发、陕甘宁革命老区振兴以及关中天水经济区建设大局，积极融入西安国际化大都市圈,加强与阎良国家级航空产业基地、卤阳湖航空产业园等区域经济合作，提升经济社会发展的外向度。
3、强化以人为本，坚持和谐发展。切实保障和改善民生，加快完善公共服务体系，着力推动社会公平正义，大幅提升城乡居民生活水平，努力增加全县人民的安全感、幸福感和光荣感，构建和谐富平。
4、强化科技支撑，坚持创新发展。加快推进科教优势、文化优势向经济优势转化，着力提升科技创新能力、文化综合实力和产业竞争力。整合资源，聚集要素，以科技创新推动经济发展方式转变。
5、强化生态立县，坚持绿色发展。加大节能减排力度，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加强生态环境保护，增强可持续发展能力，建设资源节约型和环境友好型社会，打造生态富平。
（三）战略定位
1、西安国际化大都市北扩重要承接区。加大城市基础设施建设，扩大规模、完善功能，优化布局、美化环境，突出特色、提升品位，主动融入西安都市圈，增强承接人流、物流、产业扩张转移的能力以及配套服务功能，建设西安都市新城。
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2、西北知名的大型工业精细加工区。高水平建设好承接东部产业转移示范园，积极引进大企业、大集团在富平进行战略投资，建设先进装备制造产业基地，力争航空配套产业取得实质突破。积极做好煤层气输气专线建设，实施煤层气开发综合利用项目。加快庄里工业园区建设，依托中冶陕压、陕焦化工等大型骨干企业，建设西北机械加工和能源精细化工基地。
3、国家级现代农业示范区。加快建设现代农业产业园，进一步扩大柿子、苹果、设施蔬菜、奶山羊、奶牛、生猪规模，坚持标准化生产、产业化经营、市场化运作，着力培育龙头企业，形成产业联盟，延伸产业链条，做大品牌优势，增强特色农业在全国的影响力、竞争力。
4、都市休闲创意文化体验区。开发人文历史文化资源，发展陶艺、石刻、观光农业、休闲度假等旅游产业。以红色旅游为龙头，整合陕西省爱国主义教育基地、红军120师誓师纪念地、古斩城、中华塬黄帝铸鼎、唐帝王陵、金粟山、阿宫腔、老鼓等历史和人文资源，与西安、延安文化旅游产业相呼应，融入关中旅游环线。
（四）主要目标
经过五年的奋斗，全面跨越新格局进一步确立，开放开发新成就进一步展现，全面建设小康社会取得重大进展。
1、经济总量跨越提升。到“十二五”末，实现国内生产总值180亿元，力争突破200亿元，年均增长20%以上；
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人均GDP达到22000元，年均增长19%；全社会固定资产投资累计完成600亿元以上，年均增长34%；地方财政收入4亿元，年均增长23%。
2、产业结构整体优化。工业引领地位凸显，农业效益稳步提升，第三产业全面发展，优势产业取得新突破。三次产业结构调整为12:46:42，工业占GDP的比重达到45%左右。
3、城镇化水平大幅提高。加快城镇化进程，稳步推进农民进城落户,城乡面貌发生明显变化，农村环境更加优美。到“十二五”末，城区面积达到25平方公里，城镇人口突破36万，城镇化水平达到45%以上。
4、人民生活达到新水平。进一步扩大城乡就业，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入达到39000元，年均增长20%；农民人均纯收入达到11000元，年均增长21%。
5、社会事业全面进步。整合资源，优化布局，教育教学质量明显提高；扩大社会保障覆盖面，实现人人享有高效便捷的公共服务；安全生产监管有力，社会大局保持稳定；人口自然增长率控制在5‰以下，总人口控制在81万人以内。
6、生态环境显著改善。林木覆盖率达到28%以上；城市生活污水处理率达到90%以上，生活垃圾处理率达到100%，企业三废达标排放，县城区建成无煤区；强化环境监测及应急响应能力。万元GDP能耗控制在全市平均水平以内。
专栏3 富平县“十二五”经济社会发展主要指标
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“十二五”预期 指标名称 单位 2010年 2015年 一、全县生产总值 其中：第一产业 第二产业 第三产业 三次产业比例 全县人均GDP 二、全社会固定资产投资 三、地方财政收入 四、社会消费品零售总额 五、外贸出口总额 六、城镇居民人均可支配收入 七、农民人均收入 八、人口自然增长率 九、城镇化率 十、城镇登记失业率 十一、亿元GDP事故死亡率 亿元 亿元 亿元 亿元 元 亿元 亿元 亿元 亿元 元 元 ‰ % % 人 60.4 16.96 19.68 23.79 28:33:39 7700 44.4 1.449 28 2.6 15718 4329 4.15 3.8 0.427 22000 累计完成600亿元 年均增长（%） 20 5 25 18 180 22 83 75 12:46:42 34 23 22 18 20 21 4 75 6 39000 11000 5 45 4 0.366 三、发展重点和主要任务 （一）集群发展,推进新型工业化
提升工业园区承载能力，以承接东部产业转移示范园和庄里工业园为重点，着力打造装备制造、能源化工、优质建材、农副产品深加工、特色轻工五大工业集群。“十二五”末，工业总产值力争突破500亿元。
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