行的||，如下表所示：
因素 长江洪灾成因 解决措施 流经湿润区||，流域广||，支流多||，需要从宣传、管理和工自然因素 洪水来量 汛期长||，水量大||，上游干流及中游支流洪水量大||。雨期大范围内普降暴雨||，上游干流和中游支流洪水同时暴发||，中下游势必发生程建设等方面入手||，工程措施、非工程措施以及生物措施同时实施；上游退耕还林、封第2页/共9页
特大洪水 滞洪、泄洪能力 长江中下游地势低平、排水不畅；滞洪、泄洪能力差 中上游山区滥伐森林||，植被减少滥伐人为因素 围湖造田 森林 ||，水土流失加剧||。不仅使森林涵养水源、调节径流、削峰补枯作用减小||，又使大量泥沙入江||，淤积抬高河床||，河道泄洪能力降低 围湖造田||，泥沙淤积||，使湖泊萎缩||，调蓄洪峰的能力削弱 山育林||，保持水土||，减少水土流失；中游兴修水利||，退耕还湖、还林||，修建蓄洪区；下游疏通河道||，加速径流的排泄等等；实行防洪保险 迁移应用1 近些年||，长江流域洪灾频发||。请结合图甲和图乙||，回答下列问题||。 (1)简要分析两图所示问题与长江流域洪灾频发的关系||。 (2)列举改变洞庭湖面积变化趋势的对策||。
答案 (1)图甲反映出长江流域水土流失严重||，导致河流含沙量增大||，河床淤积||，洪水增多；图乙中反映出湖泊面积缩小||，导致调蓄洪水能力降低||，洪水增多；洪水增多也可造成水土流失加剧||，湖泊面积进一步缩小||。
(2)退田还湖；植树造林||，加强河流上游的水土保持||。
解析 两图反映了水土流失面积增大||，湖泊面积缩小||，必然导致洪水增多；因此||，要加强水土保持||，退田还湖||。
探究点二 “三北”防护林体系工程 探究活动 读下图||，回答问题||。
(1)图中“三北”指的是________、________、________||。
(2)该地区主要的环境问题有哪些？造成该环境问题的人为原因主要有哪些？
(3)“三北”防护林为何要建成一个“乔、灌、草结合||，带、片、网结合||，多树种、多林种结合”的大型防护林体系？
(4)有人说||，“三北”防护林工程对减轻沙尘暴危害有积极作用||，你认为对吗||，理由是什么？ 答案 (1)东北 西北 华北
(2)土地荒漠化、水土流失、干旱||。农业垦殖、战争、统治者大兴土木||。
(3)“三北”防护林建设范围大||，地跨西北、华北、东北||，不同地区自然条件差异较大||，本着因地制宜的原则||，宜林则林||，宜草则草||。“乔、灌、草结合||，带、片、网结合||，多树种、多林
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种结合”可以使防护林区的物种多样化||，生态系统复杂化||，增强防御自然灾害的能力||。 (4)对||。“三北”防护林所处地区||，气候较为干旱||，容易形成沙尘暴或受沙尘暴影响；森林具有防风固沙、保持水土、吸烟滞尘等作用；“三北”防护林对风沙来说||，就好像一道绿色的屏障||，可以有效地减少或降低沙尘暴的危害||。因此||，“三北”防护林工程对减轻沙尘暴危害有积极作用||。
反思归纳 “三北”防护林体系
工程范围 工程目标 造林方式 具体内容 包括西北、华北、东北的陕、甘、宁、青、新、京、津、冀、晋、内蒙古、辽、吉、黑等13个省、自治区、直辖市 减少风沙危害、水土流失、干旱等灾害 人工造林、封山封沙育林、飞机播种造林 “乔、灌、草结合||，带、片、网结合||，多树种、多林种结合”的大型防护林体系 防风固沙、保持水土、涵养水源、调节气候、提高土壤肥力、改善农业生态环境 增加农业收入、促进农村经济发展、提高人民生活水平 增加就业、发展观光旅游 工程效益 生态效益 经济效益 社会效益 迁移应用2 读“我国部分防护林分布示意图”||，回答(1)～(2)题||。 (1)关于图中各防护林作用的叙述||，正确的是( ) A．①是涵养水源、保持水土、保护农田 B．②是防风固沙、保持水土、保护农田
C．③是防止海风、海浪和暴雨的袭击||，保护农田与城市 D．③是进行平原绿化、美化城市环境 (2)①防护林工程主要减轻的灾害是( ) ①霜冻 ②干旱 ③土地荒漠化 ④泥石流 A．①② C．③④
答案 (1)C (2)B
探究点三 淮河流域洪灾多发的原因
探究活动 2019年6月下旬至7月中旬||，淮河流域出现了自1991年以来最大的一次洪水||。为缓解水位上涨压力||，政府启用安徽省境内部分蓄洪区实行分洪||，安全搬迁群众4.6万人；还启用了怀洪新河分洪等措施||。完成下列要求||。
B．②③ D．①④
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