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中铁四局集团工程项目精细化管理手册(修订稿)

来源:用户分享 时间:2025/5/15 2:32:36 本文由loading 分享 下载这篇文档手机版
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工机械投入少等。特殊情况下,也可以结合公司发展的战略需求来进行选择。

第七条 编制成本测算

(一)对于一般性投标项目,由投标报价人员负责分析概算编制说明,概算采用的编制办法以及采用的定额,人工费、外来材料、当地材料的编制期单价等概算基础资料,进行主要项目概算指标的经验对比等,对项目的降造幅度和效益情况进行初步分析和估算,为参与项目投标提出基本意见。

(二)对于采用最低价评标办法的投标项目,以及降造幅度可能触及成本红线的投标项目,由营销部门牵头,工程经济管理部门配合,根据招标文件资料、设计资料、工地调查资料以及公司的成本资料等进行成本测算,编制成本测算资料,划定成本红线,作为投标项目定标的重要依据。

第八条 投标评审

投标评审是投标工作中的重要环节,公司应加强对投标项目的评审工作,严格审批程序。项目评审要结合局及子(分)公司的利益,建立项目评审责任制,责任到人。不承揽招标价格低于成本的工程,切实提高项目中标质量。不投需高额保证金的项目,认真做好标前资金、成本分析,做到心中有数。认真研究招标文件,特别是投入大型、专用设备的项目要依据自身实力,对项目的投入和产出进行综合分析后量力而行。要充分考虑资源和环境

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因素,对拟中标项目要对其可利用的各种资源进行充分考虑,对项目所处的周边环境、市场环境和地理环境统筹兼顾。

(一)投标评审项目的确定

投标评审分为报送局评审与子(分)公司自评两类,经常投标的、比较熟悉的常规投标项目可以不进行评审。

1.需要报送局评审的项目:高新尖项目中技术复杂、施工难度大的,以致我局能否顺利实施需要认真研究的投标项目;需投入大型专用设备的投标项目,或具有战略意义的投标项目;需要交纳A类现金保证金的投标项目。

2.子(分)公司自评的项目:其他非常规投标项目(包括施工、安全风险大的项目,专业公司投标的非主业项目等)由各子(分)公司自行评审,并报局备案。

(二)投标项目评审的内容

根据项目的特点其侧重点有所不同,评审内容一般包括项目资金情况、成本预测情况、交纳现金保证金交纳情况、合同价款支付情况、技术复杂情况、大型和专用设备的投入情况、资源和环境情况以及联合投标情况等。

(三)投标项目标前评审的程序

对于需报送局评审的投标项目,子(分)公司在投标项目选择阶段或项目开标前10日,将投标项目相关资料和在评审会上的汇报资料以及《投标项目评审表》报送局市场营销部。

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属于高新尖项目中技术非常复杂的、且我局能否顺利实施需要研究的投标项目,以及需投入大型专用设备和具有战略意义的投标项目,由局市场营销部和工程管理中心组织相关部门和专家进行评审,子(分)公司在会上作项目情况介绍和评审说明,评审结果报局领导批准,在投标项目选择阶段或项目开标前5日将评审结果反馈到子(分)公司,子(分)公司按审批意见进行选择性投标。

属于需要交纳A类现金保证金的投标项目,标前评审的内容和程序按《中铁四局集团现金保证金管理办法》和《关于调整A类现金保证金评审内容和程序的通知》等文件的规定执行。

对于子(分)公司自行评审的投标项目,在定标前要组成评审小组,认真评审,严格把关,杜绝走过场。 附表3:投标项目评审表(0203)

第九条 项目投标总结

项目开标后,应立即收集汇总开标信息,建立并完善投标信息数据库,及时对项目投标一系列活动进行总结,对于重大的以及具有典型案例的投标项目填写《项目投标总结表》。

对未中标的重点项目,投标项目负责人安排有关营销、施组、报价、商务人员参加,分析未中标的原因,查找不足,落实改进措施,以利提高和吸取教训,并及时收回各类函证及其它资料。

附表4:项目投标总结表(0204) 第十条 签约前合同谈判

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合同签订前,如可以讨论修改,投标项目负责人组织相关人员,对招标人提供的合同文本认真审核,提出修改意见,积极与招标人沟通、协商、谈判,经招标人同意后进行修改和完善,形成正式合同文本。

第十一条 合同签订

(一)办理履约保函、预付款保函

由营销部门指导、协助项目部进行履约保函、预付款保函及其他函证的办理(包括回收时间及方式等)。

(二)施工合同审核与评审

营销部门收到招标人(或业主)正式合同文本后,投标项目负责人组织,法事部等部门参加,按照管理程序文件的有关规定进行合同评审,形成合同评审记录,并填写合同评审表经营销部门领导签字后,报公司主管营销的副总经理批准。主要评审内容为:

1.工程合同的各项条款已被接受,质量、工期、造价、资源配置、工程项目的特定要求得到认可。

2.任何与投标不一致的要求已与招标人协商解决。

3.企业具有满足工程合同兑现和法律法规要求的全部能力。 (三)施工合同盖章审核

施工合同经过评审和修改,形成正式文本后盖公司合同专用章,其过程如下:

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