战略，在湘西、湘中、湘南等地区推广稻油轮作模式。稳步推进棉区耕作制度改革和作物结构调整。在长株潭和区域性中心城市周边发展花卉，在重金属污染结构调整区发展非食用性桑、麻类及花卉等替代作物，在湘西山区发展多用途蚕桑，在湘西南山地发展道地药材。
（三）养殖业。科学划定适养区、限养区和禁养区，大中城市郊区和水网密集区退出畜禽规模养殖，加快推动规模养殖向适养区转移。巩固生猪优势产区，在武陵山区、雪峰山区、罗霄山区、南岭山区等适养区大力发展草食畜牧业，加大湘西黑猪、沙子岭猪、大围子猪、宁乡猪、黔邵花猪、湘西黄牛、滨湖水牛、马头山羊、湘东黑山羊、九嶷山兔等地方种质资源的保护和开发力度，培育区域特色支柱产业。扶持发展牛羊品改体系、畜源扩群基地、饲草饲料生产体系和适度规模标准化养殖，提高牛羊肉在肉类中的比重。加快发展特色家禽，因地制宜发展临武鸭、攸县麻鸭、酃县白鹅、道州灰鹅、溆浦鹅、武冈铜鹅、湘黄鸡、桃源鸡、东安鸡、雪峰乌骨鸡等，扩大湘西北、湘中南等适养区优质地方肉鸡、蛋鸡养殖规模，建设环洞庭湖水禽养殖优势区。在洞庭湖区传统水产养殖区、长沙市、郴州市等适养区大力发展高效水产养殖。积极发展优质特色水产养殖，因地制宜推广“稻渔共生”综合种养模式。
（四）现代种业。建设以高等院校和科研院所为主体的公益性基础性研究体系和以企业为主体的商业化育种体系，形成现代种业新格局。整合资源，建设统一规范的湖南国家级南繁基
地，做强做优怀化市和绥宁县、攸县、零陵区、溆浦县、洪江市、武冈市、靖州县、芷江县等国家级杂交水稻制种基地及湘西、湘南国家区域性柑橘良种苗木繁育基地。构建三级配套的果茶良种繁育体系，培育育繁推一体化标志性种苗企业。支持大型企业通过并购、参股等方式进入种业，鼓励种子企业整合资源、兼并重组，以长沙市为中心，怀化市、常德市等地为重点，引导“育繁推一体化”现代种子企业集群发展。支持国家级畜禽核心育种场、良种扩繁基地、地方品种资源场、种公猪站、种公牛站等骨干种畜禽场建设。以地方良种为基础群，开展良种登记和性能测定，培育优良畜禽新品种。加快现代渔业种业体系建设，建设“四大家鱼”和特种水产种苗繁育基地。推广黑麦草、青贮玉米、饲料麻（桑）等高产优质牧草品种，建设牧草良种繁育基地。
（五）农产品加工业。充分发挥农产品加工重点县的示范带动效应，在优势农产品区域布局县，建设一批产地储藏、保鲜、产后商品化处理等初加工设施，扶持一批农产品精深加工园区，推进农产品多级系列加工加快发展。培育市场前景好、发展潜力大、行业带动能力强的龙头企业，重点打造全产业链标杆企业。引导农产品加工企业跨界联合、融合，推动加工业专业化、集团化。整合现有地方农产品品牌资源，在优势产区培育区域农产品公共品牌，打造驰名商标，扩大“湘”字号农产品市场知名度、认可度和美誉度。
（六）休闲农业与乡村旅游。依托农业特色资源，培育优势
产业，挖掘农业的生态观光、旅游休闲、农事体验等多重功能，推动农业资源与旅游元素良性互动，打造一批知名休闲农庄、村、镇和精品线路。以长株潭为中心，以京广、沪昆高铁为主轴，其他重要交通干线为骨架，打造长株潭都市休闲农业片区、环洞庭湖农业生态旅游圈和湘西、湘南民俗文化休闲旅游带。
四、重大行动与建设工程 （一）发展方式创新行动。
1、“百企千社万户”现代农业发展工程。做大做强100家全产业链农业产业化龙头企业，在优势农产品区域布局县配套建设3000万亩标准化优质专用原料基地，以此带动农产品加工业集群发展；继续扶持建设现代农机合作社，力争总数突破3500家；扶持5万户家庭农（牧、渔）场。
2、“百片千园万名”科技兴农工程。以县市区为单元，建设粮食生产功能区，建成100个覆盖面大、设施完备、装备水平高的高标准农田示范片，巩固提升粮食产能；建设1000个主导产业突出、产品特色明显、生产要素聚集、市场竞争力强、经济效益好的现代农业产业省级示范园；组织1万名农业科学技术人员为百片、千园和农业现代化发展服务。
3、国家现代农业示范区创建工程。加大14个国家现代农业示范区和环洞庭湖国家现代农业科技示范区建设力度，探索农业设施装备建设新机制、农业经营新体系、财政支持新方式、金融服务新模式，推动国家现代农业示范区基础设施建设、供给侧结构性改革、科技引领、机制创新、可持续发展“五个先
行”，为全省农业现代化建设发挥引领作用。
4、农村一二三产业融合发展示范工程。在“十县百乡千村”实施一二三产业融合发展试点示范，扶持5000户家庭农（牧、渔）场开展农产品直销和多种形式的农家乐，扶持500个农民合作社发展加工、销售和全程社会化服务，扶持50家龙头企业建设标准化和规模化原料生产基地，拓展新业务，发展新业态，培育“龙头企业+家庭农场”、“龙头企业+农民合作社+农户”模式，将产业链条覆盖生产、加工和营销全过程。扶持行业协会健康发展，推动行业自律、标准制订和品牌整合。创建产业规模大、生态环境美、文化底蕴厚、管理服务好、带动能力强的休闲农业示范园100个、培育品牌农庄300个，打造乡村旅游精品线路50条，到2020年，全省休闲农业产值达到1000亿元。
5、特色县域经济与垦区城乡一体化示范工程。集中建设30个县域特色农产品加工园区，培育10个特色县域名片；建设县域经济监测平台，发布年度综合实力、竞争力、活力指数排名。大力推进垦区水利、交通、信息和高标准农田建设，进一步完善公共服务体系，在垦区重点扶持3个农产品生产加工园区、10个现代农业特色产业园、10家现代农业企业集团，发展壮大7个垦区中心城镇，把垦区建设成为生产力先进、群众安居乐业、生态环境良好的新型小城镇和农业现代化、城乡发展一体化示范区。
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